上周,,一個國家崩潰了,,很多標題黨很興奮。 不幸的是,,這個國家又雙叒叕是阿根廷,。 一、阿根廷,,別為我哭泣,! 阿根廷比索經(jīng)歷了史無前例的拋售,一天之內(nèi)大跌近9%,,今年以來比索跌幅已經(jīng)超過15%,。為了對抗貨幣大幅貶值,阿根廷央行八天內(nèi)連續(xù)加息3次,,5月4日,,阿根廷第三次上調(diào)了基準利率,將關(guān)鍵的7天逆回購利率再上調(diào)675個基點,,從33.25%上調(diào)至40%,。 OMG!40%的利率,!全球金融市場被驚呆了,!這不是第一次!
1990年,,阿根廷通貨膨脹率曾高達20000%,,被迫實施“貨幣兌換”計劃才重生;
2001年,,阿根廷爆發(fā)債務(wù)危機,,無力償還外債,“國家破產(chǎn)”,,直到2005年才緩過來,;
…………
多災多難的阿根廷!其實,,我們把時間拉回到一百年前,,阿根廷曾是一個非常成功、富庶,、美麗的國家,。受益于豐富的自然資源、高素質(zhì)的人民,、多元開放的經(jīng)濟,,阿根廷曾經(jīng)在拉丁美洲國家中一枝獨秀,很早就步入發(fā)達國家行列,,當時歐洲甚至流行一句諺語,,對暴發(fā)戶叫“富得像個阿根廷人”,。1913年,阿根廷的人均收入為3797美元,,高于法國的3485美元和德國的3648美元,;二戰(zhàn)前它是與美國并列的西半球發(fā)達國家,GDP全球第八,;甚至在1950年,,阿根廷的富裕程度仍領(lǐng)先于日本,與意大利,、奧地利,、德國大致相等。
阿根廷的命運完美闡釋了,,一個國家是怎么成功地把自己搞失敗的,?
二、貝隆與貝隆夫人 阿根廷的失敗離不開:一個男人,,一個女人,,一首歌。 這首歌就是膾炙人口的《阿根廷,,別為我哭泣》:
我是在90年代聽到這首歌的優(yōu)美旋律,為此還看了麥當娜主演的那部電影《貝隆夫人》,,建議大家可以看看,,歌劇還是優(yōu)美動聽的。
這部電影體現(xiàn)的是典型的好萊塢白左價值觀,,對貝隆夫人極盡贊美之能事,,簡直是弱勢群體受苦難人民的圣母。 然而,,事實的真相是阿根廷毀于圣母,。
貝隆夫人出身卑微,,是裁縫的私生女,15歲來到首都布宜諾斯艾利斯,,作了“布漂”歌女,,開始她的演藝生涯。在這里遇到了她的真命天子,,胡安.貝隆,。
貝隆出身農(nóng)民家庭,是一名職業(yè)軍人,,在二戰(zhàn)后的1946年當選阿根廷總統(tǒng),。貝隆夫人從演藝圈跨界從政,出任勞工部部長,,并成立了伊娃貝隆基金會,,用以救助貧困,訪貧問苦,,在勞動人民心目中人氣飆升,。靠著底層人氣和頂層“枕邊風”,,夫人干政,,她成為阿根廷政壇最有影響力的政治人物,堪稱“影子總統(tǒng)”,。
由于出身于社會底層,,貝隆夫婦對底層人民懷著深厚的感情,一心想要建立一個真正平等的阿根廷,,維護工人階級和弱勢群體的利益,。他一上任就強硬支持建立勞工同盟,增強工會的力量,,并為工人大幅度提高工資,,大派福利。他上任之后不久,,阿根廷的工人就得到了一年發(fā)放13個月工資的待遇,。
天下沒有白吃的午餐。錢從哪來,?當然是萬惡的大公司和資本家嘍,!貝隆政府的做法是當時左派政府的典型套路——劫富濟貧:沒收了英美在阿根廷的資產(chǎn),強行國有化,;拒絕償還阿根廷的外債,,做老賴耍流氓;對國內(nèi)有產(chǎn)者征收重稅,搞福利國家,;對外閉關(guān)鎖國,,關(guān)稅高企,貿(mào)易保護……
