鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實施需要“錢,、地,、人”三大要素的強力支撐。錢從哪來,?綠維文旅認為,,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步推進,農(nóng)村市場條件的逐漸成熟,,多方利好政策的持續(xù)加持,,以及互聯(lián)網(wǎng)、AI,、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的強勢入侵下,,農(nóng)村金融將進入黃金發(fā)展時代,。本文在總結(jié)我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,,結(jié)合實踐,提出了農(nóng)村金融的五大創(chuàng)新發(fā)展模式,,以期為未來的農(nóng)村金融創(chuàng)新提供借鑒,。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村“融資難”“融資貴”的問題,,對農(nóng)村發(fā)展的制約越來越明顯,。尤其是在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式單一、收入不穩(wěn)定,、缺乏標準化抵押物以及缺少征信體系的現(xiàn)實條件下,,傳統(tǒng)金融機構(gòu)對涉農(nóng)貸款的謹慎態(tài)度不難理解。 每年增長將近20%,,但缺口仍然很大 中國人民銀行發(fā)布的《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告(2016)》顯示,,自2007年創(chuàng)立涉農(nóng)貸款統(tǒng)計以來,全部金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額累計增長361.7%,,9年間平均年增速為18.8%,。但這一規(guī)模仍然無法滿足廣大農(nóng)村地區(qū)的需求,調(diào)查發(fā)現(xiàn),,40%以上有金融需求的農(nóng)戶仍難以獲得貸款,,缺口很大,。這一缺口的填補,需要的不僅僅是各金融機構(gòu)加大放款量,,更重要的在于農(nóng)村金融制度的改革,。 不斷完善,但仍是很多金融機構(gòu)不愿介入的心結(jié) 整體來看,,農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點覆蓋密度不夠高,,農(nóng)民的交易仍然以現(xiàn)金為主,銀行卡替代存折正在大力普及,。近幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)及移動智能手機的普及,,移動支付、網(wǎng)上銀行等各種創(chuàng)新型支付方式在農(nóng)村實現(xiàn)了快速發(fā)展,,但使用對象主要集中在40歲以下人群,,普及率并不高,尤其是偏遠農(nóng)村地區(qū)的居民基本難以享受服務(wù),。 征信體系缺失一直是我國農(nóng)村金融發(fā)展的最大掣肘,。我國大部分農(nóng)村地區(qū)居民的經(jīng)濟狀況、信用記錄都是空白,,信息不對稱連帶農(nóng)民收入的不穩(wěn)定性,,導(dǎo)致很多金融機構(gòu)不愿下沉農(nóng)村。此外,,居民居住分散,,信息收集困難,即使金融機構(gòu)愿意服務(wù)農(nóng)村金融這片藍海,,也面臨著高昂的風(fēng)控成本,。 近年我國農(nóng)村人口 信用建檔情況 信用體系的進一步完善,是我國農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵,。 在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持下,,逐漸呈現(xiàn)出多元化格局 近兩年互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)大范圍布局,城市文化與農(nóng)村傳統(tǒng)思維不斷碰撞,,以此為基礎(chǔ)突破傳統(tǒng)金融,,興起了電商金融、農(nóng)村P2P,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融,、農(nóng)村消費金融、公益理財助農(nóng)等眾多互聯(lián)網(wǎng)金融模式,,成為傳統(tǒng)金融的有效補充,,有效帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 我國農(nóng)村金融主要供給體系 大力支持,重點在于金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及社會資本的盤活 農(nóng)業(yè)金融是一個對國家政策依賴度較高的領(lǐng)域,,最近幾年國家在政策方面給予了鄉(xiāng)村金融很大的支持,。主要體現(xiàn)在四個方面: 信貸擔(dān)保體系的建設(shè) 2015年財政部、農(nóng)業(yè)部,、銀監(jiān)會研究制定了《關(guān)于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見》,。2017年,財政部,、農(nóng)業(yè)部,、銀監(jiān)會又下發(fā)了《關(guān)于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》,進一步明確了財政支持政策,。 信用體系的建設(shè) 2015年中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于全面推進中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見》,,提出要搭建以“數(shù)據(jù)庫+網(wǎng)絡(luò)”為核心的信用信息服務(wù)平臺。 普惠金融的發(fā)展 2015年年底國務(wù)院發(fā)布了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,,以“銀行機構(gòu),、新型金融機構(gòu)、保險公司”為主體,,為小微企業(yè),、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群,、貧困人群和殘疾人,、老年人等提供價格合理、便捷安全的金融服務(wù),。 社會資本的盤活 2016年11月,,國家發(fā)改委印發(fā)的《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出加快建設(shè)健全農(nóng)村金融體系等三項具體措施,。 2017年,,財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》,重點引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,、高標準農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、田園綜合體,、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大領(lǐng)域,。2016年中央1號文件,、2017年中央1號文件均提出引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融在農(nóng)村規(guī)范,。 二,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施下, 農(nóng)村金融需要多元化的創(chuàng)新模式 雖然鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略剛剛提出,但是從現(xiàn)在鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)出來的新特征,,已經(jīng)可以窺見未來的發(fā)展趨勢:
