原標(biāo)題：《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》及解讀

　　3月30日,，江蘇省人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)宣布,，日前提交給江蘇省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議的《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例（草案修改稿）》（以下簡(jiǎn)稱《江蘇消保條例》）獲得全票通過(guò)，將于2017年7月1日起正式實(shí)施,。這意味著江蘇省消費(fèi)者又添一柄“維權(quán)利劍”,，也意味著“江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)”將正式更名為“江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)”。　

　　亮點(diǎn)一

　　對(duì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)行為說(shuō)“不”,。

　　消費(fèi)涉及生活的方方面面,，消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題也是花樣繁多、層出不窮,，特別是服務(wù)行業(yè),，由于缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，問(wèn)題較多且維權(quán)較難,?！稐l例》針對(duì)供水、供電,、供氣,、供暖、有線電視等公共服務(wù),，電信服務(wù),，餐飲服務(wù)，洗染服務(wù),，美容美發(fā)服務(wù),，住宅裝飾裝修服務(wù)，修理加工,，職業(yè)介紹,、婚姻介紹、房屋租售,、出境出國(guó)等中介服務(wù),，營(yíng)利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)，金融服務(wù)等10個(gè)熱點(diǎn)服務(wù)行業(yè),，提出了更高要求,，對(duì)服務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)的典型消費(fèi)侵權(quán)行為列舉了負(fù)面清單。同時(shí),，把服務(wù)行業(yè)中的兩種典型侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,，明確列為“欺詐”情形：一是為消費(fèi)者提供修理、加工,、安裝,、裝飾裝修等服務(wù)時(shí)謊報(bào)用工用料，損壞,、偷換零部件或者材料,，使用不合格或者與約定不相符的零部件或者材料，更換不需要更換的零部件,，或者偷工減料,、加收費(fèi)用的行為,；二是從事職業(yè)介紹、婚姻介紹,、房屋租售,、出境出國(guó)、家政服務(wù)等中介服務(wù)時(shí)提供虛假信息或者采取欺騙,、惡意串通等手段損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,。

　　亮點(diǎn)二

　　為消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)添加“防護(hù)網(wǎng)”。

　　全球信息化,、大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,，給個(gè)人信息保護(hù)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)營(yíng)者非法采集,、擴(kuò)大使用甚至隨意買賣消費(fèi)者個(gè)人信息的情況時(shí)有發(fā)生,，導(dǎo)致消費(fèi)者被推銷廣告頻繁打擾，也給消費(fèi)者的人身,、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患,。為更好地保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全，《條例》為消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)添加“防護(hù)網(wǎng)”：

　　一是收集使用需許可,?！稐l例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng)、必要的原則,，明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍,，并經(jīng)消費(fèi)者同意,；消費(fèi)者明確要求經(jīng)營(yíng)者刪除、修改其個(gè)人信息的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以刪除,、修改。未經(jīng)消費(fèi)者同意或者消費(fèi)者明確拒絕的,，經(jīng)營(yíng)者不得向其發(fā)送商業(yè)性信息,。

　　二是信息泄露需補(bǔ)救?！稐l例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度,，并制訂信息安全事件應(yīng)急預(yù)案；在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露,、丟失時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，避免造成損失或者損失擴(kuò)大,。

　　三是違法行為要重罰,。《條例》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者如有非法收集,、買賣,、濫用消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，可以由工商等行政部門責(zé)令改正,，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,；沒(méi)有違法所得的,，處以五萬(wàn)以上五十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,，還要依法追究刑事責(zé)任,。　

　　亮點(diǎn)三

　　給非現(xiàn)場(chǎng)提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者戴上“緊箍咒”,。

　　隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,，越來(lái)越多的消費(fèi)者喜歡足不出戶、網(wǎng)購(gòu)天下,。但是,，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，空間的隔離性,，也給網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)帶來(lái)難題,。針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，《條例》給非現(xiàn)場(chǎng)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，設(shè)定了更多義務(wù),，戴上了“緊箍咒”：

　　一是消費(fèi)爭(zhēng)議先賠付?！稐l例》不但規(guī)定了采用網(wǎng)絡(luò),、電視、廣播,、電話,、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)信息核驗(yàn),、實(shí)情告知,、承擔(dān)責(zé)任等義務(wù)，而且要求非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,，設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金,，建立先行賠付制度,。

　　二是不宜退貨需確認(rèn)?！稐l例》規(guī)定,，非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)者享有七日無(wú)理由退貨的權(quán)利，根據(jù)國(guó)家規(guī)定不適用無(wú)理由退貨的商品,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注,，并在商品銷售過(guò)程中設(shè)置顯著的提示環(huán)節(jié)，供消費(fèi)者對(duì)單次購(gòu)買行為進(jìn)行確認(rèn),。也就是說(shuō),，以往經(jīng)營(yíng)者以網(wǎng)站公告的形式“一對(duì)多”的確認(rèn)方式不靈了，需要在銷售過(guò)程中,，以“跳對(duì)話框”等形式,，供消費(fèi)者對(duì)單次購(gòu)買行為進(jìn)行“一對(duì)一”確認(rèn)。

　　三是商品完好有標(biāo)準(zhǔn),。新《消法》規(guī)定,，除特殊商品外，網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)者,，在保證“商品完好”的前提下,，可以“七日無(wú)理由退貨”，但沒(méi)有明確“商品完好”的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)生活中,，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)退貨“商品完好”有不同的理解，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)者濫用“商品完好”規(guī)定,，提高退貨門檻,。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，《條例》明確了非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物“七日無(wú)理由退貨”商品的“完好”標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定：保持原有品質(zhì),、功能，商品的配件,、商標(biāo)標(biāo)識(shí),、使用說(shuō)明書等齊全。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要打開商品包裝,，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì),、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試，不影響商品的完好,。

　　亮點(diǎn)四

　　對(duì)發(fā)放預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)者的違規(guī)行為打出組合拳,。　　

