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隨著人們經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，私家車已逐漸進(jìn)入千家萬(wàn)戶,，汽車存放問(wèn)題也成為了車主關(guān)注的焦點(diǎn),。如今，越來(lái)越多的商場(chǎng),、住宅小區(qū)選擇修建地下停車場(chǎng),，既節(jié)省空間還便于保證車輛安全。但對(duì)于地下空間的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題一直沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法,。 12月5日，《湘潭市城區(qū)地下停車場(chǎng)和國(guó)有劃撥土地上住宅,、商業(yè)用房不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）正式頒布,，并于即日起在城區(qū)內(nèi)全面實(shí)行。這標(biāo)志著湘潭市地下停車場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)權(quán)不明,、權(quán)責(zé)不清,、無(wú)法辦證的狀況全面終結(jié),，權(quán)利人在補(bǔ)繳土地價(jià)款后即可拿到專屬的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，并依法受到法律的保護(hù),。  城區(qū)某地下停車場(chǎng)車位,。（記者 方陽(yáng) 攝） 1 說(shuō)起地下停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,，多數(shù)購(gòu)買了車庫(kù)（位）的市民對(duì)此并不清楚,。 ●只是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與之簽訂的交易協(xié)議和購(gòu)買車位的發(fā)票 “先選擇車位，后交錢,，再簽訂購(gòu)買協(xié)議,，整個(gè)過(guò)程非常簡(jiǎn)單?！眱赡昵?，家住霞光路某小區(qū)的肖先生花了10萬(wàn)元購(gòu)買了該小區(qū)地下停車場(chǎng)的車位。購(gòu)買時(shí),，銷售人員表示,，車位是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商修建，只要在他們這里交齊錢款,，車位就完全歸肖先生所有,。至于產(chǎn)權(quán)證書(shū)的辦理，銷售人員只字未提,。到現(xiàn)在,，肖先生手中持有的也只是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與之簽訂的交易協(xié)議和購(gòu)買車位的發(fā)票。 ●二手車庫(kù)轉(zhuǎn)讓手續(xù)也非常簡(jiǎn)單 “我買的是二手房,，地下車庫(kù)也是二手,。”家住湖湘林語(yǔ)的一名業(yè)主告訴我們,，該小區(qū)地下停車場(chǎng)所建的是車庫(kù),，但轉(zhuǎn)讓手續(xù)也非常簡(jiǎn)單。原主人拿著原始的購(gòu)買發(fā)票和與一份與開(kāi)發(fā)商購(gòu)買協(xié)議作為憑證,，雙方在此基礎(chǔ)上重新簽訂了一份轉(zhuǎn)讓協(xié)議,，并在物業(yè)管理部進(jìn)行了登記便完成了轉(zhuǎn)讓手續(xù)。 ●住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)沒(méi)有單獨(dú)的證件 一位在地產(chǎn)項(xiàng)目部工作多年的李先生介紹,，現(xiàn)在,，住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)都沒(méi)有單獨(dú)的證件，但只要業(yè)主愿意出錢購(gòu)買,，雙方簽訂購(gòu)買協(xié)議,，車位就完全歸其所有。現(xiàn)在多數(shù)小區(qū)都采用這樣的管理辦法,。 資料圖 正因多數(shù)小區(qū)地下車位身份模糊,， 很多小區(qū)業(yè)主即使購(gòu)買車位,， 但內(nèi)心也有些擔(dān)憂。 市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員李勇： 此前,，因商場(chǎng),、住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)不計(jì)入規(guī)劃計(jì)容建筑面積，未繳納土地出讓金,，導(dǎo)致一直以來(lái)市民不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,。正因沒(méi)有單獨(dú)的產(chǎn)權(quán)證，也給地下車位的使用和進(jìn)入市場(chǎng)(如抵押,、轉(zhuǎn)讓等)均帶來(lái)了諸多不便,。雙方在交易時(shí)，只能憑一紙協(xié)議,，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)的審批,，這類交易在法律上難以得到權(quán)益保障。 2 為破解這一難題,，從去年開(kāi)始,，市國(guó)土資源局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次召開(kāi)專題研討會(huì),，商議地下空間不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證事宜,。同時(shí)，中心對(duì)湘潭市城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的地下停車場(chǎng)情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,，并形成了一份20頁(yè)紙的調(diào)查報(bào)告,，為《辦法》的出臺(tái)提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 今年10月,，根據(jù)相關(guān)文件精神,，結(jié)合市區(qū)地下空間建設(shè)和登記發(fā)證的實(shí)際，市國(guó)土資源局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心初步制定了《辦法》,。