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（ 根據(jù) 根據(jù) 第一章 總則 第一條 為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),，其合法權(quán)益受本條例保護(hù),。 經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。 第三條 經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者在交易活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī),，遵循自愿、平等,、公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 第四條 市,、區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益辦公會(huì)議制度,，組織、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作,。 市、區(qū),、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行管理和監(jiān)督,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、價(jià)格,、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門，在各自職權(quán)范圍內(nèi),，履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),。 第五條 大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。 第二章 消費(fèi)者的權(quán)利 第六條 消費(fèi)者享有《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,。 第七條 消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供正式發(fā)票等購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)以及必要的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù),。 第八條 消費(fèi)者有權(quán)要求廣告的經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱,、地址。 消費(fèi)者的合法權(quán)益因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供的商品或者服務(wù)受到損害時(shí),，消費(fèi)者有權(quán)依法要求廣告經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)者賠償,。 第九條 消費(fèi)者在投訴、申訴后,，有權(quán)獲知處理結(jié)果,。 第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) 第十條 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),。 第十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、規(guī)范本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，不得作出損害消費(fèi)者合法權(quán)益的規(guī)定,。 第十二條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)給消費(fèi)者造成人身傷害，在事故未處結(jié)前,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)先行墊付消費(fèi)者治療所需醫(yī)療費(fèi)用,。 第十三條 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，不得有下列欺詐行為： （一）銷售摻雜,、摻假,、以假充真,、以次充好的商品； （二）采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品分量不足,； （三）銷售“處理品”,、“殘次品”、“等外品”,、“試銷品”等商品不明示或者謊稱是正品,，或者銷售已經(jīng)使用過的商品不予聲明； （四）以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”,、“甩賣價(jià)”,、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者以其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品,； （五）銷售應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn),、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫的商品或者偽造檢驗(yàn),、檢疫結(jié)果的商品,； （六）對(duì)可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品或者服務(wù),，故意掩飾或者不向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示,； （七）以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)物樣品等方式銷售商品,； （八）不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品； （九）采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo),； （十）作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說明,； （十一）對(duì)修理的商品，夸大故障,，更換不需要更換的零配件,，增加不必要的修理費(fèi)用或者故意損壞、偷換原配件,，配用不合格的零配件,； （十二）利用廣播、電視,、電影,、報(bào)刊、戶外廣告等大眾傳播媒介對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳,； （十三）騙取消費(fèi)者預(yù)付款,； （十四）郵購(gòu)銷售的商品不按約定條件提供商品； （十五）以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”等方式銷售商品； （十六）作出承諾而不履行的,； （十七）以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為,。 第十四條 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品有下列情形之一，且不能證明自己確非欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,，按欺詐消費(fèi)者行為論處： （一）銷售過期、失效,、變質(zhì),、受污染的商品； （二）銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的商品,； （三）銷售偽造產(chǎn)地,、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品； （四）銷售偽造或者冒用他人商品特有的名稱,、包裝,、裝潢的商品； （五）銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品,。 第十五條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）不得將包裝物的重量計(jì)入商品凈重； （二）不得拒絕消費(fèi)者對(duì)商品計(jì)量的復(fù)核,； （三）對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開封調(diào)試的商品,，不得拒絕開封調(diào)試； （四）不得阻撓,、拒絕對(duì)消費(fèi)者申訴和投訴的調(diào)查。 第十六條 經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)價(jià)格,，使用合格的服務(wù)用品，按照規(guī)定,、約定或者商業(yè)慣例提供服務(wù),。 