　　預(yù)付式消費(fèi)已經(jīng)遍及消費(fèi)領(lǐng)域的方方面面,，但是,，消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題也頻頻發(fā)生：辦卡容易退卡難,，辦卡后商品或服務(wù)質(zhì)量下降，以霸王條款限制消費(fèi)者的權(quán)利,，有的甚至直接關(guān)門走人,，導(dǎo)致消費(fèi)者投訴無(wú)門。針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)問(wèn)題頻發(fā)的情況,，《條例》打出了組合拳：

　　一是雙方事先約定。規(guī)定以預(yù)收款方式提供商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定各項(xiàng)責(zé)任與權(quán)利,，未作約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)作出有利于消費(fèi)者的解釋,，防止經(jīng)營(yíng)者以霸王條款侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益,。

　　二是發(fā)卡限定金額。規(guī)定單張記名卡限額不得超過(guò)五千元,，單張不記名卡限額不得超過(guò)一千元,；預(yù)付卡不得設(shè)定有效期。

　　三是保證退卡自由,。規(guī)定經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品和服務(wù)的,，消費(fèi)者有權(quán)自付款之日起十五日內(nèi)無(wú)理由要求退款。因經(jīng)營(yíng)者原因?qū)е潞贤獬?，未消費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)全額退款并承擔(dān)預(yù)付款的利息；已經(jīng)消費(fèi)的,，按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額,，予以退款。

　　四是提供資金擔(dān)保,。規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)放的預(yù)付卡向消費(fèi)者提供擔(dān)保,；鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)銀行開立預(yù)付卡資金存管賬戶，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定期公示預(yù)付卡資金總量和使用情況,。

　　五是“逃逸”視為“欺詐”,。規(guī)定了對(duì)發(fā)行單用途預(yù)付卡“逃逸”經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任：經(jīng)營(yíng)者不提供或不按照約定提供商品或者服務(wù)，擅自停業(yè),、歇業(yè)或者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且無(wú)法聯(lián)絡(luò)的,，視為欺詐行為。

　　亮點(diǎn)五

　　對(duì)各類“消費(fèi)欺詐”行為列出負(fù)面清單,。

　　新《消法》規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者有“欺詐”行為的，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲的行政處罰,，還要對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行加倍賠償,。但,，新《消法》沒(méi)有明確“欺詐”的具體情形，給執(zhí)法實(shí)踐和消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)難題,。對(duì)欺詐行為進(jìn)行界定,，對(duì)于解決糾紛、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有重要作用,。對(duì)此,，《條例》進(jìn)行了具體規(guī)定：

　　一是明確列舉“欺詐”行為?！稐l例》對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域常見(jiàn)的典型欺詐行為進(jìn)行了列舉,，規(guī)定了七種“確定”欺詐行為，經(jīng)營(yíng)者只要有其中的某種行為,，即可認(rèn)定其為消費(fèi)欺詐行為,；列舉了六種“推定”欺詐行為，經(jīng)營(yíng)者有列舉的行為而又無(wú)法自證清白,，則認(rèn)定其具有消費(fèi)欺詐行為,。此外，針對(duì)突出問(wèn)題,，《條例》專門將發(fā)卡經(jīng)營(yíng)者“關(guān)門跑路”的情形,，定性為“欺詐”行為。

　　二是明確行政處罰措施,?！稐l例》規(guī)定，對(duì)有所列“欺詐”行為的經(jīng)營(yíng)者,，有關(guān)行政部門可以依照新《消法》第五十六條進(jìn)行處罰,，即：責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、沒(méi)收違法所得,、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的,，處以五十萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

　　三是明確民事加倍賠償?！稐l例》規(guī)定,，有欺詐行為的經(jīng)營(yíng)者不但要承擔(dān)行政責(zé)任、甚至刑事責(zé)任，而且,，還要應(yīng)消費(fèi)者要求進(jìn)行懲罰性賠償,，退一賠三，退款金額不足五百元的賠五百元,。使新《消法》五十五條的欺詐行為懲罰性賠償條款落地生根,。

　　亮點(diǎn)六

　　對(duì)利用銷售保健品、醫(yī)療器械等欺騙老人的不法經(jīng)營(yíng)者亮劍,。

　　一是加大對(duì)虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的懲處力度,。《條例》把經(jīng)營(yíng)者管用的“在銷售的商品中摻雜,、摻假,，以假充真，以次充好,，以不合格商品冒充合格商品”，“用虛假或者引人誤解的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者”,，故意“銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品”等行為,，明確為“欺詐”行為，加大了懲處力度,。

　　二是加重利用會(huì)議推銷的經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,。《條例》參照對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物消費(fèi)者的保護(hù),，引進(jìn)了“冷靜期”制度,，消費(fèi)者擁有“后悔權(quán)”，可以在7日內(nèi)無(wú)因,、單方解除合同,。要求經(jīng)營(yíng)者履行真實(shí)信息告知、7日無(wú)理由退貨的義務(wù),，對(duì)根據(jù)性質(zhì)不宜退貨的商品,，進(jìn)行“一對(duì)一”的提示與確認(rèn)。

　　三是規(guī)定了提供臨時(shí)場(chǎng)地者的義務(wù),?！稐l例》針對(duì)保健食品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常利用臨時(shí)場(chǎng)地進(jìn)行銷售的特點(diǎn),，規(guī)定：保健食品,、醫(yī)療器械等商品的經(jīng)營(yíng)者利用臨時(shí)場(chǎng)地開展集中式體驗(yàn)、宣傳,、銷售活動(dòng)的,，場(chǎng)地提供者應(yīng)當(dāng)核查經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息，并向查詢經(jīng)營(yíng)者情況的消費(fèi)者提供上述信息,。解決了“保健食品,、醫(yī)療器械”等可追溯的問(wèn)題。

