EPC工程總承包簡單來說即設(shè)計(jì)-采購-施工,，是以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品和服務(wù)為目的，對整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行整體構(gòu)思,、全面安排,、協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接緊密的承包模式，其顯著的特點(diǎn)是以設(shè)計(jì)為主導(dǎo),。EPC模式要求總承包商在設(shè)計(jì),、采購、施工等多個(gè)領(lǐng)域,、多個(gè)專業(yè)擁有較高的技術(shù)和管理水平,。EPC模式成功的關(guān)鍵是總承包商能有效地利用其在多領(lǐng)域技術(shù)上的專業(yè)優(yōu)勢和管理上協(xié)調(diào)、控制的豐富經(jīng)驗(yàn),，使項(xiàng)目按時(shí),、保質(zhì),、保量地完成。

全過程工程咨詢是對工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織,、管理,、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)，既包括工程管理類的活動,，也包括設(shè)計(jì)等生產(chǎn)類活動,，涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研,、工程設(shè)計(jì),、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢,、工程監(jiān)理,、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理,、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營保修等各個(gè)階段的管理服務(wù),。

兩者之間的關(guān)系

全過程工程咨詢是對工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織,、管理,、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)，雖然可以做規(guī)劃,、勘察,、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)活動，但更偏向工程管理類服務(wù),，屬于一種項(xiàng)目管理模式,。

而工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、采購、施工,、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包,，并對工程的質(zhì)量、安全,、工期,、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的是一種生產(chǎn)組織方式。

從合同關(guān)系來看,，全過程工程咨詢主要接受業(yè)主的委托負(fù)責(zé)全過程的項(xiàng)目管理和服務(wù),，在合同關(guān)系上更偏向于委托合同，為業(yè)主提供有償?shù)淖稍兎?wù),，而工程總承包模式下承包商和業(yè)主簽訂的是承包合同,，通過合同規(guī)定發(fā)包方和承包方的權(quán)利和責(zé)任,。

從管理范圍和工作的內(nèi)容來講，提供全過程咨詢服務(wù)的企業(yè)管理范圍更廣,，工作范圍涵蓋了項(xiàng)目的整個(gè)生命周期所有的管理和咨詢服務(wù),，除了前期幫助業(yè)主進(jìn)行機(jī)會研究、項(xiàng)目建議和可行性研究,、選擇相關(guān)合作方等,，還包括對相關(guān)合作方的管理和監(jiān)督，提供招標(biāo),、造價(jià),、監(jiān)理等各方面的咨詢。而工程總承包單位根據(jù)和業(yè)主談判的結(jié)果,，根據(jù)合同約定部分的參與工程價(jià)值鏈的某些環(huán)節(jié),，最為典型的是設(shè)計(jì)-采購-施工環(huán)節(jié)。

從承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)來看,，總承包商需要對項(xiàng)目的質(zhì)量,、造價(jià)、工期等全面負(fù)責(zé),，風(fēng)險(xiǎn)較大,，而工程咨詢公司主要為整個(gè)項(xiàng)目提供一整套咨詢服務(wù)，并按照合同的約定收取一定的報(bào)酬和承擔(dān)一定的管理責(zé)任,，風(fēng)險(xiǎn)相對較小,。

全過程工程咨詢和工程總承包兩種模式相輔相成，相互促進(jìn),。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推行工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市〔2016〕93號）和最新的發(fā)布的《關(guān)于征求房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法（征求意見稿）》（建市設(shè)函〔2017〕65號）對建設(shè)單位項(xiàng)目管理提出的要求,，都明確提到“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目全過程管理，督促工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù),。建設(shè)單位根據(jù)自身資源和能力,，可以自行對工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理，也可以委托項(xiàng)目管理單位,，依照合同對工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理,。項(xiàng)目管理單位可以是本項(xiàng)目的可行性研究、方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)單位,，也可以是其他工程設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理等單位,，但項(xiàng)目管理單位不得與工程總承包企業(yè)具有利害關(guān)系”,。即表示一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)可以采用工程總承包模式，也可以同時(shí)委托項(xiàng)目管理公司對其進(jìn)行監(jiān)督,。提供全過程工程咨詢服務(wù)的企業(yè)利用自身在管理,、技術(shù),、法律等方面的專業(yè)知識，接受業(yè)主的委托,，通過對總承包商的監(jiān)督,、管理和咨詢服務(wù)，將對項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障,，有利于工程總承包市場的健康發(fā)展,。