第十七條 租賃其他經(jīng)營(yíng)者的柜臺(tái)或者場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，承租者應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,。出租柜臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明出租柜臺(tái)的位置范圍。 第十八條 供水,、供電,、供熱、供氣,、郵政,、電信、交通運(yùn)輸?shù)裙闷髽I(yè)、事業(yè)單位和其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取措施,，規(guī)范交易、服務(wù)行為,，保證商品和服務(wù)質(zhì)量,，并遵守下列規(guī)定： （一）不得作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,； （二）不得限定消費(fèi)者購(gòu)買或者接受其指定的商品或者服務(wù),； （三）不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； （四）不得要求消費(fèi)者承擔(dān)戶外管線或者其他設(shè)施被他人盜用,、盜竊,、損壞造成的損失； （五）不得對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的消費(fèi)者拒絕,、中斷,、削減供應(yīng)相關(guān)商品或者提供服務(wù)。 第十九條 醫(yī)療醫(yī)藥單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品質(zhì)量,、價(jià)格規(guī)定和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得銷售以日用品包裝的藥品或者將日用品作為藥品推銷。 第二十條 商品房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，遵守與消費(fèi)者的約定，不得有下列行為： （一）違反國(guó)家規(guī)定預(yù)售商品房,； （二）將未經(jīng)驗(yàn)收合格的商品房交付使用,； （三）交付使用的商品房不符合合同約定的面積或者其他條件； （四）拒絕履行按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的管理,、維修和保養(yǎng)義務(wù),。 第二十一條 經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家規(guī)定，與消費(fèi)者約定或者向消費(fèi)者承諾承擔(dān)包修,、包換,、包退（以下簡(jiǎn)稱“三包”）責(zé)任的商品，實(shí)行誰(shuí)銷售,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,。承擔(dān)“三包”責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供“三包”憑證,，并注明維修點(diǎn),，除消費(fèi)者自身使用不當(dāng)外，在“三包”期限內(nèi)不得收取任何費(fèi)用,。 承擔(dān)“三包”商品修理責(zé)任的修理者,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)修復(fù),，并如實(shí)填寫維修記錄。在包修期內(nèi)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,，或者因缺少元器件,、零部件不能修復(fù)的，修理者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者出具更換或者退貨證明,。消費(fèi)者可以持更換,、退貨證明或者維修記錄要求銷售者予以更換同品牌、同型號(hào)的商品或者按購(gòu)貨原價(jià)退款,。 第二十二條 經(jīng)營(yíng)者在保險(xiǎn)公司投保的商品或者服務(wù)項(xiàng)目給消費(fèi)者造成損害的,，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)賠償消費(fèi)者的損失。 第二十三條 無廠名,、廠址,、產(chǎn)地或者合格證的商品，使用虛假?gòu)S名,、廠址,、產(chǎn)地或者合格證的商品，消費(fèi)者要求退貨的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)足額退還購(gòu)貨款,，并承擔(dān)鑒定費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi),。給消費(fèi)者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償。 第二十四條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)存在質(zhì)量,、計(jì)量,、價(jià)格等問題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,。 第四章 消費(fèi)者協(xié)會(huì) 第二十五條 市、區(qū),、縣應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立消費(fèi)者協(xié)會(huì),，對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)和編制按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的職能,。 各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持,。 第二十七條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以接受有關(guān)行政部門的委托對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行調(diào)查。 第二十八條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的法制教育和消費(fèi)教育,，宣傳保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律,、法規(guī)，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)，提高消費(fèi)者依法護(hù)權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,。 第二十九條 市,、區(qū)、縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以在鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村、街道,、社區(qū),、市場(chǎng)、企業(yè),、大專院校,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等建立基層組織，采取措施,，方便消費(fèi)者投訴,。 第三十條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、計(jì)量,、價(jià)格,、安全、衛(wèi)生,、規(guī)格,、包裝、商標(biāo),、廣告等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)檢查結(jié)果可以向社會(huì)公布。 第三十一條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源有：政府撥款,，調(diào)解收費(fèi),，實(shí)行會(huì)員制的會(huì)費(fèi)收入和接受社會(huì)贊助。 第五章 爭(zhēng)議的解決 第三十二條 消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的可以協(xié)商和解,，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,，可以向有關(guān)行政部門申訴，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟,。 第三十三條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)接到消費(fèi)者投訴后,，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出是否受理的決定，不予受理的,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明理由,；決定受理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)調(diào)查,、調(diào)解完畢,，檢驗(yàn),、鑒定時(shí)間不計(jì)在內(nèi)。 