　　亮點(diǎn)七

　　對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議中的鑒定,、檢測(cè)難提出解決方案,。　

　　因商品或者服務(wù)的質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,，往往需要對(duì)相關(guān)商品或者服務(wù)進(jìn)行鑒定,、檢測(cè)，但是消費(fèi)爭(zhēng)議中的鑒定,、檢測(cè)卻面臨著三大難題：鑒定,、檢測(cè)機(jī)構(gòu)難統(tǒng)一，鑒定,、檢測(cè)費(fèi)用難分擔(dān),，許多鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不接受消費(fèi)者個(gè)人提出的鑒定,、檢測(cè)申請(qǐng),。為解決這些問(wèn)題，《條例（草案）》規(guī)定,，因商品或者服務(wù)的質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議需要進(jìn)行鑒定,、檢測(cè)的，經(jīng)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商一致,，交由具備資質(zhì)的鑒定,、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、檢測(cè),。鑒定或者檢測(cè)的費(fèi)用由雙方協(xié)商約定,，協(xié)商不成的，由主張權(quán)利的一方先行墊付,，另一方提供等額擔(dān)保,。鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者委托進(jìn)行的商品或者服務(wù)質(zhì)量鑒定,、檢測(cè),，具備鑒定、檢測(cè)條件的,，應(yīng)當(dāng)受理,，不得拒絕。這些規(guī)定,，對(duì)于消費(fèi)爭(zhēng)議中鑒定,、檢測(cè)難的問(wèn)題，給出了解決方案。

　　亮點(diǎn)八

　　對(duì)眾多消費(fèi)投訴受理渠道進(jìn)行合流,。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是全社會(huì)共同的責(zé)任,，許多行政部門都有消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職責(zé)，也設(shè)立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),，處置消費(fèi)者的咨詢,、投訴與舉報(bào)。消費(fèi)者往往并不了解部門之間的分工,，撥打了投訴電話,，被告知投訴不予受理，應(yīng)該向有關(guān)部門進(jìn)行投訴,。不但增加了行政部門不必要的工作量,，而且會(huì)讓消費(fèi)者誤會(huì)行政部門“推諉、扯皮”,。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)時(shí)代的新形勢(shì)，方便消費(fèi)者表達(dá)訴求,，《條例》規(guī)定,，設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)維權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，組織建立統(tǒng)一,、獨(dú)立的消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，督促各有關(guān)行政部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)及時(shí)處理消費(fèi)爭(zhēng)議。

　　亮點(diǎn)九

　　消費(fèi)者協(xié)會(huì)將成為消費(fèi)者更加可以依賴的“娘家”,?！?/p>

　　一是消費(fèi)者協(xié)會(huì)將更名為“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)”?！稐l例》明確,，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的公益性社會(huì)組織，履行法律,、法規(guī)賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職責(zé),。

　　二是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)工作保障更加有力?！稐l例》規(guī)定,，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)依法開展工作，為其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)配備必要人員,；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

　　三是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)公益性更加突出。《條例》明確,，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)是公益性社會(huì)組織,，履行消費(fèi)教育引導(dǎo)、參與重要價(jià)格聽(tīng)證,、調(diào)查商品服務(wù)質(zhì)量,、約談問(wèn)題經(jīng)營(yíng)者、紕漏消費(fèi)投訴數(shù)據(jù),、開展商品和服務(wù)比較試驗(yàn),、引導(dǎo)行業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)者自律、支持消費(fèi)者訴訟等公益性職責(zé),。省局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)還可以對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,，提起公益訴訟。

　　亮點(diǎn)十

　　信用監(jiān)管將成為懸在經(jīng)營(yíng)者頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,?！?/p>

　　根據(jù)新《消法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處罰信息記入經(jīng)營(yíng)者信用檔案，并向社會(huì)公布,?！稐l例》規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處罰信息記入經(jīng)營(yíng)者信用檔案,，并向社會(huì)公布。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)體工商戶的,，行政處罰信息同時(shí)計(jì)入個(gè)體工商戶業(yè)主的個(gè)人信用檔案,。”“一處違法,、處處受限”,，信用監(jiān)管將成為懸在經(jīng)營(yíng)者頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例

　?。?017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）

　　目　　錄

　　第一章　總則

　　第二章　消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的一般規(guī)定

　　第三章　消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的特殊規(guī)定

　　第四章　政府保護(hù)

　　第五章　消費(fèi)者組織

　　第六章　爭(zhēng)議的解決

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

　　第一章　　總則

　　第一條　　為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

　　第二條　　在本省行政區(qū)域內(nèi),，消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),，其權(quán)益受本條例保護(hù),。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　第三條　　經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等,、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,，不得違背公序良俗,。

　　消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)實(shí)行國(guó)家保護(hù)、經(jīng)營(yíng)者自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,。對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)應(yīng)當(dāng)方便消費(fèi)者行使權(quán)利,。

　　第四條　　地方各級(jí)人民政府、人民法院等國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)各自職責(zé),，采取措施保障消費(fèi)者依法行使權(quán)利,，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,，查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督,，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第五條　　任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督,。

　　行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，建立健全行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)責(zé)任,。

　　大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，加強(qiáng)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的輿論監(jiān)督,。

　　第二章　　消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的一般規(guī)定

　　第六條　　消費(fèi)者購(gòu)買,、使用商品或者接受服務(wù),，依法享有人身財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán),、選擇權(quán),、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利,，有權(quán)對(duì)侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行投訴,、舉報(bào)，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作提出意見(jiàn)和建議,。

　　第七條　　經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合其執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)普遍公認(rèn)的安全、衛(wèi)生,、環(huán)保要求,。

　　第八條　　經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),，但雙方的約定不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定。

　　經(jīng)營(yíng)者以廣告,、產(chǎn)品說(shuō)明,、實(shí)物樣品或者通知、聲明,、店堂告示等公示方式,，對(duì)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、計(jì)量,、價(jià)格,、售后服務(wù)、民事責(zé)任等向消費(fèi)者作出許諾的,，其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)與許諾相一致,。消費(fèi)者受上述許諾引導(dǎo)而購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的，該許諾應(yīng)當(dāng)作為約定的內(nèi)容,。

　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),，不得利用合同格式條款、通知,、聲明,、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,，以及減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,、加重消費(fèi)者責(zé)任,、限制或者排除消費(fèi)者權(quán)利的其他規(guī)定。

