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整頓高壓下教育機(jī)構(gòu)需要哪些資質(zhì),?我們嘗試著整理了一下

 翔山 2018-04-18

整頓高壓下教育機(jī)構(gòu)需要哪些資質(zhì),?我們嘗試著整理了一下

要問(wèn)最近教育機(jī)構(gòu)最擔(dān)心什么?大部分回答都會(huì)是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng),。

3月底,,教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》。根據(jù)通知,,這次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)治理“存在安全隱患,、證照不全、強(qiáng)化應(yīng)試,、培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤,、非零起點(diǎn)教學(xué)、教師課上不講課后到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”等方面問(wèn)題,,前幾點(diǎn)主要指向的是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,最后一點(diǎn)則是指向?qū)W校。

通知中還要求“各省工作方案要在4月中旬前向社會(huì)公布”“立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排,,分門別類逐一建立工作臺(tái)賬,,嚴(yán)格審核分析,區(qū)別不同情況,,逐一進(jìn)行整改落實(shí),,該辦理證照的依法依規(guī)辦理,該停業(yè)的必須停業(yè),,該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷證照”,。

這一次機(jī)構(gòu)整頓力度大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣,,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人們都十分關(guān)心如何辦理辦學(xué)資質(zhì),?如何申請(qǐng)辦學(xué)許可證?辦證太困難怎么辦,?辦證辦不下來(lái)該怎么辦,?

于是,我們搜集整理了辦理辦學(xué)資質(zhì)的步驟,、攻略,、注意問(wèn)題和預(yù)備措施等干貨內(nèi)容分享給各位。

一,、辦理辦學(xué)許可證的流程

二,、辦理辦學(xué)許可證的攻略

三、針對(duì)此次專項(xiàng)治理有哪些預(yù)備措施?

一,、辦理辦學(xué)許可證的流程

1辦學(xué)資質(zhì)有哪些,?

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分為:經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性。按照性質(zhì)不同,,辦學(xué)資質(zhì)區(qū)別如下:(各地區(qū)具體要求不同,,僅以北京為例)

營(yíng)利性機(jī)構(gòu):《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

非營(yíng)利性機(jī)構(gòu):《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》

其中,《促進(jìn)法》中對(duì)營(yíng)利性機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的定義如下:

由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都是營(yíng)利性機(jī)構(gòu),,因此這里會(huì)著重講營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的證件辦理,。

申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批,當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,,當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》,,大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。

2申辦前置條件

前置條件以當(dāng)?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準(zhǔn),,這里以重慶市為例,,根據(jù)《重慶市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,可以看到具體要求包括:

具體省市的前置條件要求不同,,可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢,。

3申辦資質(zhì)證件流程

當(dāng)機(jī)構(gòu)滿足了前置條件,,確定了機(jī)構(gòu)性質(zhì),,下一步就是進(jìn)行申辦了。

1.確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):

有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的,,首先去街道辦和教育局報(bào)備,,確認(rèn)是否還有指標(biāo);有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì),;然后去街道辦蓋章,,與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地,通過(guò)場(chǎng)地初審再進(jìn)行下一步,;

2.尋找場(chǎng)地:

已有場(chǎng)地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可,,沒(méi)有場(chǎng)地的則需要另找場(chǎng)地;不管是已有場(chǎng)地還是沒(méi)有場(chǎng)地,,除了前置條件外,,還需要關(guān)注以下問(wèn)題:

1、土地使用性質(zhì):綜合或辦公,;

2,、樓層要求:早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下,;具體科目樓層要求,,咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門;

3、消防要求:有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道,、前后門等,;

4、場(chǎng)地裝修要求:建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修,,消防驗(yàn)收建議外包,。

以上具體要求以當(dāng)?shù)貐^(qū)域公示為準(zhǔn)。

3.名稱預(yù)審核準(zhǔn):

場(chǎng)地ok 之后,,去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng),,其中營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請(qǐng),非營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請(qǐng)辦理,。

提交相關(guān)文件在教育局備案之后,,會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書(shū)》,需要注意的是《籌辦申請(qǐng)同意書(shū)》不是《辦學(xué)許可證》,,這個(gè)時(shí)候開(kāi)課運(yùn)營(yíng)還是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的,。

4.營(yíng)利性機(jī)構(gòu)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:

一般來(lái)說(shuō),辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要注意以下問(wèn)題(具體要求以當(dāng)?shù)貫闇?zhǔn)):

1.辦理?xiàng)l件:

以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校,,社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格,;以個(gè)人名義舉辦學(xué)校,舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,;

2.財(cái)務(wù)要求:

學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)元以上,,注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬(wàn)元;

3.需交的材料:(以北京為例,,具體的可在官網(wǎng)上進(jìn)行咨詢或去當(dāng)?shù)刈稍儯?/p>

營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以自己去辦,,也可以找黃牛代辦,黃牛常年和相關(guān)部門打交道,,熟悉流程,,有一定的社會(huì)資源,節(jié)省時(shí)間,,缺點(diǎn)是價(jià)格稍高,,依照自己的情況進(jìn)行。