在經(jīng)過(guò)多次反復(fù)研究并報(bào)呈上級(jí)部門(mén)審批后，12月5日《辦法》正式下發(fā)并實(shí)施,。車庫(kù),、車位有了合法身份后，像房屋一樣擁有了獨(dú)立產(chǎn)權(quán),，不僅可以租賃,，還能進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓和資金抵押,。 但辦理地下停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)證前必須滿足三大前提條件：地下停車場(chǎng)的建設(shè)符合城市規(guī)劃,、已繳納人防異地建設(shè)費(fèi)且權(quán)屬清晰。 資料圖 3 根據(jù)相關(guān)文件精神,，新實(shí)施的《辦法》以《意見(jiàn)》生效時(shí)間（即：2016年5月27日）為節(jié)點(diǎn),，在補(bǔ)繳土地價(jià)款方面設(shè)計(jì)了兩套方案。 《辦法》規(guī)定,，在文件生效（即：2016年5月27日）之前批準(zhǔn)的同一主體結(jié)合地面建筑一并建設(shè)的地下停車場(chǎng),，其建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，按照地上建筑建設(shè)用地使用權(quán)出讓的規(guī)劃用途和基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算,，但地上為商住綜合用途的,，按照出讓時(shí)的住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算，具體計(jì)算方法為： 地下一層補(bǔ)繳土地價(jià)款=地下國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓面積×該宗地所在區(qū)域地上基準(zhǔn)地價(jià)×5%,； 地下二層及以下不須繳納土地價(jià)款,。 以2012年出讓的位于湘潭市Ⅰ級(jí)地類商品住宅小區(qū)配建地下停車場(chǎng)10㎡的停車位舉例，2012年湘潭市Ⅰ級(jí)住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)為2449元/㎡,。 根據(jù)計(jì)算公式：地下一層補(bǔ)繳土地價(jià)款為：10㎡×2449元/㎡×5%=1224.5元,。 2016年5月27日之后批準(zhǔn)的同一主體結(jié)合地面建筑一并建設(shè)的地下停車場(chǎng)，其建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款,，按照地上建設(shè)用地使用權(quán)出讓時(shí)的規(guī)劃用途和基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算,，但地上為商住綜合用途的，按照出讓時(shí)的住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)計(jì)算,，補(bǔ)繳土地價(jià)款具體方案為： 地下一層補(bǔ)繳土地價(jià)款=地下國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓面積×該宗地所在區(qū)域地上基準(zhǔn)地價(jià)×20%,； 地下二層補(bǔ)繳土地價(jià)款=地下國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓面積×該宗地所在區(qū)域地上基準(zhǔn)地價(jià)×10%； 地下三層及以下不須補(bǔ)繳土地價(jià)款,。 以2017年出讓的位于湘潭市Ⅰ級(jí)地類商品住宅小區(qū)配建地下停車場(chǎng)10㎡的停車位舉例,。今年湘潭市Ⅰ級(jí)住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)為3096元/㎡。 根據(jù)計(jì)算公式： 地下一層補(bǔ)繳土地價(jià)款為：10㎡×3096元/㎡×20%=6192元,； 地下二層補(bǔ)繳土地價(jià)款為：10㎡×3096元/㎡×10%=3096元,。 資料圖 此外，地下停車場(chǎng)建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限最高不得超過(guò)50年,，出讓年限起始時(shí)間與地上建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限保持一致,。對(duì)于實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前原已辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的地下停車場(chǎng)，但未辦理地下建設(shè)用地使用權(quán)出讓的,，可按照劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物所有權(quán)依法抵押,，但辦理轉(zhuǎn)移登記或換發(fā)及補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記的，則須依照上述規(guī)定補(bǔ)繳土地價(jià)款,。 《辦法》不僅明確了住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán),，還在商業(yè)綜合體的地下停車場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上制定了詳細(xì)方案。除同樣以《意見(jiàn)》為時(shí)間節(jié)點(diǎn)分兩套計(jì)算方式外,，在基準(zhǔn)地價(jià),、地下建設(shè)用地使用權(quán)出讓面積都有變化。 目前,，湘潭市不動(dòng)產(chǎn)登記中心雨湖分中心,、九華分中心和岳塘分中心均可受理上述業(yè)務(wù),，權(quán)利人可參照不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)流程，帶好與之相關(guān)證件資料前往地下停車場(chǎng)所在地的分中心辦理不動(dòng)產(chǎn)登記即可,。 來(lái)源：湘潭在線新聞網(wǎng),；湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 洪靜雯 |
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