　　第九條　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品,、服務(wù),、設(shè)施和場(chǎng)所符合保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,。

　　經(jīng)營(yíng)者對(duì)可能危及人身,、財(cái)產(chǎn)安全的商品、服務(wù),、設(shè)施和場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明或者標(biāo)明正確使用商品,、設(shè)施,、場(chǎng)所或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法，同時(shí)采取必要的保護(hù)措施,。

　　在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi),，消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全遇到危險(xiǎn)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予必要的救助,。

　　公共服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、完善無(wú)障礙等設(shè)施,，為殘疾人,、老年人、兒童等提供便利,，保障其消費(fèi)安全,。

　　第十條　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和網(wǎng)站、網(wǎng)店首頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,。標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱的位置,、字體、顏色等,，應(yīng)當(dāng)便于識(shí)別,。

　　商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者和柜臺(tái)、場(chǎng)地的出租者,、展銷會(huì)舉辦者,、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,、加盟經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,，督促其在交易場(chǎng)所的顯著位置設(shè)立公示牌,，公示其名稱（姓名）,、經(jīng)營(yíng)（租賃）期限、加盟期限,、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等與維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng),，并向查詢場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、加盟經(jīng)營(yíng)者情況的消費(fèi)者提供真實(shí)信息,。

　　第十一條　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)用清晰、明白的語(yǔ)言或者文字向消費(fèi)者作出真實(shí),、全面的介紹和說(shuō)明,，并就消費(fèi)者的詢問(wèn)作出真實(shí)、明確的答復(fù),。

　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者告知下列情況或者出示書面文件：

　　（一）有關(guān)商品的價(jià)格,、計(jì)價(jià)單位,、產(chǎn)地、生產(chǎn)者,、用途,、性能、規(guī)格,、等級(jí),、主要成份、凈含量,、生產(chǎn)日期,、有效期限、檢驗(yàn)合格證明,、使用方法說(shuō)明,、售后服務(wù)；

　?。ǘ┯嘘P(guān)服務(wù)的內(nèi)容,、規(guī)格、費(fèi)用,、標(biāo)準(zhǔn),、場(chǎng)所、期限,、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者維修記錄,；

　　（三）法律,、法規(guī)規(guī)定或者按照行業(yè)規(guī)范,、行業(yè)慣例應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容,。

　　第十二條　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)的標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,。經(jīng)營(yíng)者提供的商品達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)但仍有使用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明,，并在給消費(fèi)者的購(gòu)貨憑證上予以注明,。

　　提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)立服務(wù)標(biāo)識(shí)。服務(wù)標(biāo)識(shí)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓?wù)的內(nèi)容,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┓?wù)中的有關(guān)注意事項(xiàng),、限制條件和必要提示；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)標(biāo)明的與服務(wù)有關(guān)的其他內(nèi)容,。

　　第十三條　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),，做到價(jià)簽價(jià)目齊全,，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)、具體,、明確,，字跡清晰，貨簽對(duì)位,，標(biāo)識(shí)醒目,。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,。

　　經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù),，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用，不得用虛假優(yōu)惠折價(jià)的方式銷售商品或者提供服務(wù),。

　　第十四條　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證,、服務(wù)單據(jù),；征得消費(fèi)者同意后，可以電子化形式出具,。消費(fèi)者要求提供購(gòu)貨憑證,、服務(wù)單據(jù)以外的收費(fèi)清單的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供。

　　第十五條　　因經(jīng)營(yíng)者自身的原因停止提供商品或者服務(wù)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者，并作出妥善安排,；造成消費(fèi)者損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

　　第十六條　　經(jīng)營(yíng)者收集,、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng),、必要的原則,，明示收集、使用信息的目的,、方式,、范圍和具體規(guī)則，并征得消費(fèi)者同意,。但法律,、法規(guī)要求登記消費(fèi)者信息的除外。

　　消費(fèi)者明確要求經(jīng)營(yíng)者刪除,、修改其個(gè)人信息的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以刪除、修改,。

　　本條例所稱個(gè)人信息,，包括消費(fèi)者的姓名、性別,、出生日期,、身份證號(hào)碼、職業(yè),、學(xué)歷,、住址、聯(lián)系方式,、婚姻狀況,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、指紋,、血型,、病史等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別消費(fèi)者的信息。

　　第十七條　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者個(gè)人信息保密和管理制度,，制訂信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,，確保信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,，及時(shí)通知消費(fèi)者，避免造成損失或者損失的擴(kuò)大,。

　　經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,，不得泄露、出售或者非法向他人提供,。

　　第十八條　　未經(jīng)消費(fèi)者同意,、請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,，經(jīng)營(yíng)者不得向其發(fā)送商業(yè)性信息或者撥打商業(yè)性推銷電話,。

　　消費(fèi)者同意經(jīng)營(yíng)者向其發(fā)送商業(yè)性信息的，除雙方另有約定外,，不得增加消費(fèi)者的費(fèi)用,。

　　第十九條　　經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定,、當(dāng)事人約定退貨,，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù),。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定或者其承諾的期限內(nèi),，及時(shí)履行退貨、退款,、更換,、重作、修理等義務(wù),。履行義務(wù)的期限自消費(fèi)者收到商品或者接受服務(wù)之日起計(jì)算,；需要經(jīng)營(yíng)者安裝調(diào)試后方能使用的商品，自安裝調(diào)試完畢之日起計(jì)算,，但因消費(fèi)者原因未及時(shí)安裝調(diào)試的除外,。

　　經(jīng)營(yíng)者履行修理義務(wù)的期限不得少于六個(gè)月，但低值易耗商品除外,。商品房,、汽車等特殊商品，國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　第二十條　　經(jīng)營(yíng)者因提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求履行修理義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自收到商品之日起三十日內(nèi)完成,，并向消費(fèi)者出具修理記錄,。無(wú)正當(dāng)理由到期未完成修理的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求退貨或者更換。