經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查,、調(diào)解應(yīng)當(dāng)積極配合,。經(jīng)營(yíng)者不接受調(diào)解或者不履行協(xié)議的，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以根據(jù)消費(fèi)者的要求,，將案件送交有關(guān)行政部門處理,，或者告知消費(fèi)者依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。 第三十四條 工商行政管理等有關(guān)行政部門接到消費(fèi)者申訴后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否受理的決定,，不予受理的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明理由,；決定受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定，檢驗(yàn),、鑒定時(shí)間不計(jì)在內(nèi),。 對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件，有關(guān)行政部門可以公布處理結(jié)果,。 第三十五條 消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者因商品或者服務(wù)的質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,，需要檢測(cè)的，由爭(zhēng)議雙方約定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),，也可以由受理申訴,、投訴的部門或者組織委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面檢測(cè)結(jié)論,。檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),。 第三十六條 消費(fèi)者進(jìn)行投訴、申訴,，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,，并提供相應(yīng)的證據(jù)。 第六章 法律責(zé)任 第三十七條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)損害消費(fèi)者權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。 第三十八條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有第十三條,、第十四條所列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍,，并由工商行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定予以處罰,。 第三十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條,、第十六條規(guī)定的,，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門,，責(zé)令改正，并處警告,、沒收違法所得,、一千元以下罰款。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。 第四十條 違反本條例第十七條規(guī)定,，柜臺(tái)的承租者在經(jīng)營(yíng)中給消費(fèi)者造成損害的,，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者賠償，柜臺(tái)租賃期滿后,，消費(fèi)者也可以向柜臺(tái)的出租者要求賠償,。出租者賠償后有權(quán)向承租者追償。 第四十一條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正,，并由市工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門處以警告、一萬元以下罰款,，有違法所得的沒收違法所得,。 第四十二條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，其他法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定；其他法律,、法規(guī)未作規(guī)定的,，依照本條例進(jìn)行處罰。 第四十三條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害,、殘疾、死亡的,，應(yīng)當(dāng)按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用： （一）醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)院對(duì)受害人實(shí)際治療所必須的費(fèi)用計(jì)算,； （二）治療期間的護(hù)理費(fèi)：受害人住院治療期間生活不能自理，雇請(qǐng)護(hù)理人員所需費(fèi)用（按雇請(qǐng)一人計(jì)算）,； （三）因誤工減少的收入：按照受害人因誤工減少的實(shí)際收入計(jì)算,； （四）殘疾者的生活自助器具費(fèi)用：按照受害人購(gòu)置普及型器具所需的費(fèi)用計(jì)算； （五）殘疾者一次性生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)受害人的傷殘等級(jí),，按照當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓绕骄钯M(fèi)的十倍以上二十倍以下計(jì)算,； （六）殘疾賠償金：根據(jù)受害人的傷殘等級(jí)，按照當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓绕骄钯M(fèi)的五倍以上十五倍以下計(jì)算,； （七）喪葬費(fèi)：按照當(dāng)?shù)貧浽釂挝换痉?wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,； （八）死亡賠償金：按照當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓绕骄钯M(fèi)的二十倍計(jì)算,； （九）由完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾者撫養(yǎng)的人或者由死者生前撫養(yǎng)的人必需的生活費(fèi)：按照當(dāng)?shù)鼐用衿骄钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不滿十八周歲的,，按照撫養(yǎng)到十八周歲計(jì)算,；對(duì)其他無勞動(dòng)能力的，按照撫養(yǎng)五年以上二十年以下計(jì)算,。 法律,、法規(guī)對(duì)前款另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。前款規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付,。 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)造成受害人人身傷害、殘疾,、死亡,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。 第四十五條 行政部門的工作人員玩忽職守，徇私舞弊,，包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,，或者參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由其所在單位或者上級(jí)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附則 第四十六條 農(nóng)民購(gòu)買,、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,，參照本條例執(zhí)行。 第四十七條 本條例自公布之日起施行,。 |
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