中商情報網(wǎng)訊：從民航局了解到,，為貫徹落實全國民航科教創(chuàng)新大會精神和民航局《關(guān)于推進(jìn)民航科技教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》，培養(yǎng)造就一批高水平的行業(yè)科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,，引領(lǐng)和帶動民航科技人才隊伍發(fā)展,，提升民航科技創(chuàng)新能力，現(xiàn)將《民航科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃實施方案》印發(fā),，以下為具體內(nèi)容：

民航科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃實施方案

為貫徹落實全國民航科教創(chuàng)新大會精神和《關(guān)于推進(jìn)民航科技教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》,，按照民航局黨組“一二三三四”工作思路和民航科教創(chuàng)新“出成果、出人才,、出效益”的要求,，民航局將組織實施民航科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃。根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》,、《國家高層次人才特殊支持計劃》和科技部《創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃實施方案》等文件精神,，結(jié)合民航實際情況，制定本實施方案,。

一,、目標(biāo)和任務(wù)

民航科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃（以下簡稱“推進(jìn)計劃”）旨在通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境,、強(qiáng)化保障措施,，培養(yǎng)造就一批高水平的行業(yè)科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，引領(lǐng)和帶動民航科技人才隊伍發(fā)展,，為持續(xù)提升民航科技創(chuàng)新能力提供強(qiáng)有力的人才支撐,。

到2020年，推進(jìn)計劃的主要任務(wù)是：

1.造就一批民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)民航科技前沿和發(fā)展方向,，重點培養(yǎng)和支持20名左右高層次民航科技創(chuàng)新人才,，使其成為在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)突破,、科技成果轉(zhuǎn)化等民航科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有引領(lǐng)作用,，能組織完成國家或民航重大科技項目、重點工程,、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目的領(lǐng)軍人才,。

2.培養(yǎng)一批民航科技創(chuàng)新拔尖人才。促進(jìn)創(chuàng)新型人才的快速成長,，重點培養(yǎng)和支持50名左右具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才,，使其成為民航科技創(chuàng)新和生產(chǎn)一線的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，成為民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的重要后備力量,。

3.建設(shè)一批民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊,。依托國家或民航重大科技項目、重點工程,、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目,，建設(shè)30個左右高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊，通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持,，確保更好完成各項科技創(chuàng)新任務(wù),，保持和提升民航整體科技創(chuàng)新能力。

二,、實施原則

1.堅持高端引領(lǐng)與行業(yè)需求相結(jié)合,。立足民航行業(yè)發(fā)展需求，面向行業(yè)內(nèi)外公開選拔一批在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有一流水平的高層次人才和團(tuán)隊,。以戰(zhàn)略目標(biāo)和重大需求為導(dǎo)向,，圍繞民航行業(yè)發(fā)展和用人單位需求遴選人才，在創(chuàng)新實踐中用好人才,，充分發(fā)揮用人單位的主體作用,，有效調(diào)動和激發(fā)各類人才創(chuàng)造性和積極性。

2.堅持創(chuàng)新機(jī)制與營造環(huán)境相結(jié)合,。貫徹落實中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,，遵循人才成長規(guī)律，深化民航科技體制機(jī)制改革,。在人才培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn),、人才評價與激勵、人才服務(wù)與保障等方面積極探索,，推動民航科技創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,，營造有利于人才潛心研究,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

3.堅持分類管理與突出特色相結(jié)合,。注重人才梯隊和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),，對領(lǐng)軍人才、拔尖人才和重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊實施分類管理,，在培養(yǎng)使用,、評價激勵、管理服務(wù)等方面分類施策,、大膽探索,，重點突出對民航特色科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才和團(tuán)隊的支持。民航科技創(chuàng)新領(lǐng)域主要包括:民航安全,、適航審定,、飛行技術(shù)、機(jī)務(wù)維修,、機(jī)場工程,、空中交通管理、機(jī)場運行管理,、航空公司運營管理、民航信息化和信息安全,、通用航空,、航空油料和航空醫(yī)學(xué)等。

三,、遴選條件

根據(jù)推進(jìn)計劃各項任務(wù)的不同特點,，入選對象分別按照以下條件進(jìn)行遴選。

1.民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,。

民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：

（1）堅持科學(xué)精神,，恪守科學(xué)道德，品行端正,；

（2）研究方向符合民航發(fā)展需求和民航科技應(yīng)用發(fā)展趨勢,，具有主持承擔(dān)國家或民航重大科技項目、重點工程,、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷,；

（3）在民航科技創(chuàng)新領(lǐng)域出類拔萃，具有廣闊的科技創(chuàng)新能力及引領(lǐng)實力,，在科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面業(yè)績顯著,，已取得高水平創(chuàng)新性成果,，在民航主要技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)影響；

（4）年齡一般不超過55周歲，具有正高級職稱（企業(yè)和運行單位科技人才可不受職稱限制）,，主要精力放在科研一線從事研究開發(fā)工作,；

（5）具有較強(qiáng)的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊組織管理能力；

（6）已納入所在單位科技創(chuàng)新重點支持對象,。

2.民航科技創(chuàng)新拔尖人才,。

民航科技創(chuàng)新拔尖人才原則上應(yīng)具備以下基本條件：

（1）具備良好的科研作風(fēng)和科研道德，專業(yè)基礎(chǔ)扎實,、學(xué)術(shù)思想活躍,；

（2）研究方向符合民航發(fā)展需求和民航科技應(yīng)用發(fā)展趨勢，具有主持或參與承擔(dān)國家或民航重大科技項目,、重點工程,、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷；

