【引言】

     根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》,、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》,、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》,、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封,、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》等法律及司法解釋的規(guī)定,，江蘇省高級(jí)人民法院就案外人執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的審理,，制定本最新指南，供法律同仁參考,。

                                      2017年12月27日

【審查處理】  

        1,、案外人基于以下權(quán)利對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議，請(qǐng)求排除執(zhí)行的,，應(yīng)依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定審查處理：

       ( l)所有權(quán),；

        (2)共有權(quán)；

        (3)用益物權(quán),；

        (4)部分可以阻卻執(zhí)行的留置權(quán),、質(zhì)押權(quán)、價(jià)差擔(dān)保物,、行權(quán)擔(dān)保物,、履約擔(dān)保物等特殊擔(dān)保物權(quán)；

        (5)合法占有,；

       (6)查封,、抵押前設(shè)立的租賃權(quán)；

       (7)《民訴法解釋》第五百零一條第二款中規(guī)定的利害關(guān)系人對(duì)第三人享有的到期債權(quán),；

       (8)《異議復(fù)議規(guī)定》第二十八條,、第二十九條規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)買受人的物權(quán)期待權(quán)和消費(fèi)者物權(quán)期待權(quán)。

       (9)《查扣凍規(guī)定》第十七條規(guī)定的需要辦理過(guò)戶登記的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；

       ( 10)法律,、司法解釋規(guī)定的其他可以阻卻執(zhí)行的實(shí)體性民事權(quán)益,。

　  2、當(dāng)事人,、利害關(guān)系人基于以下事由提出執(zhí)行異議的,，應(yīng)依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定審查處理：

        (1)主張對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有抵押權(quán)或不能阻卻執(zhí)行的留置權(quán)、質(zhì)押權(quán)的,；

       (2)主張對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有法定優(yōu)先權(quán)的,，如建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)，船舶優(yōu)先權(quán),、稅收優(yōu)先權(quán),、劃撥土地使用權(quán)出讓金優(yōu)先權(quán)、民用航空器優(yōu)先權(quán),、受教育者學(xué)雜費(fèi)用優(yōu)先權(quán),、剩余價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)等；

        (3)主張對(duì)被執(zhí)行人享有普通債權(quán)的,；

       (4)主張對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物雖享有租賃權(quán),，但強(qiáng)制執(zhí)行不影響租賃權(quán)的行使，或該租賃權(quán)形成于抵押,、查封之后的,；

       (5)《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定>第十四條規(guī)定的權(quán)利；

       (6)其他程序性權(quán)益和不足以排除執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利等情形,。

   3,、案外人、申請(qǐng)執(zhí)行人根據(jù)《民事訴訟法》第一百一十九條,、第二百二十七條,、《民訴法解釋》第三百零五條、第三百零六條,，以及利害關(guān)系人根據(jù)《民訴法解釋》第五百零一條提起執(zhí)行異議之訴的,，必須符合下列條件：

        ( l)經(jīng)過(guò)執(zhí)行異議審查的前置程序，即對(duì)執(zhí)行法院已經(jīng)作出的執(zhí)行異議裁定不服,；

        (2)執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起,；

        (3)有明確的訴訟請(qǐng)求、具體的事實(shí)及其理由,；

        (4)異議系針對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出,；

        (5)訴訟請(qǐng)求與作為執(zhí)行依據(jù)無(wú)關(guān)，即執(zhí)行標(biāo)的與執(zhí)行依據(jù)中確定的標(biāo)的不具同一性或相關(guān)性,。

        不符合上述條件之一的,，裁定不予受理,；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴,。

        4,、執(zhí)行異議之訴的訴訟請(qǐng)求

        ( l)案外人提出執(zhí)行異議之訴的，訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)表述為“請(qǐng)求對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物停止執(zhí)行”,。申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,，訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)表述為“請(qǐng)求對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物許可執(zhí)行”。

        (2)案外人提出執(zhí)行異議之訴,，同時(shí)提出確認(rèn)其實(shí)體權(quán)利的訴訟請(qǐng)求的,，應(yīng)在執(zhí)行異議之訴中一并作出判決,。未同時(shí)提出確權(quán)請(qǐng)求的,，法院不在判決主文中予以宣告。

        (3)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求不明確的,，應(yīng)當(dāng)予以釋明,。拒絕變更訴訟請(qǐng)求的，裁定不予受理,；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴。

  5,、申請(qǐng)執(zhí)行人或案外人另行訴訟或在上述第4條規(guī)定之外提出的訴訟請(qǐng)求的處理

( l)申請(qǐng)執(zhí)行人提出許可執(zhí)行異議之訴,，同時(shí)請(qǐng)求撤銷被執(zhí)行人與案外人之間的法律行為、確認(rèn)合同無(wú)效,、代位析產(chǎn)以及代位行使被執(zhí)行人對(duì)第三人的到期債權(quán)等訴訟請(qǐng)求的,，應(yīng)將其作為與執(zhí)行標(biāo)的相關(guān)的基礎(chǔ)關(guān)系進(jìn)行審理，并對(duì)相關(guān)實(shí)體權(quán)利進(jìn)行判斷,，以此作為判斷是否具有排除執(zhí)行情形的依據(jù),。但在具體判項(xiàng)中僅對(duì)是否許可或排除執(zhí)行作出判決。

(2)案外人提出執(zhí)行異議之訴,，同時(shí)提出被執(zhí)行人繼續(xù)履行合同,、交付標(biāo)的物、承擔(dān)違約或損害賠償責(zé)任等訴訟請(qǐng)求的,，不予審理,。案外人、當(dāng)事人可就此另行主張權(quán)利,。

(3)案外人以被執(zhí)行人為被告在另行提起給付之訴,，要求轉(zhuǎn)移執(zhí)行標(biāo)的物所有權(quán)，該標(biāo)的物已處于查封扣押狀態(tài)的,，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,，并在裁判理由中寫明案外人可待執(zhí)行標(biāo)的物解除強(qiáng)制執(zhí)行狀態(tài)后再行主張,。

(4)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押,、凍結(jié)后,，案外人、申請(qǐng)執(zhí)行人未在執(zhí)行異議之訴中一并提出確權(quán)請(qǐng)求,，而就基礎(chǔ)法律關(guān)系另行提起相關(guān)訴訟的,，不予受理；已經(jīng)受理的,，裁定駁回起訴,；已經(jīng)作出判決的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序予以撤銷,。拒不撤銷的,，由執(zhí)行法院報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理。

        6,、執(zhí)行異議之訴案件中下落不明的被執(zhí)行人的訴訟主體地位

        (l)被執(zhí)行人下落不明,，無(wú)法表明其對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人或者被執(zhí)行人請(qǐng)求的意見，如案外人主張確權(quán)的,，應(yīng)將其列為共同被告,；

        (2)如案外人未主張確權(quán)，則根據(jù)其要求列被執(zhí)行人的訴訟地位,，原告未提出對(duì)被執(zhí)行人訴訟地位的要求的,，應(yīng)將被執(zhí)行人列為共同被告。