新藍(lán)網(wǎng)-中國藍(lán)新聞客戶端2月26日訊（浙江衛(wèi)視記者顧寧馨 周虞 浙江之聲記者涂希冀報道）近日，浙江省在浙江省能源集團,、浙江省交通集團啟動開展省級國有資本投資公司試點工作。這是繼去年初組建省國有資本運營公司之后,，浙江深化國企改革的又一重要舉措,，也是推動國資監(jiān)管從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變的又一突破。

（浙江省交通集團舟山跨海大橋）

組建國有資本投資公司,、運營公司,，是中央和浙江明確的深化國有企業(yè)改革、完善國資管理體制的重大改革事項之一,。浙江省國有資本投資公司的定位,，主要是“一平臺三主體”，即：以產(chǎn)業(yè)資本投資為主,，落實省委,、省政府重大戰(zhàn)略投資意圖，根據(jù)出資人授權(quán)開展國有資本市場化運作的專業(yè)平臺,；推動國有企業(yè)改革重組和國有資本布局優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)整合主體,；推進國有經(jīng)濟和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資本運作主體；促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資主體,。

與一般國有企業(yè)不同的是,，國有資本投資公司不僅要實現(xiàn)國有資本保值增值,，更要在服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資方向,、推進國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮重要作用,。根據(jù)試點要求，綜合考慮資產(chǎn)規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)特性,、資本運作能力、內(nèi)控管理水平,、上市公司基礎(chǔ)等因素,，浙江省選擇浙江省能源集團、浙江省交通集團為首批省級國有資本投資公司試點企業(yè),。

開展國有資本投資公司試點,，其核心要義在于簡政放權(quán)。在浙江省國資委對兩家企業(yè)的試點工作批復(fù)中,，基于國有資本投資公司的功能定位,，賦予其董事會更多出資人權(quán)利，省國資委將企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,、年度投資計劃,、下屬企業(yè)改制方案、下屬企業(yè)股權(quán)激勵方案等11項出資人權(quán)限下放給兩家試點企業(yè)董事會,，由其董事會依法行使,，并按照權(quán)責(zé)對應(yīng)原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。國有資本投資公司根據(jù)授權(quán)自主開展國有資本運作,，對所出資企業(yè)行使出資人職責(zé),。

（浙江省能源集團嘉興電廠百萬千瓦級機組）

國資委“授得出”，企業(yè)還須“接得住”,、“行得穩(wěn)”,。下一步，兩家試點企業(yè)將根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點和功能定位,，制定試點具體實施方案,，擬定自身改革發(fā)展的目標(biāo)和舉措。如浙江省交通集團提出推動交通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚,，構(gòu)建全新的交通產(chǎn)業(yè)體系,；浙江省能源集團提出計劃通過試點改革加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造綜合能源供應(yīng)新業(yè)態(tài),。同時,，進一步強化業(yè)務(wù)運營、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整管控模式,、完善體制機制,、加強內(nèi)部監(jiān)督、提升內(nèi)控水平,。

浙江省國資委將進一步完善監(jiān)管體制,、轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，通過以管資本為主的方式加強監(jiān)管,，處理好國資委和投資公司權(quán)利界面,、職責(zé)分工等問題，統(tǒng)籌推進投資公司相關(guān)體制機制創(chuàng)新,，既放開搞活,、又有效監(jiān)督，確保出資人管理不缺位,、不錯位,，促進試點企業(yè)治理和運行不斷優(yōu)化，共同推動浙江國有資本做強做優(yōu)做大,。