5.辦理辦學(xué)消防許可證:

辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證,,是專門的辦學(xué)消防許可證,,很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》,同時(shí)也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分,。

相關(guān)法律:《中華人民共和國(guó)消防法》,、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》,。

大概流程如下:

到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料,,備好材料參加備案抽查,;沒(méi)有抽中的話進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修,抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察,;考察通過(guò)后開(kāi)始裝修,,竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段;提交所需材料等待審批,;審批過(guò)后會(huì)給出書(shū)面消防合格證書(shū),,不合格會(huì)給出書(shū)面整改意見(jiàn)。

這個(gè)按照相關(guān)文件進(jìn)行執(zhí)行即可,,需要注意的是辦學(xué)消防許可證可以外包,,時(shí)間比自己辦理要快,省去了到處蓋章,、買消防材料,、無(wú)限次整改的問(wèn)題,網(wǎng)上這種機(jī)構(gòu)較多,。

6.辦學(xué)許可證:

申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要的材料如下:

注意事項(xiàng):

1.各地區(qū)具體要求不一樣,,一定要詳細(xì)咨詢;

2.教師證,、會(huì)計(jì)證,,可以外借或掛靠,這個(gè)不影響最后校區(qū)的運(yùn)營(yíng),;

3.向當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤灰陨纤匈Y料,,通過(guò)審核后會(huì)下發(fā)辦學(xué)許可證(未通過(guò)會(huì)書(shū)面說(shuō)明原因),取得辦學(xué)許可證后要到民政,、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù),,憑登記證書(shū)申請(qǐng)刻制印章,、開(kāi)立銀行賬戶等,。

7、時(shí)間節(jié)點(diǎn):

1.名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日,,有效期為6個(gè)月,。

2.消防備案審批周期為30個(gè)工作日。

3.消防正式審批周期為20個(gè)工作日,。

4.辦學(xué)籌設(shè)申請(qǐng)審批周期為30個(gè)工作日,有效期為3年,。

5.辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日,。

6.等待審批期間,不得開(kāi)展任何形式辦學(xué),;審批通過(guò),,頒發(fā)《辦學(xué)許可證》,,沒(méi)審批通過(guò)的,書(shū)面告知原因,;全程下來(lái),,預(yù)計(jì)3--6個(gè)月。

二,、辦理辦學(xué)資質(zhì)的攻略

攻略一

公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、辦學(xué)消防許可證可以找公司代辦,優(yōu)點(diǎn)是快且省事,,缺點(diǎn)是報(bào)價(jià)略高,,建議咨詢后對(duì)比選擇。

攻略二

辦學(xué)許可證是目前"最官方"的合法資質(zhì),,為了更長(zhǎng)久的發(fā)展,,還是要多留意相關(guān)政策,有機(jī)會(huì)就還是去辦,。沒(méi)有辦學(xué)許可證,,在現(xiàn)在的大環(huán)境下,一旦被“大聯(lián)查”或惡意舉報(bào),,后果很嚴(yán)重,。

攻略三

辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證,;籌設(shè)申請(qǐng)同意書(shū)不等于辦學(xué)資質(zhì),,這時(shí)候辦學(xué)被舉報(bào)違法辦學(xué)會(huì)很麻煩;街道辦,,街道派出所,,本地消防大隊(duì),教育局會(huì)輪流找談話,,且一定程度會(huì)影響審批進(jìn)度,。

攻略四

各地教育局對(duì)于場(chǎng)地、樓層要求,、消防相關(guān)規(guī)定的硬性要求不統(tǒng)一,,具體要事先咨詢教育局及相關(guān)部門。需要申請(qǐng)的資料事先全部準(zhǔn)備齊全,,讓教育局及相關(guān)部門統(tǒng)一查看一遍,,勤咨詢,要耐心,。

攻略五

在初期選擇場(chǎng)地租賃時(shí),,要注意土地使用性質(zhì),一般分辦公,、綜合,、民居,、工業(yè)。

辦公和綜合可以申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn),,其中綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi),,按每平方按年收;

居民和工業(yè)原則上不可以變更(工業(yè)用地變更代價(jià)最大)土地性質(zhì),,具體資料可以翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門公示,。

另外要特別注意:房屋本身構(gòu)造、臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響,,所以一定要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同,。

攻略六

無(wú)證被舉報(bào),一般情況下會(huì)由街道辦,、本地派出所,、消防大隊(duì)、教育局約談處理,。

如果是消防被舉報(bào),,消防大隊(duì)會(huì)派人過(guò)來(lái)拍照取證,并要求舉辦人限期內(nèi)到消防大隊(duì)報(bào)道,,核對(duì)事實(shí),,錄口供,并接受處罰,,注意態(tài)度要好,;

如果是三無(wú)被舉報(bào)(無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)》、無(wú)《辦學(xué)許可證》,、無(wú)《消防許可證》),,基本直接關(guān)停,僥幸沒(méi)有被關(guān)停,,抓緊時(shí)間去辦,;

如果只是沒(méi)有辦學(xué)許可證,目前一般會(huì)要求遣散學(xué)員補(bǔ)辦整改,,再次被查到就有可能拘留罰款,;

被舉報(bào)后,,可能會(huì)要求創(chuàng)辦人接受處罰,,請(qǐng)立刻咨詢相關(guān)律師。

攻略七

正在辦班的培訓(xùn)學(xué)校,,如果要補(bǔ)辦辦學(xué)許可證,,是不是要關(guān)門停止招生再辦呢?

