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新舊動能轉(zhuǎn)換的概念

 孫家信 2018-02-23
新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)概念解釋
一,、新動能,、新經(jīng)濟(jì)
1.新動能 指以知識、技術(shù),、信息,、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素
為支撐,聚焦新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式“四新”,,
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化,、跨界融合化,、品牌高端化“四
化”,由此匯聚形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。
2.新經(jīng)濟(jì) 是一個不斷發(fā)展變化的相對概念,,指以新技
術(shù)為基礎(chǔ),以新市場為主體支撐,,以新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模
式為表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)形態(tài),,主要包括分享經(jīng)濟(jì),、信息經(jīng)濟(jì)、
生物經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和智能制造經(jīng)濟(jì)等。
二,、
“四新”“四化”
這是新舊動能轉(zhuǎn)換的中心任務(wù),,即通過新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、
新業(yè)態(tài),、新模式,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化,、跨界融合
化,、品牌高端化。
1.新技術(shù) 指能夠直接或間接產(chǎn)業(yè)化的技術(shù),,這些技術(shù)
可替代,、可推廣、可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,。主要包括:信息技術(shù),,
如移動互聯(lián)、云技術(shù),、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等;生物技術(shù),,如基
因測序,、基因技術(shù)等;智能制造技術(shù),,如 3D 打印,、人工智
能、機(jī)器人等,;新材料技術(shù),,如生物基新材料、石墨烯材料,、
納米技術(shù)等,。
2.新產(chǎn)業(yè) 指以市場需求為導(dǎo)向,運(yùn)用新技術(shù)產(chǎn)生的能
夠引發(fā)重大變革的產(chǎn)業(yè),。主要包括:戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),,如節(jié)能
環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造、新材料等,;
新興服務(wù)業(yè),,如現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流,、文化創(chuàng)意,、總部經(jīng)濟(jì)
等,;運(yùn)用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合衍生的新
產(chǎn)業(yè),如工業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)金融,、農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、全域旅游
等,。
3.新業(yè)態(tài) 指順應(yīng)市場需求,,依托創(chuàng)新技術(shù),從現(xiàn)有產(chǎn)
業(yè)和領(lǐng)域中派生出的新環(huán)節(jié),、新鏈條,、新活動。主要包括:
從現(xiàn)有流程中衍生出的新環(huán)節(jié),,如服裝個性化定制,;從現(xiàn)有
產(chǎn)業(yè)鏈衍生出的新環(huán)節(jié),如圍繞某個文化品牌開發(fā)出新的相
關(guān)產(chǎn)品或服務(wù),;從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中出現(xiàn)的新活動,,如在創(chuàng)
新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中產(chǎn)生的眾創(chuàng)、眾包,、眾扶,、眾籌等活動。
4.新模式 指新的商業(yè)模式,,即以市場需求為中心,,以
實(shí)現(xiàn)用戶價值和企業(yè)盈利為目標(biāo),打破原有產(chǎn)業(yè)鏈和價值
鏈,,通過要素重新組合形成具有較強(qiáng)競爭力的運(yùn)營模式。主
要包括;依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造全新的商業(yè)模式,,如阿里巴巴,、騰
訊等互聯(lián)網(wǎng)公司開展的電子商務(wù);把硬件融入服務(wù),,如樂視
等網(wǎng)絡(luò)視頻廠商提出的“付費(fèi)內(nèi)容服務(wù)+免費(fèi)硬件”的新商
業(yè)模式,;提供一站式全鏈條服務(wù)。
5.產(chǎn)業(yè)智慧化 指利用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代
信息技術(shù),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級換代,,把勞動密集型的產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),,或者繼續(xù)提高資本和技術(shù)
的密集程度,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價值提升,。產(chǎn)業(yè)智慧化類型
多樣,,如傳統(tǒng)種植業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧化就是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),、傳統(tǒng)機(jī)械制
造業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧化就是智能制造、傳統(tǒng)的物流運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧
化就是智慧物流等,。
6.智慧產(chǎn)業(yè)化 指把信息虛擬資源實(shí)現(xiàn)價值化,,在此過
程中,培育出有關(guān)鍵數(shù)據(jù)收集,、數(shù)據(jù)儲備,、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)
應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè),,主要包括大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)業(yè),、地理信息產(chǎn)業(yè)、
計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè),、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)等,。借鑒廣東、浙江等信息產(chǎn)
業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,通過智慧產(chǎn)業(yè)化可以改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
占比過高的現(xiàn)狀,。阿里巴巴、??低暤裙鹃_創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)就
是智慧產(chǎn)業(yè)化的典型案例,。
7.跨界融合化 指一、二,、三產(chǎn)業(yè)的相互融合,、相互滲