（3）在民航科技重點領(lǐng)域嶄露頭角,，具有廣闊的科技創(chuàng)新視野及創(chuàng)新潛力,，在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化等方面成績突出,，在民航主要技術(shù)領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)影響；

（4）年齡一般不超過45周歲,，具有博士學(xué)位或副高級以上職稱（企業(yè)和運行單位科技人才可不受職稱限制,，并適當(dāng)放寬學(xué)歷要求），主要精力放在科研一線從事研究開發(fā)工作,；

（5）已納入所在單位科技創(chuàng)新重點培養(yǎng)對象,。

3.民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊。

民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊原則上應(yīng)具備以下基本條件：

（1）所從事科技創(chuàng)新工作符合國家,、民航行業(yè)重點發(fā)展方向和長遠(yuǎn)需求,，具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃；

（2）具有承擔(dān)國家或民航重大科技項目,、重點工程,、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目的經(jīng)歷；

（3）團(tuán)隊研發(fā)水平居所在領(lǐng)域前列,，創(chuàng)新業(yè)績突出,，自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景,；

（4）團(tuán)隊負(fù)責(zé)人一般不超過55周歲,，并同時應(yīng)符合民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的基本條件，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和戰(zhàn)略視野,；

（5）團(tuán)隊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,、合理,，核心成員一般不少于5人，不多于15人,，可跨單位協(xié)作,。

（6）已由所在單位組建一年以上，并有相應(yīng)配套政策支持,。

通過民航局推薦,，已入選國家高層次人才特殊支持計劃杰出人才、領(lǐng)軍人才的,，自然入選民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,；已入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊負(fù)責(zé)人的,，自然入選民航科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,；已入選國家高層次人才特殊支持計劃青年拔尖人才的，自然入選民航科技創(chuàng)新拔尖人才,；已入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊的,，自然入選民航科技重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊。民航系統(tǒng)外以上入選對象,，符合條件的,，經(jīng)所在單位推薦，民航局審議通過后,，入選推進(jìn)計劃相應(yīng)人才,、團(tuán)隊。

四,、遴選程序和方式

1.申報。面向全國開展申報推薦工作,。民航重點實驗室,、民航工程技術(shù)研究中心、民航產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的人才和團(tuán)隊可通過所在單位獨立推薦,。

2.初審,。由技術(shù)支持單位按照推薦要求進(jìn)行形式審查。

3.評審,。由技術(shù)支持單位組建評審專家組,，組織專家進(jìn)行評審，擇優(yōu)提出人選和團(tuán)隊建議名單,。

4.公示,。經(jīng)民航局科教管理部門審議后，確定公示名單,，并在民航局網(wǎng)站進(jìn)行公示,。對公示期間反映的問題,，由有關(guān)部門進(jìn)行核查并提出意見。

5.批準(zhǔn),。公示無異議的,，經(jīng)民航局批準(zhǔn)后，向社會發(fā)布入選名單,。

五,、組織保障

1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做好與國家現(xiàn)有人才計劃的有效銜接,，形成協(xié)調(diào)有效,、落實有力、組織實施有序,、資源配置合理的工作格局,。重點在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、使用和評價激勵等方面積極探索,，不斷完善推進(jìn)計劃的實施。

2.完善專家咨詢,。將遴選民航行業(yè)專家和推進(jìn)計劃實施有機(jī)結(jié)合起來,，選擇一批履職積極、客觀公正的高水平專家作為推進(jìn)計劃咨詢評審專家,，充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計劃組織實施中的決策咨詢作用,。

3.提供綜合支持。民航局和所在單位結(jié)合現(xiàn)有各類科技計劃和人才計劃,，通過實施國家或民航重大科技項目,、重點工程、重大任務(wù)和重大建設(shè)項目,，在承擔(dān)科研任務(wù),、提供保障條件、加大激勵力度等方面對入選對象給予重點支持,，提高其創(chuàng)新能力,。組織入選對象開展跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān),、研修培訓(xùn)以及行業(yè)技術(shù)需求對接等活動,，加強(qiáng)對入選對象的突出業(yè)績和典型事跡的宣傳。對符合條件的推進(jìn)計劃入選對象,，民航局擇優(yōu)推薦參評兩院院士,、科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊、國家高層次人才特殊支持計劃青年拔尖人才,。

4.開展績效評估,。根據(jù)推進(jìn)計劃的實施進(jìn)度和目標(biāo)要求,，促進(jìn)各類科技計劃與推進(jìn)計劃的緊密結(jié)合，加強(qiáng)考核管理和跟蹤服務(wù),，建立年度報告制度,、考核評估機(jī)制和約束退出機(jī)制。

5.營造良好氛圍,。民航行業(yè)各單位要建立各自科技創(chuàng)新人才梯隊和團(tuán)隊體系,。推進(jìn)計劃入選對象所在單位要集成各方資源，加大政策和資金支持力度,及時總結(jié)推廣在推進(jìn)計劃實施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和成功做法,，加強(qiáng)對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊的宣傳報道,，為加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)營造良好氛圍。