　　第二十一條　　經(jīng)營(yíng)者因提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求履行更換義務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)調(diào)換同型號(hào),、同規(guī)格的商品，并向消費(fèi)者出具更換憑證,，商品的修理,、更換、退貨期限重新計(jì)算,。無(wú)同型號(hào)、同規(guī)格商品的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退貨,，與消費(fèi)者另有約定的除外。

　　經(jīng)營(yíng)者履行退貨義務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)一次性退清貨款,，并承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用，不得違反國(guó)家規(guī)定收取折舊費(fèi),。

　　第二十二條　　經(jīng)營(yíng)者以消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)為條件,，以獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與等促銷形式向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的,，不免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)該獎(jiǎng)品,、贈(zèng)品或者獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與的服務(wù)所承擔(dān)的退貨,、更換,、重作、修理以及其他責(zé)任,。

　　第二十三條　　經(jīng)營(yíng)者因提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求履行退貨,、退款、更換,、重作,、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕,。

　　有下列行為之一的,，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕：

　　（一）對(duì)消費(fèi)者提出的承擔(dān)責(zé)任的要求,，五日內(nèi)不作答復(fù)的,；

　　（二）接到有關(guān)行政部門或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)要求處理消費(fèi)者投訴的通知后,，五日內(nèi)不作答復(fù)的,；

　　（三）對(duì)有關(guān)行政部門或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議不履行的；

　?。ㄋ模┙?jīng)有關(guān)行政部門依法認(rèn)定為不合格商品,，自消費(fèi)者提出退貨要求之日起超過(guò)十五日未退貨的；

　?。ㄎ澹┳試?guó)家規(guī)定,、當(dāng)事人約定期滿之日起或者不符合質(zhì)量要求的自消費(fèi)者提出要求之日起，無(wú)正當(dāng)理由拒不履行退貨,、退款,、更換、重作,、修理,、補(bǔ)足商品數(shù)量或者服務(wù)次數(shù)、賠償損失等義務(wù)超過(guò)十五日的,；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為,。

　　第二十四條　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),，有下列情形之一的，屬于欺詐行為：

　?。ㄒ唬┰阡N售的商品中摻雜,、摻假，以假充真,，以次充好,，以不合格商品冒充合格商品；

　?。ǘ╀N售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的商品,；

　　（三）提供商品或者服務(wù)時(shí)使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,；

　?。ㄋ模_取消費(fèi)者價(jià)款、費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品,、服務(wù),；

　　（五）為消費(fèi)者提供修理,、加工,、安裝、裝飾裝修等服務(wù)時(shí)謊報(bào)用工用料,，損壞,、偷換零部件或者材料,，使用不合格或者與約定不相符的零部件或者材料，更換不需要更換的零部件,，或者偷工減料,、加收費(fèi)用；

　?。氖侣殬I(yè)介紹,、婚姻介紹、房屋租售,、出境出國(guó),、家政服務(wù)等中介服務(wù)時(shí)提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手段損害消費(fèi)者權(quán)益,；

　?。ㄆ撸┯锰摷倩蛘咭苏`解的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　第二十五條　　經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),，有下列情形之一,，且不能證明自己并非欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,，屬于欺詐行為：

　　（一）銷售或者提供不符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全要求的商品或者服務(wù),；

　　（二）銷售失效,、變質(zhì)的商品,；

　　（三）銷售偽造產(chǎn)地,、偽造或者冒用他人的廠名,、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品,；

　?。ㄋ模╀N售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；

　?。ㄎ澹╀N售或者提供侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品或者服務(wù),；

　　（六）銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱,、包裝,、裝潢的商品。

　　第二十六條　　經(jīng)營(yíng)者的工作人員履行職務(wù)的行為,，視為經(jīng)營(yíng)者的行為,。

　　第二十七條　　經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用,、履行期限和方式,、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù),、民事責(zé)任等內(nèi)容,。未作約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)作有利于消費(fèi)者的解釋,。

　　經(jīng)營(yíng)者發(fā)行單用途預(yù)付卡（含其他預(yù)收款憑證）的,，單張記名卡限額不得超過(guò)五千元，單張不記名卡限額不得超過(guò)一千元,。其中,，個(gè)體工商戶需要發(fā)行單用途預(yù)付卡的，單張限額不得超過(guò)一千元,。預(yù)付卡不得設(shè)定有效期,。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)放的單用途預(yù)付卡向消費(fèi)者提供擔(dān)保。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)銀行開立預(yù)付卡資金存管賬戶,，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定期公示預(yù)付卡資金總量和使用情況,。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存合同及履行的相關(guān)資料，方便消費(fèi)者查詢,、復(fù)制,；相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后兩年。

　　第二十八條　　經(jīng)營(yíng)者以發(fā)行單用途預(yù)付卡方式提供商品或者服務(wù)的,，消費(fèi)者有權(quán)自付款之日起十五日內(nèi)無(wú)理由要求退款,，經(jīng)營(yíng)者可以扣除其為提供商品或者服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生的合理費(fèi)用。

　　經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供商品或者服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,。未消費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)全額退款并承擔(dān)預(yù)付款的利息,；已經(jīng)消費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額，予以退款并承擔(dān)退款部分的利息,。

　　經(jīng)營(yíng)者停業(yè),、歇業(yè)或者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月通知已交預(yù)付款的消費(fèi)者,，并按照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,。

　　經(jīng)營(yíng)者未事先通知已交預(yù)付款的消費(fèi)者并作出妥善安排，不提供或者不按照約定提供商品,、服務(wù)又無(wú)法聯(lián)絡(luò)的,，視為欺詐行為,。

　　第二十九條　　商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的特許人應(yīng)當(dāng)與被特許人訂立書面合同，明確商品或者服務(wù)的質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容，對(duì)被特許人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo),、監(jiān)督,，并在被特許人拒不履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　被特許人應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中明確的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容,。

　　第三十條　　采用網(wǎng)絡(luò),、電視、廣播,、電話,、郵購(gòu)、會(huì)議推介等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)者主體名稱,、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、聯(lián)系方式,、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式,、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示,、售后服務(wù),、民事責(zé)任等信息,。