違背市場規(guī)律,,后果可想而知,,外資跑路,企業(yè)倒閉,,經(jīng)濟崩盤,,大批工人失業(yè),罷工此起彼伏,,所謂工人階級也是受害者,,以前苦還有被剝削的機會,現(xiàn)在領(lǐng)到福利后沒人剝削了,,下崗了,,高福利就是一錘子買賣!“公平”,、“平等”,、“獨立自主”,空洞的口號解決不了空蕩蕩的口袋,,為了挽回民眾信任,,貝隆政府在錯誤的道路上越走越遠,選用了一個最愚蠢的方案:開動印鈔機玩命印鈔,。這是拉美流氓政權(quán)的必然走向,,前有阿根廷,后有委內(nèi)瑞拉,,飲鴆止渴,,惡性通脹。沒有對應(yīng)的物質(zhì)財富和生產(chǎn)能力,,鈔票就變成了廢紙,,一夜之間,無論有產(chǎn)者還是無產(chǎn)者,,國民財富統(tǒng)統(tǒng)被洗劫一空。
終于,,在無產(chǎn)階級的領(lǐng)導下,,全阿根廷都變成了無產(chǎn)階級。一個富裕的國家以迅雷不及掩耳盜鈴之勢墮落成了一個無產(chǎn)者的國度,。 1955年,,軍隊出場了,貝隆被軍事政變趕下臺,然而,,貝隆種下分裂的種子,,在阿根廷的底層民眾依然把貝隆當做偶像崇敬,貝隆主義像幽靈一樣徘徊在阿根廷社會,。
“平等”,、“公正”、“均富”,,像美麗的罌粟花,,永遠充滿致命的誘人魅力,甚至連白左橫行的好萊塢也在以自己的方式向《貝隆夫人》致敬,。
三,、為什么拉美無法擺脫貝隆主義? 不是阿根廷偶然出了貝隆,,而是應(yīng)運而生,,帶有某種宿命,貝隆的出現(xiàn)有著深厚的社會土壤,。貝隆主義,、拉美化陷阱,背后共同的根源是拉美社會根深蒂固的民粹主義,。
不僅僅是阿根廷,,在現(xiàn)代化過程中幾乎所有拉美國家都是失敗國家,阿根廷,、巴西,、墨西哥、委內(nèi)瑞拉,,等等,。除了一個智利,依靠皮諾切特的鐵腕走向了市場化的富裕之路,。這種現(xiàn)象被稱之為“拉美化陷阱”(The Latin America Trap),。
2004年1月6日,著名經(jīng)濟學家厲以寧在一次會議上說:“根據(jù)他國經(jīng)驗,,人均年收入達到1000美元后,,國家發(fā)展趨勢會分化為兩類:一類國家,如新加坡,、韓國,,人均1000美元后繼續(xù)向2000美元、4000美元發(fā)展,;另一類,,如拉美等地的國家,,人均達到1000美元后經(jīng)濟就停滯不前。原因在于,,人均1000美元后,,這些國家原來的比較優(yōu)勢降低了?!?/p>
拉美化陷阱,,一直是中國人的社會焦慮。中國會不會拉美化,?會不會出貝?。?span>中國改革開放40年了(1978-2018),,其實建國后的計劃經(jīng)濟體制滿打滿算也不過30年(1949-1978),,按說市場化的時間遠遠超過計劃體制,但即便是在高度工業(yè)化城市化之后,,中國社會對市場的懷疑,、對富人的仇視、對開放的敵意,,民粹思潮時不時的幽靈一現(xiàn),。
貝隆化,民粹化,,拉美國家是怎么成為失敗國家的,?成因很復雜:
第一,內(nèi)部社會:畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和階層分裂 拉美的獨立革命,,基本上是土生白人的分離主義政治運動,,殖民地時期原有的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被保留下來并得到加強。拉美傳統(tǒng)的經(jīng)濟高度依賴于某一種農(nóng)作物,,依賴蔗糖,、咖啡、可可等某一種或幾種農(nóng),、礦產(chǎn)品的出口,。西班牙、葡萄牙等西方殖民主義的長期統(tǒng)治而造成的經(jīng)濟落后和強大的地方分離主義勢力,。拉美獨立后繼續(xù)盛行的大莊園制和大種植園制,,土地高度集中,大種植園主為自身的利益,,與地方軍閥,、天主教會相結(jié)合,形成牢不可破的寡頭政治,。大莊園制和產(chǎn)品單一的國民經(jīng)濟體系擴大了社會和經(jīng)濟的兩極分化,使種植園主成為土地和財富的最大擁有者。
