兩會委員為殘疾人提的10項議案,，哪一項最得你心呢？

2018年省級兩會正密集召開,，各地如何制定今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,，尤受關注。截至1月24日,，安徽,、新疆、上海,、江西,、北京、天津,、內(nèi)蒙古,、河南,、湖南、湖北,、甘肅,、西藏等十余省區(qū)市已召開省級地方兩會。

那么,，2018省級兩會中,，兩會委員為殘疾人提了哪些議案呢，今年的殘疾人事業(yè)將有哪些新變化,，殘疾人有望得到哪些福利,？

今天，我們選取了兩會委員為殘疾人提的10項議案,，哪一項最得你心呢？

一

浙江省政協(xié)委員鄭瑤：農(nóng)村殘疾人是最應該關心的群體,，特別需要社會關注

“農(nóng)村殘疾人是最應該關心的群體,。”浙江省政協(xié)委員,、浙江省殘聯(lián)理事長鄭瑤說,，農(nóng)村殘疾人生活相對困難，住房安全,、基本生活保障,、交通出行等都特別需要社會關注。

近年來,，浙江對于特殊困難群體的生活保障水平不斷提升,。但鄭瑤委員還是關注到，農(nóng)村無障礙設施建設是現(xiàn)存的一個民生短板,?！皫讉€臺階，對殘疾人來說可能就是一座難以逾越的大山,?！编崿幬瘑T說，與城市殘疾人無障礙設施改造相比,，農(nóng)村的無障礙設施目前在政策,、規(guī)劃、建設,、監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)都存在較大缺口,。

對此，鄭瑤委員建議,，把助殘工作融入鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設中去,，加強鄉(xiāng)村無障礙環(huán)境設施建設和提高農(nóng)村殘疾人公共服務能力，從公共服務、康復醫(yī)療,、社區(qū)養(yǎng)老等多方面入手,，讓農(nóng)村殘疾人的生產(chǎn)和生活更便捷?！霸诟咚饺娼ǔ尚】瞪鐣M程中,，絕不能讓任何一個人掉隊?！?/p>

二

北京政協(xié)委員劉巖：地鐵應增設殘疾人專用候車通道

在政策支撐和制度架構(gòu),、無障礙設施設備保障等方面，北京市保障殘疾人地鐵出行已經(jīng)取得了明顯的社會效果,。不過,，目前仍有一些問題，主要表現(xiàn)在無障礙設備尚有盲區(qū)和設施設備的維護管理問題,，特別是后者,，已經(jīng)成為當前影響殘疾人地鐵出行的老大難問題，急需整頓解決,。

北京市政協(xié)委員劉巖建議,，系統(tǒng)化地對全市18條地鐵線路開展專項評查，全面清除無障礙設施設備盲區(qū),。既要重視對部分站點垂直升降電梯等設施設備的補充安裝,、更新和實際利用，又要評估因運營時間較長和規(guī)劃不完善造成的車廂與站臺有落差,、盲道設置不規(guī)范,、不合理等問題，并逐一調(diào)整優(yōu)化解決,。

同時,，加強對地鐵站點的常態(tài)化監(jiān)管。對非法占用盲道,、在無障礙通道口設置門鎖,、垂直升降電梯拒不開放使用、無障礙衛(wèi)生間封閉等行為嚴格定期排查,。在各地鐵站點設立殘疾人專用候車通道,。可在每個站點設置一個靈活的殘疾人專用候車窗口,，并做好標識,，確保殘疾人能在高峰時段上車。

三

武漢市肢殘人協(xié)會主席張巧霞：希望殘疾人提前退休

武漢市政協(xié)委員,、肢殘人協(xié)會主席張巧霞,，因小兒麻痹癥造成一級肢殘,，她艱辛創(chuàng)業(yè)的故事曾打動無數(shù)人。張巧霞坐著電動輪椅來到報到現(xiàn)場,?！斑@是我第七次參加武漢市兩會了，這次我的提案也是關注殘疾人的,?！?/p>

張巧霞說，許多殘疾人反映,，希望國家能夠讓殘疾人提前退休,。“現(xiàn)在殘疾人的退休年齡和正常人一樣,，但殘疾人的身體大多不如正常人,，可能到了四五十歲就無法再工作下去了?！睆埱上颊f,，希望能將殘疾人的退休年齡提前，比如只要繳滿15年社保就可以退休,。

四

沈陽市政協(xié)委員蘇東洋：要對殘疾貧困人口實施精準扶貧

因殘致貧是造成社會貧困人口的重要因素,，貧困殘疾人及其親屬增收困難大,、支出負擔重,，是精準扶貧脫貧的重點和難點。對此,，沈陽市蘇東洋委員建議要著力做好殘疾人精準扶貧工作,，致力于保障和改善貧困殘疾人生活，開展貧困殘疾人脫貧解困攻堅行動,。

