合肥晚報 2018年5月4日 記者 鄧艷梅 何芳芳

社區(qū)老人多，需要上門服務(wù),；不會智能手機(jī)，渴望有課程培訓(xùn),；患有慢性病,，需要提供居家健康服務(wù)……一件件具體的小事，就是老百姓的需求,。

在老城區(qū),，老齡化人口多，需要更加專業(yè)化的為老服務(wù),。做出探索,，以社區(qū)為服務(wù)平臺、以社會組織為服務(wù)載體,、以專業(yè)社會工作為服務(wù)手段,，通過社會組織進(jìn)駐社區(qū)，提供更加專業(yè),、定制化的服務(wù),。該街道通過購買居家養(yǎng)老合作社項目，探索融合政府,、家庭,、鄰里、社區(qū)社會組織,、企業(yè)及其他各方社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的“合作養(yǎng)老”模式,。

養(yǎng)老需求多元 “合作養(yǎng)老”模式受青睞

“真是給我做好事了，這些孩子們太好了,?！闭f起蕪湖路街道社會服務(wù)中心的社工們，家住蘭亭社區(qū)的80歲的顧奶奶連聲說,。

事情還要從去年說起,，社工在一次上門服務(wù)的過程中，發(fā)現(xiàn)顧奶奶家的插頭很多都是從外面撿的破插排接的,，家中的電線沾滿了蜘蛛網(wǎng),，電燈和電風(fēng)扇的開關(guān)已年久失修,。

見此情景，社工急忙對顧奶奶說道：“顧奶奶,，你家電線已經(jīng)老化很嚴(yán)重,，平時一個在家也很不安全，我們找?guī)煾颠^來幫你維修更換,?！?/span>

一句關(guān)心的話語讓老人連連道謝，“自從老伴離我而去之后,，已經(jīng)很少有人過來關(guān)心我的生活了,。”老人的話讓社工特別動容,。

很快,，社工聯(lián)系了樂邦慈善基金會的陳師傅對老人進(jìn)行了老舊電線改造，切實提高老人居家安全系數(shù),。

當(dāng)社工回訪顧奶奶時,，她拉著社工的手不停地道歉，并把家里僅有的一些水果都拿出來塞到社工手里,。

專業(yè)社工的融入讓社區(qū)的老人感受到了溫暖,，這也得益于蕪湖路街道在為老服務(wù)上的探索。蕪湖路街道購買居家養(yǎng)老合作社項目,，探索融合政府,、家庭、鄰里,、社區(qū)社會組織,、企業(yè)及其他各方社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的“合作養(yǎng)老”模式。

“老城區(qū),，老年人居住比較多,。社區(qū)里的服務(wù)對象多，需求多元,。尤其是城市的特殊老人包括高齡獨居,、高齡空巢、低保特困,、重病大病,、殘障失能、孤寡失獨和‘三無’老人的養(yǎng)老服務(wù)需求更加突出,?！笔徍方值郎鐣?wù)中心的楊金曉說。

據(jù)悉,，蕪湖路街道老年人數(shù)量約1.8萬人,，占街道常住人口的16.36%,，80歲以上老年人約3860人。

早在2013年12月,，蕪湖路街道就引進(jìn)專業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)在街道建立社會服務(wù)平臺,，以項目化運(yùn)作方式，由專業(yè)社工開展面向老年人群的社會服務(wù),。其中,，蕪湖路街道社會服務(wù)中心先后承接了“怡養(yǎng)家園——失獨老年家庭社工關(guān)懷服務(wù)項目”，“寧養(yǎng)照顧——關(guān)愛失能老人社工服務(wù)項目”,，“居家養(yǎng)老合作社 ——社會工作介入特殊老人社區(qū)照顧服務(wù)項目”,，“福滿江淮，老有所依”,，“長學(xué)樂年 ——社區(qū)企退老者服務(wù)項目”,，“老舊小區(qū)社會服務(wù)化服務(wù)——以金江苑小區(qū)為試點”等，覆蓋了轄區(qū)內(nèi)的失獨老人家庭,、失能老人及其家庭、高齡獨居或空巢老人,、企業(yè)退休老人等不同類型的老年群體,。

李爺爺?shù)奈蓓敳辉俾┯炅?/span>

家住城南社區(qū)的李爺爺是低保三無人員，生活困難,，身體也不好,，住在老小區(qū)。由于年久失修,，每逢雨天便漏水嚴(yán)重,。

李老找到社工時，顯得有點好不意思,，“我就是跟你們反映一下我這個廚房的屋頂漏水,，要是不能修就算了，沒關(guān)系的,，沒關(guān)系的……”