拉美社會分化程度極高,,兩極分化嚴重,,社會整合程度比較低,在不少國家,,印第安人和黑人被邊緣化,,成為最大的貧困團體。拉美國家始終存在規(guī)模龐大的貧困群體,。在工業(yè)化過程中,,農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化的結(jié)構(gòu)性失衡,大量失地農(nóng)民涌入城市,,造成“過度城市化”,。1950-1980年拉美“總?cè)丝谠鲩L了1倍,城市人口增加了4倍”,。 由于缺乏教育和培訓,,難以就業(yè),許多人成為城市流民,,在大城市的邊緣形成龐大的貧民窟,,犯罪率居高不下。
第二,,外部環(huán)境:美國“后院”效應(yīng) 拉美最早的宗主國是西班牙和葡萄牙,,19世紀是英國,隨著美國的崛起,,門羅主義的盛行,,第一次世界大戰(zhàn)后拉丁美洲逐漸變成美國的“后院”。二戰(zhàn)后,,拉丁美洲的工業(yè)化進程,、外國資本的滲透以及60年代的歷次軍事政變,都與美國息息相關(guān),。在經(jīng)濟上,,外資的勢力取代了傳統(tǒng)的大種植園主集團,拉美國家在對外開放中,,形成外資主導型和外資依賴型經(jīng)濟,,國際資本控制進入國的經(jīng)濟,民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面處于弱勢,,使拉美國家淪為發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟附庸,。在政治上,特別是在冷戰(zhàn)格局之下,,拉丁美洲很難真正的獨立發(fā)展,,處于東西方陣營的夾縫之中,。當傳統(tǒng)的民主憲政無法維持既得利益集團秩序之時,右翼勢力往往在非常時刻通過軍事政變推翻民選政府,,組建軍政府,,掌握國家。左翼的社會主義革命僅在古巴一國發(fā)生,,其他國家則有格瓦拉輸出革命,,秘魯光輝道路等軍事顛覆行動,直到20世紀90年代基于對新自由主義的反彈,,左翼通過民主選舉陸續(xù)重登舞臺,,出現(xiàn)了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯為代表的反美、反資,、反市場的民粹風潮,。
第三,政治體制:文官武將輪流亂 拉美國家的政治體制既有議會民主制的文人政府,,也有威權(quán)主義的軍人政權(quán),,經(jīng)常是二者交替出現(xiàn),政治動蕩多于穩(wěn)定,。各國大都有軍人干政的傳統(tǒng),。拉美國家政黨林立,派系斗爭激烈,。軍隊是執(zhí)政集團上臺執(zhí)政的后盾,,不少總統(tǒng)都是靠軍隊而不是選舉執(zhí)政的。結(jié)果是“出現(xiàn)了一種新的循環(huán):民主,、不穩(wěn)定,、群眾不滿、對軍人的依賴加深,,回到獨裁統(tǒng)治……”這種延續(xù)近百年的以武力取得政權(quán)的繼承方式在拉美人心中已習以為常,。即使在20世紀,軍隊在人們心中仍然是獨立于三權(quán)之外的第四機構(gòu),,在社會混亂時“維護秩序和憲法”,。阿根廷,從20世紀初期至今,,除了“貝隆時代”之外,,阿根廷政局始終不穩(wěn),處在軍人和文人交替執(zhí)政的混亂局面中,,深受內(nèi)憂外患之苦,。