答:以注冊(cè)地址,,注冊(cè)名稱為準(zhǔn)的法定主體停止任何辦學(xué)相關(guān)活動(dòng),。意思有兩點(diǎn):

① 停止辦學(xué),,取得辦學(xué)許可再營(yíng)業(yè);

② 可以去外邊借個(gè)場(chǎng)地繼續(xù),前提是借的那家最好有資質(zhì),,正式證書(shū)下來(lái)之前游擊戰(zhàn)也是可以的,,但會(huì)影響家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校信用度。

三,、針對(duì)此次專項(xiàng)治理有哪些預(yù)備措施,?

1.入駐教育綜合體

入駐教育綜合體,場(chǎng)地面積,、消防,、辦證基本都沒(méi)問(wèn)題。而且對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)來(lái)說(shuō),,他們需要教育來(lái)提升自身品牌影響力,,也是很愿意接納教育品牌入駐。

需要考慮的是:

幼兒園入駐教育綜合體需要需要特別注意辦園性質(zhì),,即使是籌設(shè)獲批的盈利園,,上文提到了“籌辦申請(qǐng)同意書(shū)”不具備合規(guī)辦學(xué)的法律效力,需要謹(jǐn)慎,!

2.共相辦證

幾家機(jī)構(gòu)合租辦學(xué)場(chǎng)地,,解決場(chǎng)地面積不夠,消防不過(guò)關(guān)的難題,。

但是會(huì)涉及到只能用一個(gè)公司名稱的問(wèn)題,。

3.買證&遷址

有條件的機(jī)構(gòu)可以收購(gòu)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),并遷址到現(xiàn)在的機(jī)構(gòu),。

需要注意:

關(guān)注地方要求,,有部分地區(qū)要求一址一證,這種方法就不可??;

帶證遷址后,新遷址的各項(xiàng)目標(biāo)也要達(dá)標(biāo),,以防被查到,。

4.注冊(cè)教育培訓(xùn)公司

目前來(lái)看,語(yǔ)言,、文化類培訓(xùn)是可以注冊(cè)的,。

語(yǔ)言類培訓(xùn),即非學(xué)歷性質(zhì)的語(yǔ)言類培訓(xùn),,依然是可以作為經(jīng)營(yíng)范圍,。同時(shí),文化藝術(shù)培訓(xùn)也是可以作為一般經(jīng)營(yíng)范圍放開(kāi)的,,這些經(jīng)營(yíng)范圍,,無(wú)論是做有限公司還是其他類型的企業(yè),,都是在工商局辦的。需要注意的是:目前有些地區(qū)教育咨詢的公司已經(jīng)不可以注冊(cè),,如蘇州等,。

5.轉(zhuǎn)型線上

在線培訓(xùn)需要辦理的證件有:

1.在線培訓(xùn),屬于經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),,應(yīng)申請(qǐng)辦理《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》即ICP,;

2 如果公司將自己創(chuàng)作或他人創(chuàng)作的作品經(jīng)過(guò)選擇和編輯加工,登載在互聯(lián)網(wǎng)上供公眾瀏覽,、閱讀,、使用或者下載的在線傳播行為,應(yīng)申請(qǐng)辦理《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》,;

3 在線培訓(xùn),,屬于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通文化產(chǎn)品,,應(yīng)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,,注冊(cè)資本要求是100萬(wàn);

4 公司如果自主制作在線教育課程,,學(xué)員可以在線點(diǎn)播動(dòng)畫(huà)類的視頻內(nèi)容,,該模式可能含有以計(jì)算機(jī)為接收終端,通過(guò)移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)從事開(kāi)辦,、播放(含點(diǎn)播,、轉(zhuǎn)播、直播),、集成,、傳輸、下載視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)等活動(dòng),,應(yīng)申請(qǐng)辦理《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》,。

以上為我們網(wǎng)絡(luò)收集整理出可能相關(guān)的證件,僅供參考,。

6.素質(zhì)教育

此次整治,,部分地區(qū)會(huì)要求登記中小學(xué)每一名學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況,而且通知登記的多限于學(xué)科類校外培訓(xùn)情況,,對(duì)于素質(zhì)教育類的可以免于登記,。

最后,我整理了【民辦教育促進(jìn)法】【民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例】【教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知】等相關(guān)公文供參考,。

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