農(nóng)村金融一直都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的重要支撐,未來將發(fā)揮更大的經(jīng)合作共贏,、財政金融協(xié)同支持的良好局面,。 三、我國農(nóng)村金融的五大創(chuàng)新發(fā)展模式 在“三農(nóng)”政策不斷利好,,尤其是國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,農(nóng)村擔(dān)保體系、信用體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境不斷完善,,以及土地確權(quán)等的推動下,,制約銀行貸款的一些因素將逐漸弱化,銀行貸款將成為農(nóng)村金融發(fā)展的一種重要方式,。 1.“銀行+政府+擔(dān)保機構(gòu)”模式 即銀行與政府,、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)合作,建立合理的風(fēng)險分擔(dān)機制和利益分享機制,,在擔(dān)保公司對信貸項目進行擔(dān)保的基礎(chǔ)上,,銀行發(fā)放貸款,從而降低銀行農(nóng)業(yè)貸款的成本和風(fēng)險,。 2.“銀行+政府+保險”模式 即銀行與政府,、保險公司合作,銀行發(fā)放貸款,,保險公司對借款主體的到期履約還款能力提供擔(dān)保,,并承擔(dān)貸款約定賠償責(zé)任(如由保險公司優(yōu)先為借款人償還差額部分),政府提供保費補貼、貼息補貼和風(fēng)險補償支持,。 3.“銀行+政府”模式 即銀行與政府合作,,由政府財政提供風(fēng)險補償資金,銀行按比例放大貸款規(guī)模,,為貸款主體提供貸款服務(wù),,當(dāng)出現(xiàn)到期無法履約還款情況時,從風(fēng)險補償金中予以補償,。 4.“銀行+企業(yè)”模式 即銀行與龍頭企業(yè)合作,,以龍頭企業(yè)為核心,為其上下游各環(huán)節(jié)的主體(比如上游的農(nóng)戶,、下游的經(jīng)銷商等)提供金融服務(wù),,利用產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢控制風(fēng)險。 5.兩權(quán)抵押模式 即以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(一般要求農(nóng)民住房所有權(quán),、所占宅基地使用權(quán)同時抵押)作為抵押,,由銀行向土地經(jīng)營權(quán)所有人和房屋所有人發(fā)放貸款。 小額信貸是一種額度小,、無擔(dān)保,、無抵押、使用靈活的貸款模式,,主要面向低收入群體和微型企業(yè)服務(wù),,是傳統(tǒng)金融機構(gòu)的一種重要補充。這一模式的優(yōu)勢在于:一是簡單易操作,,不需要抵押物,,主要靠信用或擔(dān)保;二是適用于一直被傳統(tǒng)金融機構(gòu)排除在外的普通農(nóng)戶,,是普惠金融的一種重要模式,。 電商平臺+農(nóng)村金融 電商平臺支持下的互聯(lián)網(wǎng)金融模式 這一模式的主要優(yōu)勢在于: 第一,借助于電商平臺的大規(guī)??土髁?,擺脫了傳統(tǒng)操作方式下的線下人員推廣模式,獲客成本較低,; 第二,,運用電商平臺產(chǎn)生的大數(shù)據(jù),對用戶的信用,、償付能力等有一定的了解,為信用風(fēng)控提供了基礎(chǔ),; 第三,,主要依托信用進行貸款,,無需抵押物,,能快速解決農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民貸款難的問題,; 第四,,在電商平臺上,實現(xiàn)了資金在產(chǎn)業(yè)鏈上的閉環(huán)循環(huán),。但這一模式使用并不靈活,,僅限購買電商平臺上的農(nóng)資。 大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+農(nóng)村金融 農(nóng)業(yè)服務(wù)商支持下的鏈式金融模式 這一模式的主要優(yōu)勢在于: 第一,,具有更加精準的養(yǎng)殖戶和經(jīng)銷商大數(shù)據(jù),,風(fēng)險控制優(yōu)勢很大; 第二,,擁有長期合作的小微企業(yè),、農(nóng)戶、個體經(jīng)營戶,,獲客穩(wěn)定且成本較?。?/span> 第三,,無需抵押,,依托自身構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈即可展開,操作方便,。 但這一模式的局限性在于范圍較小,,只能依托本身業(yè)務(wù)開展,比如對于以飼料產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和農(nóng)作物種子培育推廣為主營業(yè)務(wù)的大北農(nóng)來說,,對于有些農(nóng)戶的大型農(nóng)機設(shè)備融資無法滿足,。 信用貸款+P2P網(wǎng)貸 純互聯(lián)網(wǎng)金融平臺模式 這一模式的主要優(yōu)勢在于靈活、方便,、覆蓋范圍廣,、可線上操作、無需抵押物,,但貸款額度受信用等級的限制,。另外,,這一模式的運營受兩個關(guān)鍵點制約:一是較低成本資金的獲取,;二是運營方的風(fēng)險把控能力,。對于純互聯(lián)網(wǎng)金融平臺來說,面對缺乏征信系統(tǒng)的農(nóng)村區(qū)域,,沒有積累了大量數(shù)據(jù)的電商平臺與產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺的支撐,,風(fēng)控成本非常高。 (四)融資租賃模式 融資租賃模式 利息部分一般國家會給予財政補助,。對于價格高昂的農(nóng)機來說,,農(nóng)民由“全款購買”變?yōu)椤跋茸夂?span>買”,將大幅度減輕資金壓力,。 (五)眾籌模式 眾籌是指缺少資金的企業(yè)或是個人,,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,發(fā)布籌款項目,,通過有意向人士對股權(quán),、產(chǎn)品或是使用權(quán)等的購買,完成資金募集,。2017年“開始吧”上推出的“袁米眾籌”項目廣受關(guān)注,,上線僅5分鐘就認籌375萬元。有媒體表示,,農(nóng)業(yè)類眾籌將領(lǐng)銜今后幾年的眾籌行業(yè),。 這一模式的創(chuàng)新點在于,不僅僅解決了資金問題,,還解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售的“通路”問題,,促進了農(nóng)產(chǎn)品進城。同時也可將城市投資人在技術(shù),、理念,、需求等方面的優(yōu)勢有效融入到產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計中。 |
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