　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行身份信息審查和登記，并在經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置標(biāo)明,。

　　第三十一條　　經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò),、電視、廣播,、電話,、郵購(gòu)、會(huì)議推介等方式銷售商品,，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,，且無(wú)需說(shuō)明理由，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行退貨、退款義務(wù),。

　　消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,，保持原有品質(zhì),、功能，商品的配件,、商標(biāo)標(biāo)識(shí),、使用說(shuō)明書等齊全。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要打開商品包裝,，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì),、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試，不影響商品的完好,。

　　根據(jù)國(guó)家規(guī)定不適用無(wú)理由退貨的商品,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注，并在商品銷售過(guò)程中設(shè)置顯著的提示環(huán)節(jié),，供消費(fèi)者對(duì)單次購(gòu)買行為進(jìn)行確認(rèn),。

　　第三十二條　　網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、電視購(gòu)物平臺(tái),、有柜臺(tái)或者場(chǎng)地出租的商場(chǎng),、超市等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立消費(fèi)者投訴受理機(jī)構(gòu)，與商戶協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金,，在消費(fèi)者直接要求商戶賠付未果的前提下實(shí)行先行賠付制度,。

　　第三章　　消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的特殊規(guī)定

　　第三十三條　　供水、供電,、供氣,、供暖、有線電視等公用服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，不得向消費(fèi)者收取押金或者保證金，不得限定消費(fèi)者購(gòu)買指定的商品,，不得要求消費(fèi)者承擔(dān)戶外管線或者其他設(shè)施被他人盜用,、損害造成的損失。

　　公用服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,、維護(hù),。檢查、維護(hù)設(shè)施設(shè)備影響消費(fèi)者正常使用的,，應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間提前告知消費(fèi)者；沒(méi)有規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)至少提前三日告知,。

　　因消費(fèi)者逾期未支付費(fèi)用，公用服務(wù)經(jīng)營(yíng)者加收的違約金最高不得超過(guò)消費(fèi)者逾期未支付費(fèi)用的數(shù)額,。

　　第三十四條　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公平、誠(chéng)信原則,，考慮消費(fèi)者的不同需求,，提供單項(xiàng)電信業(yè)務(wù)和組合電信業(yè)務(wù)等多種資費(fèi)方案供消費(fèi)者選擇。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式明示服務(wù)的種類,、范圍,、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限等內(nèi)容。實(shí)際使用量達(dá)到套餐限量,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者,，并告知消費(fèi)者超出套餐外繼續(xù)使用該業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)查詢方式。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在為消費(fèi)者開通,、變更包月付費(fèi)或者需要用戶支付功能費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)當(dāng)征得消費(fèi)者同意。未征得消費(fèi)者同意而擅自開通的服務(wù)項(xiàng)目,，不得向消費(fèi)者收取相應(yīng)費(fèi)用,；已經(jīng)收取的，消費(fèi)者有權(quán)要求退還,。

　　第三十五條　　餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式向消費(fèi)者明示所提供商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格,、數(shù)量和規(guī)格。未事先明示告知的,，不得收取費(fèi)用,。

　　餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具，使用集中消毒套裝收費(fèi)餐具的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇,。

　　第三十六條　　洗染業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者共同確認(rèn)洗染前的衣物狀況,，并在服務(wù)單據(jù)中注明。因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任造成衣物變形,、損壞,、串色,、染色,、遺失的，應(yīng)當(dāng)退還收取的費(fèi)用,，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　第三十七條　　美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料和器具，并事先向消費(fèi)者明示服務(wù)效果及注意事項(xiàng),。因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任對(duì)消費(fèi)者造成人身傷害或者其他不良后果的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十八條　　從事開發(fā)建設(shè)商品房的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者書面明示商品房的準(zhǔn)確地址,、建筑面積,、套內(nèi)建筑面積、建筑和裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)保期限,、配套設(shè)施、交房日期,、單價(jià),、總價(jià)、產(chǎn)權(quán)辦理,、前期物業(yè)管理等事項(xiàng),。

　　第三十九條　　從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同,，約定裝飾裝修工程的項(xiàng)目,、施工方案、標(biāo)準(zhǔn),、期限,、質(zhì)量、價(jià)格,、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)指標(biāo),、保修內(nèi)容、保修期限,、質(zhì)量要求和質(zhì)量驗(yàn)收方式,、施工安全責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容,；經(jīng)營(yíng)者提供裝飾裝修材料的,，還應(yīng)當(dāng)書面約定材料的名稱、規(guī)格,、價(jià)格,、環(huán)保和安全指標(biāo)、等級(jí)等,，材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)消費(fèi)者驗(yàn)收,、認(rèn)可。

　　從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,，不得偷工減料。提供的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)保要求,。因經(jīng)營(yíng)者的原因需要返工,、重作的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返工、重作,。

　　裝飾裝修工程的質(zhì)保期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不少于二年,，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面等部位的防滲漏質(zhì)保期限不少于五年,。質(zhì)保期限內(nèi)因維修產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),。

　　第四十條　　修理、加工業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在修理,、加工前告知消費(fèi)者所需要的零部件,、材料、期限,、費(fèi)用等真實(shí)情況,；不得偷換或者故意損壞零部件，使用的零部件和材料不得以次充好,、以假充真,；不得虛列修理、加工項(xiàng)目,。

　　已經(jīng)修理,、加工的部位在三十日內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)再修理,、加工,。國(guó)家有規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者有約定的，從其規(guī)定或者約定,。

　　第四十一條　　職業(yè)介紹,、婚姻介紹、房屋租售,、出境出國(guó),、家政服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整的信息，明示服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得采取強(qiáng)迫、欺詐,、誤導(dǎo)等手段進(jìn)行中介服務(wù),。

　　中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不履行合同或者以虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者的，應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者所付的全部費(fèi)用,，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十二條　　營(yíng)利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知消費(fèi)者教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,、師資狀況,、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等情況。法律,、行政法規(guī)對(duì)其有資質(zhì)資格要求的,，應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)資格。