第四,經(jīng)濟體制:偽市場真管制 拉美國家大都奉行市場經(jīng)濟與政府干預相結(jié)合的混合經(jīng)濟模式,,但在運作過程中政府和市場的功能雙重扭曲,。當軍人政權(quán)實行威權(quán)統(tǒng)治之時,,政府以鐵腕控制社會,在經(jīng)濟上尚能堅持市場經(jīng)濟的秩序,,此時往往發(fā)生“經(jīng)濟奇跡”,,但經(jīng)濟奇跡背后政府權(quán)力和市場機制深度糾結(jié)。當一旦軍政府過渡到民選政府之后,,民選的文人政權(quán)往往迎合或被民粹勢力所裹挾,一度民粹政治占據(jù)主流,,完全為民意行事,,政府軟化,缺乏公共政策的制定和執(zhí)行能力,,公共治理嚴重惡化,。在政府的經(jīng)濟管制中,很難不產(chǎn)生權(quán)錢交易和腐敗現(xiàn)象,。當腐敗成為社會的潛規(guī)則之時,,最后出現(xiàn)的不是歐美式自由市場經(jīng)濟,而是出現(xiàn)東方式官僚與裙帶資本主義,,這就是著名的“拉美病”,、“南亞病”。
第五,,文化體制:天主教的保守主義 拉美歷史上存在濃厚的政教合一傳統(tǒng),。16世紀宗教改革后,西班牙和葡萄牙仍然堅信保守的天主教,。殖民統(tǒng)治時期,。宗主國將天主教強加于拉美人民,使拉美人承襲了天主教強烈的信仰傳統(tǒng),、基本教義和持久的虔誠性,。拉美人繼承了其中較為保守的一面,即“秩序”,、“權(quán)威”,、“家族”、“等級”,、“地位”,、“自上而下的決策”以及“服從命運”等。這種天主教文化和極權(quán)民主思想相結(jié)合,,導致其法律文化的敗落,,無力約束政府權(quán)力和整合社會秩序,導致政治上威權(quán)主義和民粹主義對峙,、交替,,而真正的法治精神很難扎根,。拉美人的政治思潮總是在兩個極端來回:當威權(quán)主義橫行時,社會普遍的政治冷漠,,“求穩(wěn)”心態(tài)盛行,,普遍認同軍人干政和家長制政府;當民主體制回歸時,,社會往往陷入狂熱,,容易被一些空洞的政治口號如“平等”、“社會公正”所迷惑,,陷入民粹主義的怪圈,,又為下一輪軍人干政和威權(quán)復辟埋下伏筆。
總結(jié)一下,,國家失敗的共同條件: 1)文化上:伊斯蘭或天主教的原教旨主義,; 2)政治上:偽民主+真民粹; 3)經(jīng)濟上:偽市場+真管制,; 4)社會上:族群分裂+階層固化,。
南美洲、東南亞出現(xiàn)在人均GDP5000美元一線長期停滯,,泥足深陷,,民粹橫行,市場化和私人產(chǎn)權(quán)弱化,,很多從成功國家變?yōu)槭?,有非常復雜的特殊國情,相反,,歐美基督教文化圈,、東亞儒家文化圈的經(jīng)濟體都紛紛突破陷阱,像日本,、韓國,、亞洲四小龍,早就人均GDP上1萬美元了,,沒有最高,,只有更高。
中國是單一民族主體國家,、中國社會的階層流動性實際上相當之高(想想我們自己的出身就明白了),、中國也沒有民選體制支持民粹勢力坐大。中國最大的優(yōu)勢是,,遭受過反市場化的巨大苦痛,,有著深刻的教訓與烙印,幾代人都是改革開放的受益者,因此,,目前中國健康的力量和改革的聲音還是主流,,但不是浮現(xiàn)民粹與倒退的噪音。
滅六國者六國也,,非秦也,;族秦者秦也,非天下也……秦人不暇自哀,,而后人哀之,;后人哀之而不鑒之,亦使后人而復哀后人也,。
阿根廷,,好端端的一個富裕國家,出了貝隆夫婦,,國運說沒就沒了!以阿根廷為鑒,,警惕民粹,,中國絕不應(yīng)該成為下一個失敗國家!
|
|