社工得知老人的需求后第一時間聯(lián)系樂邦慈善基金會,，在“樂養(yǎng)·互助”專項基金——居家養(yǎng)老合作社項目的支持下與維修師傅一起籌劃為老人維修屋頂。維修時,，剛下過大雨,，即將又要迎來一場大雨。見此情景,，社工與維修師傅的心情都非常急切,，希望能趕緊為老人修好屋頂。

可能是好事多磨,，從確定維修方案到購買材料都困難重重,，東西買的少商家不給送,，給送的三輪車又進(jìn)不來小區(qū)……萬幸的是最終所有的問題都解決了，社工帶領(lǐng)維修師傅和志愿者趕在大雨之前為老人修好了屋頂,。

看著自家修好的新屋頂,，老人露出了開心的笑容，激動地對社工,、維修師傅和志愿者表達(dá)感謝,。

“像這樣的服務(wù)我們經(jīng)常開展，非常貼心,。我們通過這種養(yǎng)老合作制在整合社區(qū)和社會資源上有很多優(yōu)勢,，從而更加多元化的，多層次的服務(wù)老人,，讓老人感到幸福的晚年生活,。”楊金曉說,。

自蕪湖路街道引入專業(yè)社會組織合肥愛鄰社會工作服務(wù)社,，就接手了很多深入細(xì)致的工作，開展為老服務(wù),。每一項服務(wù),，都有詳細(xì)的服務(wù)指標(biāo)和服務(wù)進(jìn)度，在老年人服務(wù)指標(biāo)方面,，主要包括日常探訪,、外出陪伴、文體娛樂活動等方面的服務(wù),，贏得了社區(qū)老人們的點贊,。除了提供細(xì)致服務(wù)，針對不同需求,，社會服務(wù)組織還可以提供定制,、特色服務(wù)。

據(jù)悉,，蕪湖路街道采取“1+X”PPP模式,，利用種子資金，引入公益資本按照1:1配套原則設(shè)立“樂養(yǎng)·互助”專項基金,。用于支持專業(yè)社會工作介入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，實現(xiàn)轄區(qū)普通老人和特殊老人的文化互助養(yǎng)老和關(guān)懷互助養(yǎng)老目標(biāo)，構(gòu)建一個互助養(yǎng)老,、關(guān)懷養(yǎng)老,、專業(yè)養(yǎng)老相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時蕪湖路街道利用閑置服務(wù)用房及設(shè)施,，引入企業(yè)資本成立金玫瑰居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，并提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù),。

三大養(yǎng)老服務(wù)項目的“私人訂制”

楊金曉告訴記者，“居家養(yǎng)老合作社項目將目標(biāo)人群定位在社區(qū)普通老人和特殊老人,，其中特殊老人包括高齡獨居,、高齡空巢、低保特困,、重病大病,、殘障失能、孤寡失獨和‘三無’老人,。社工需對老人進(jìn)行需求評估,，從中選擇有條件加入合作社的老人，與之簽訂相關(guān)協(xié)議,，明確權(quán)利以及義務(wù),，才能成為養(yǎng)老合作社的社員，享受到合作社提供的服務(wù),?！?/span>

住在金江苑小區(qū)93歲獨居老人盈奶奶感受到了養(yǎng)老合作社的好處。前些日子,，盈奶奶家的冰箱壞了,，她為此十分頭疼。原來盈奶奶是包河區(qū)90歲居家養(yǎng)老服務(wù)券的享受者,，憑著服務(wù)券，奶奶每天都可以吃上送來的飯餐,。有時候送餐的工作人員會送一些饅頭,、餃子等易保存的食品，可這個節(jié)骨眼上,，冰箱壞了,，可急壞了盈奶奶。

社工馬曉婉第一時間去盈奶奶家查看情況,，隨后便啟用居家養(yǎng)老合作社項目里的“安福樂”居家安全改造計劃,。聯(lián)系到合作社的社員單位的維修公司的師傅，師傅二話不說,，抓緊時間就趕過來為奶奶修理了冰箱,。項目根據(jù)老人的收入情況，為奶奶支付了修理冰箱的所有費用,。