　　營(yíng)利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,，消費(fèi)者提出退學(xué)要求的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求提出之日起五日內(nèi)退還全部教育培訓(xùn)費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：

　?。ㄒ唬┮蕴摷俚慕逃嘤?xùn)成果,、就業(yè)保證等，誘導(dǎo)消費(fèi)者,；

　?。ǘ┌才挪缓细袢藛T從事教育培訓(xùn)授課；

　?。ㄈ┙逃嘤?xùn)場(chǎng)所,、設(shè)施設(shè)備不符合安全規(guī)定；

　?。ㄋ模┮圆徽?dāng)手段迫使消費(fèi)者終止學(xué)業(yè),。

　　第四十三條　　金融機(jī)構(gòu)銷售自有產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說(shuō)明真實(shí)情況,，以顯著方式向消費(fèi)者提示產(chǎn)品性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),，并按照規(guī)定進(jìn)行消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)承受能力測(cè)試,，確保消費(fèi)者知曉產(chǎn)品重要屬性和風(fēng)險(xiǎn)信息,，并留存相關(guān)證據(jù)。未按照規(guī)定向消費(fèi)者說(shuō)明,、提示并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試的,，消費(fèi)者有權(quán)依法要求解除合同、退還價(jià)款并要求賠償損失,。

　　第四十四條　　保健食品,、醫(yī)療器械等商品的經(jīng)營(yíng)者利用臨時(shí)場(chǎng)地開展集中式體驗(yàn)、宣傳,、銷售活動(dòng)的,，場(chǎng)地提供者應(yīng)當(dāng)核查經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息,，并向查詢經(jīng)營(yíng)者情況的消費(fèi)者提供上述真實(shí)信息,。

　　第四章　　政府保護(hù)

　　第四十五條　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織、協(xié)調(diào),、督促,、檢查有關(guān)部門和單位的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，及時(shí)研究解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,，落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),。

　　制定、調(diào)整涉及消費(fèi)者切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格,、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證會(huì),，征求消費(fèi)者以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的意見(jiàn)。

　　第四十六條　　設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)維權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，組織建立統(tǒng)一,、獨(dú)立的消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，督促各有關(guān)行政部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)及時(shí)處理消費(fèi)爭(zhēng)議。

　　第四十七條　　工商,、質(zhì)監(jiān),、食品藥品監(jiān)管、物價(jià),、商務(wù),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生,、旅游,、通信管理、金融監(jiān)管,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、郵政管理等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查,，并確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者的投訴,，依法調(diào)查處理?yè)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

　　有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的監(jiān)督檢查,，有權(quán)向其收集,、調(diào)取消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料,。

　　第四十八條　　有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn),，并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。

　　對(duì)涉及人身健康,、財(cái)產(chǎn)安全,、影響國(guó)計(jì)民生和消費(fèi)者投訴集中的商品和服務(wù),，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入年度抽查檢驗(yàn)計(jì)劃或者根據(jù)需要及時(shí)組織抽查檢驗(yàn),、增加抽查檢驗(yàn)頻次。

　　第四十九條　　縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門在查處涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為時(shí),，可以行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬?duì)當(dāng)事人涉嫌違法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,；

　?。ǘ┫虍?dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查,、了解與涉嫌違法生產(chǎn),、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況；

　?。ㄈ┎殚?、復(fù)制與當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票,、賬簿以及其他有關(guān)資料,；

　　（四）依法對(duì)可能危害消費(fèi)者人身,、財(cái)產(chǎn)安全的商品予以查封或者扣押,；

　　（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。

　　第五十條　　大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)在以下方面發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用：

　　（一）宣傳保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律,、法規(guī),，使消費(fèi)者了解其權(quán)利以及權(quán)利的行使和維護(hù)；

　?。ǘ┬麄饔嘘P(guān)商品和服務(wù)的消費(fèi)知識(shí),，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)；

　?。ㄈ┓从诚M(fèi)者的意見(jiàn),、建議和投訴；

　?。ㄋ模┢毓饨?jīng)營(yíng)者損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作。

　　大眾傳播媒介進(jìn)行宣傳和輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)全面,、客觀,，使用抽查檢驗(yàn)結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料應(yīng)當(dāng)注明出處,。

　　第五章　　消費(fèi)者組織

　　第五十一條　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的公益性社會(huì)組織,，履行法律、法規(guī)賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職責(zé),。其他消費(fèi)者組織依照法律,、法規(guī)及其章程的規(guī)定開展活動(dòng)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)依法開展工作,，為其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)配備必要人員,；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五十二條　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)除履行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的公益性職責(zé)以外,，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄饔嘘P(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī),，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)理性的消費(fèi)觀念,；

　　（二）參加涉及眾多消費(fèi)者利益的商品或者服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),，并獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),；

　　（三）對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格,、售后服務(wù)以及消費(fèi)者的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查、比較和分析,，并向政府及有關(guān)行政部門反映消費(fèi)者的意見(jiàn),；

　　（四）針對(duì)商品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域存在的影響消費(fèi)者合法權(quán)益的突出問(wèn)題約談經(jīng)營(yíng)者,；

　?。ㄎ澹┌l(fā)布消費(fèi)者投訴分析報(bào)告并向社會(huì)披露消費(fèi)者投訴情況，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,，提請(qǐng)有關(guān)部門或者征信機(jī)構(gòu)記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案,；

　　（六）引導(dǎo),、協(xié)調(diào)行業(yè)管理組織和經(jīng)營(yíng)者就商品售后服務(wù)或者經(jīng)營(yíng)性服務(wù)作出自律性規(guī)范,。

　　第五十三條　　對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以依法向人民法院提起公益訴訟,。省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)為提起公益訴訟收集證據(jù),，需要有關(guān)行政部門協(xié)助的,，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)支持。