透為重點(diǎn),通過催生新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式,挖掘新的經(jīng)
濟(jì)增長點(diǎn),??缃缛诤匣膬?nèi)容豐富、方式多樣,,包含農(nóng)業(yè)“新
六產(chǎn)”,、服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合、旅游業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)融
合,、軍民技術(shù)融合,、產(chǎn)城融合等內(nèi)容。
8.品牌高端化 指實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,擴(kuò)大一個企業(yè),、城市
或區(qū)域的國內(nèi)外影響力,以此提高產(chǎn)品或服務(wù)的利潤率,。品
牌高端化包含對企業(yè)品牌,、行業(yè)品牌,、區(qū)域品牌、地理標(biāo)致
品牌等的營銷和包裝,,一般通過制定產(chǎn)品或服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),、申
請國際專利、注冊國際商標(biāo)等方式來實(shí)現(xiàn),。
三,、
“四大統(tǒng)籌”
這是推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的基本原則,即做好區(qū)域,、城鄉(xiāng),、
陸海、節(jié)能減排“四大統(tǒng)籌”,。
1.區(qū)域統(tǒng)籌 指在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中,,按照各類主體
功能區(qū)規(guī)劃目標(biāo)要求,以生態(tài)環(huán)保為基本原則,,將推進(jìn)全省
重大發(fā)展戰(zhàn)略,、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與培育新動能
有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展,、錯位發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展。同時
對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,,對接京津翼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,深
化全方位開放格局,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、良性互動,、共贏發(fā)
展。
2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 指在認(rèn)真分析城鄉(xiāng)不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可
持續(xù)問題基礎(chǔ)上,按照五大發(fā)展理念總要求,,以和諧、均等,、
發(fā)展為目標(biāo),,以省市一盤棋、城鄉(xiāng)一張圖,、居民一張網(wǎng)為主
要內(nèi)容,,以產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中,、要數(shù)聚集,、功能集成為主
要路徑,,重新構(gòu)建城鄉(xiāng)新的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ),、
競相發(fā)展,,將差距明顯的勢能轉(zhuǎn)化為長期發(fā)展的新動能。
3.陸海統(tǒng)籌 指在充分利用陸海兼?zhèn)涞牡鼐墐?yōu)勢,、優(yōu)化
提升陸域國土開發(fā)的基礎(chǔ)上,,以提升海洋在發(fā)展全局中的戰(zhàn)
略地位為前提,綜合考慮陸海經(jīng)濟(jì),、生態(tài)和社會功能,,通過
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海陸資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局,、交通通道建設(shè),、生態(tài)環(huán)
境保護(hù)等,促進(jìn)海陸兩大系統(tǒng)良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,,構(gòu)建大
陸文明和海洋文明相容并濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展格局,。
4.節(jié)能減排統(tǒng)籌 指在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社
會發(fā)展速度,、能源消耗總量和污染物排放強(qiáng)度之間的關(guān)系,,
在運(yùn)用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)低耗能、低排放的同時,,加快產(chǎn)業(yè)智能化,、
智能產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和美好生態(tài)文明。
四,、
“四大生態(tài)”
這是推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的有力支撐,,即在打造風(fēng)清氣正
的政治生態(tài)基礎(chǔ)上,再精心打造精簡高效的政務(wù)生態(tài),、富有
活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社
會生態(tài)“四大生態(tài)”,。
1.精簡高效的政務(wù)生態(tài) 指按照黨中央,、國務(wù)院對放管
服改革提出的總要求,緊緊圍繞法治政府,、簡政放權(quán),、科學(xué)
監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)等,,深化放管服改革的新思路,、新舉措、新
本領(lǐng),加快形成省批項目最少,、辦事效率最高,、發(fā)展服務(wù)最
優(yōu)的良好政務(wù)環(huán)境,為推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供堅實(shí)
保障,。
2.富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài) 指在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程
中,,通過深化科技管理體制機(jī)制改革,廢除一切妨礙創(chuàng)新活
動的規(guī)定和做法,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的指導(dǎo),,健全知識產(chǎn)
權(quán)保護(hù)法規(guī)體系,推進(jìn)支撐創(chuàng)新的信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)服務(wù)
平臺建設(shè),,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,、企業(yè)家精神和工匠精神,在
全社會形成尊重人才,、鼓勵創(chuàng)造,、寬容失敗的優(yōu)秀文化,努
力營造勇于創(chuàng)新,、敢于創(chuàng)業(yè),、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
3.彰顯魅力的自然生態(tài) 指未受人類干擾,,或者經(jīng)適度
開發(fā)能夠自我修復(fù)的人類,、其它生物及其自然環(huán)境和諧發(fā)展
的生態(tài)系統(tǒng)。
誠信法治的社會生態(tài) 指以誠信和法制為基本遵循,,構(gòu)建人
與人之間,、人與社會之間、不同利益之間良性互動的社會生
活環(huán)境,,是創(chuàng)新新舊動能發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,。

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