“真是太感謝你們了,，每次都來看我陪我說話，這次還給我解決了這么大一個難題,。比我閨女還親吶,！”盈奶奶拉著社工和師傅的手久久不愿放開,。

據(jù)悉，居家養(yǎng)老合作社項目中的合作養(yǎng)老由社區(qū)養(yǎng)老,、專業(yè)養(yǎng)老,、文化養(yǎng)老三大部分組成。社區(qū)養(yǎng)老融合家庭,、鄰里,、社區(qū)、社會組織參與養(yǎng)老服務(wù),，包括親子養(yǎng)老,、鄰里養(yǎng)老、社會組織公益性養(yǎng)老和志愿服務(wù)養(yǎng)老,。

專業(yè)養(yǎng)老以金玫瑰居家養(yǎng)老服務(wù)中心為依托,，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，為轄區(qū)老人提供專業(yè),、貼心服務(wù),。在居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立醫(yī)療保健站，以老年人群需求為導(dǎo)向,，重點解決老年人醫(yī)療保健問題,，低償或無償為社區(qū)老年人提供健康咨詢、康復(fù)保健,、口腔檢查等服務(wù),。并在金玫瑰居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立中心食堂以及社區(qū)大食堂，為社區(qū)老人提供低膽固醇,、低糖,、低鹽、低油脂的各類營養(yǎng)套餐,。其中轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人可享受低償或無償就餐服務(wù),。同時，根據(jù)社區(qū)老人的情況,，對需要提供送餐服務(wù)的老年人分層次收取適當(dāng)費用,。

文化養(yǎng)老則包括各類學(xué)習(xí)娛樂服務(wù)的老年大學(xué)以及通過服務(wù)改變老年人及家庭養(yǎng)老觀念，給予老年人健康養(yǎng)老,、生命關(guān)懷的養(yǎng)老服務(wù),。充分利用養(yǎng)老中心場地大、服務(wù)功能齊全的優(yōu)勢,。除老年大學(xué)已有的健身球,、氣功、太極班等，增設(shè)舞蹈提高班,、書法班,、山水畫班、模特班等,。此外,，社工通過開展孝道弘揚(yáng)、耄耋安全計劃等改變老年人及家庭對信息安全,、孝道觀念等問題的看法,，培養(yǎng)社區(qū)居民尊老愛老意識，弘揚(yáng)孝道文化,。

孵化公益組織 拓寬服務(wù)思路

趙殿芳是南園社區(qū)“俏夕陽”舞蹈隊的隊長,，也是社會的熱心人。炎熱夏天,，她和社工一起送清涼慰問高齡特殊老人,；中秋節(jié)，她為準(zhǔn)備愛心餐,；每逢社區(qū)內(nèi)的高齡特殊過生日,，她帶來表演歌舞，還熱情的陪同老人聊天解悶,。

“通過參加這些社區(qū)志愿活動,，我發(fā)現(xiàn)在社區(qū)有很多高齡老人沒有人陪伴，我是個熱心人,，總想著自己能做點什么,，而且一個人的力量是不夠的，要發(fā)動大家廣泛參與,，人多力量大,。”就這樣,，趙殿芳開始發(fā)動舞蹈隊的隊員，組織成立了“溫情暖暖”志愿服務(wù)隊,。

隊伍組成了,，那么接下來該如何發(fā)展呢？這是讓趙殿芳頭疼的事情,。恰巧,，蕪湖路街道有了社會組織公益園項目，只要符合條件都能申請,，這下可樂壞了趙阿姨,。

在社工的幫助下，趙阿姨以志愿服務(wù)隊伍的名字為主題進(jìn)行了項目申請并成功獲選，項目的申請成功,，為志愿服務(wù)活動的開展不僅提供了資金支持,，也給予技術(shù)上的指導(dǎo)，趙阿姨的心頭大事得以解決,，志愿服務(wù)開展的有模有樣,。

2017年，蕪湖路街道成立了社會組織公益園,，助力社區(qū)社會組織聯(lián)合會及社區(qū)社會組織的獨立運(yùn)作,，增強(qiáng)社區(qū)參與力量，并孵化培育志愿類,、互助類,、參與類社區(qū)社會組織。并通過小V專項基金,，激活社區(qū)社會組織及社會組織參與社會服務(wù)積極性,。如今一年過去了，社會組織公益園項目讓居民參與和貢獻(xiàn)與日俱增,，居民對社區(qū)融入程度也增強(qiáng)了,。