　　設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)和其他消費(fèi)者組織可以向省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提出提起公益訴訟的建議。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)支持消費(fèi)者提起訴訟,，可以幫助消費(fèi)者提供證據(jù),，推薦有關(guān)人員擔(dān)任消費(fèi)者訴訟代理人。經(jīng)人民法院同意,，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以在訴訟中發(fā)表意見(jiàn),。

　　第五十四條　　有關(guān)行政部門對(duì)消費(fèi)者投訴比較集中的商品或者服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，可以邀請(qǐng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)參加,；對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)要求了解監(jiān)督、檢查結(jié)果的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供,。

　　有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提出的改進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的合理建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,、采納,；對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)就保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提出的查詢，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),；對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)反映的消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

　　第五十五條　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的實(shí)際需要,，可以會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位設(shè)立基層投訴,、監(jiān)督站等工作站點(diǎn)，方便消費(fèi)者投訴和監(jiān)督,。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)基層投訴,、監(jiān)督站等工作站點(diǎn)的工作加強(qiáng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六章　　爭(zhēng)議的解決

　　第五十六條　　鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用協(xié)商和解的方式解決消費(fèi)爭(zhēng)議,。雙方的和解內(nèi)容不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,。

　　第五十七條　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)收到消費(fèi)者投訴后,，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。不予受理的,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說(shuō)明理由,；決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)調(diào)解完畢,。需要進(jìn)行鑒定,、檢測(cè)的,，鑒定、檢測(cè)時(shí)間不計(jì)算在內(nèi),。期滿未達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議的一方當(dāng)事人不履行的,，告知消費(fèi)者通過(guò)其他法定途徑解決爭(zhēng)議。

　　第五十八條　　有關(guān)行政部門收到消費(fèi)者投訴后,，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理并告知消費(fèi)者,。決定受理的，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)查處違法行為,，依法組織調(diào)解,、督促指導(dǎo)和解。不予受理的,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說(shuō)明理由,；對(duì)不屬于本部門主管或者管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知消費(fèi)者向有關(guān)行政部門投訴,。

　　有關(guān)行政部門組織調(diào)解的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)終結(jié)。需要進(jìn)行鑒定,、檢測(cè)的,，鑒定、檢測(cè)時(shí)間不計(jì)算在內(nèi),。

　　第五十九條　　消費(fèi)者認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害,，向有關(guān)行政部門或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起一年內(nèi)提出,。

　　第六十條　　因商品或者服務(wù)的質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議需要進(jìn)行鑒定,、檢測(cè)的，經(jīng)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商一致,，交由具備資質(zhì)的鑒定,、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、檢測(cè),。鑒定或者檢測(cè)的費(fèi)用由雙方協(xié)商約定,，協(xié)商不成的，由主張權(quán)利的一方先行墊付,，另一方提供等額擔(dān)保,。

　　鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者委托進(jìn)行的商品或者服務(wù)質(zhì)量鑒定,、檢測(cè),，具備鑒定、檢測(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)受理,，不得拒絕,。

　　第七章　　法律責(zé)任

　　第六十一條　　經(jīng)營(yíng)者等有下列情形之一的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓：

　?。ㄒ唬┻`反第八條第三款規(guī)定，利用合同格式條款,、通知,、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平,、不合理的規(guī)定的,；

　　（二）違反第十條第一款規(guī)定,，未按規(guī)定在顯著位置標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的,；

　　（三）違反第十條第二款規(guī)定,，未按規(guī)定核驗(yàn)和復(fù)印保存場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、加盟經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、許可證件等資料的,；

　　（四）違反第十四條規(guī)定,，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,、商業(yè)慣例和消費(fèi)者要求，出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證,、服務(wù)單據(jù)或者收費(fèi)清單的,。

　　第六十二條　　經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，法律,、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式已有規(guī)定的,，從其規(guī)定；法律,、法規(guī)未作規(guī)定的,，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、沒(méi)收違法所得,、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的,，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┻`反第十六條規(guī)定,，未經(jīng)消費(fèi)者同意違法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,，或者收集消費(fèi)者與消費(fèi)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息的,；

　　（二）違反第十七條規(guī)定,，未建立健全消費(fèi)者個(gè)人信息保密和管理制度致使消費(fèi)者個(gè)人信息泄露,、丟失，或者出售,、非法向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息的,；

　　（三）違反第二十三條規(guī)定,，故意拖延或者無(wú)理拒絕的,；

　　（四）違反第三十一條規(guī)定,，未履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)的,。

　　第六十三條　　經(jīng)營(yíng)者有本條例第二十四條、第二十五條,、第二十八條第四款所列行為的,，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定予以處罰，并且應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍,；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

　　第六十四條　　經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十七條第二款規(guī)定發(fā)行超過(guò)規(guī)定限額預(yù)付卡,，或者違反第二十八條第二款、第三款規(guī)定未履行退款義務(wù)的,，由商務(wù)部門責(zé)令限期改正,；逾期仍不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第六十五條　　經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,，法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式已有規(guī)定的,，從其規(guī)定,；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,，責(zé)令停業(yè)整頓：

　　（一）違反第三十條第一款規(guī)定,，未向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)者,、商品或服務(wù)等相關(guān)信息的；

　?。ǘ┻`反第三十五條規(guī)定,，未經(jīng)顯著方式明示收取費(fèi)用或者未提供符合衛(wèi)生條件的免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇的；

　?。ㄈ┻`反第三十七條規(guī)定,，使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料和器具的；

　?。ㄋ模┻`反第四十二條第一款規(guī)定,，未如實(shí)告知消費(fèi)者教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、師資狀況,、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等情況的,。

　　第六十六條　　經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處罰信息記入經(jīng)營(yíng)者信用檔案,，并向社會(huì)公布,。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)體工商戶的，行政處罰信息同時(shí)記入個(gè)體工商戶業(yè)主的個(gè)人信用檔案,。

　　第六十七條　　有關(guān)行政部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　　附則

　　第六十八條　　農(nóng)民購(gòu)買,、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,，參照本條例執(zhí)行。

　　第六十九條　　本條例自2017年7月1日起施行,。1996年10月18日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止,。

　　來(lái)源：連云港市工商行政管理局