蘇東洋建議,，一是精準扶貧硬件要“硬”。從社會硬件設施上應普遍考慮到殘疾人群體的需求,，逐步合理配置殘疾人康復場所和設施,，如新建的道路、廣場及住宅小區(qū)等公共設施都要考慮到殘疾人的方便,，規(guī)劃道路開口處要有坡道等,。

二是精準扶貧軟件要“實”。要給予應有的尊重與關心,，要真用心,、真用情、真用力,、真服務,，真正做到一戶不落,、一戶不漏，用好,、用足,、用準政策。

三是精準扶貧措施要得當,。要著眼“真,、精、準”扶貧,，對建檔立卡的精準扶貧的殘疾人進行精準識別,，做到因戶施策、因人施策,、精準幫扶,；對有勞動能力的殘疾人實行技能培訓扶貧，讓他們有實現(xiàn)自身價值的舞臺,，自食其力,；對重度殘疾人施行醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保資助扶貧,；對失去自理能力的重度殘疾人實行康復資助扶貧,；對殘疾兒童實行教育扶貧，確保殘疾人精準扶貧成效,，早日精準脫貧,。

五

武漢市政協(xié)委員汪克：關注無障礙設施的建設，希望社會給殘疾人更多關愛

此次兩會,，武漢市政協(xié)委員汪克關注的是無障礙設施的建設,。他說，近年來武漢市的無障礙設施建設力度很大,，不過因城市建設和道路施工有部分盲道被占用,，還有一些無障礙設施被破壞。他說,，殘疾人是一個特殊群體,，希望社會各界給予更多關愛。

六

北京市殘聯(lián)黨組書記郭旭升：政府應該為殘疾人提供就業(yè)機會,，而不應該只是兜底

今年,，郭旭升委員將提案建議，將殘疾人看成一個社會的平等主體,。作為北京市殘疾人聯(lián)合會黨組書記,，郭旭升提到，在殘疾人就業(yè)方面,，北京在各方面做得總體不錯,，在全國都是領先的,。

郭旭升表示，社會對人才的需求,，都傾向于高學歷,、高素質(zhì)、身體健康方面,，但有些領域殘疾人反而可以做得更好,，比如盲人，根據(jù)替代效應,，盲人的聽力高于常人,，所以很多調(diào)音師都是盲人，做得很優(yōu)秀,。而且殘疾人對待工作機會很珍惜,，做事努力、認真,，有一股不服輸?shù)膭艃骸?/p>

在郭旭升看來,，殘疾人的確存在就業(yè)面窄的問題，要想更好地促進殘疾人就業(yè),，需要政府的主導,、社會的協(xié)同合作和殘疾人個人的奮斗。政府應該為殘疾人提供就業(yè)機會,，但是不應該是政府兜底,。整個社會對殘疾人的認知要改進，將殘疾人群體當成一個平等的主體對待,，去尊重他們,。

七

天津市政協(xié)委員張寶義：立法保障殘疾人托養(yǎng)服務

“開展殘疾人托養(yǎng)服務工作,，是政府幫助家庭減輕負擔的惠民舉措,，但目前采取政府購買服務，委托社會力量興辦的殘疾人托養(yǎng)機構(gòu),，還是面臨很多成長中的‘煩惱’,。”

市政協(xié)委員張寶義說,，借助社會力量興辦托養(yǎng)機構(gòu),，是解決殘疾人托養(yǎng)服務的根本出路，針對民營托養(yǎng)機構(gòu)面臨的困難,，還是需要加大扶持力度,，盡快立法為殘疾人托養(yǎng)服務提供法制保障。

張寶義建議,，簡化托養(yǎng)機構(gòu)的申請和審批程序,，加大資金投入力度,，在用地、用人和基礎建設資金等方面給予特殊照顧,，配發(fā)必要的康復器具,，明確托養(yǎng)機構(gòu)招用人員時可享受的保險和補貼政策。此外,，托養(yǎng)機構(gòu)收養(yǎng)的對象,，絕大多數(shù)為沒有民事行為能力或只有部分民事行為能力的人，如果入托發(fā)生意外事故,，托養(yǎng)機構(gòu)很難找到相關的法律依據(jù)來保障服務提供方的合法權益,，因此，建議推進殘疾人托養(yǎng)服務法治化,，立法機關積極開展相關工作,，讓托養(yǎng)機構(gòu)和服務對象在維權時能夠做到有法可依。

八

淄博市政協(xié)委員李逢春：希望政府部門加大對智力障礙殘疾群體的關注

'希望政府部門加大對智力障礙殘疾群體的關注,，開設適合他們的公益性崗位,，輔助智力障礙殘疾群體靈活就業(yè)?！弊筒┦姓f(xié)委員李逢春今年提出了《關于幫助智障群體就業(yè)》的提案,。

“在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)目前殘疾人就業(yè)的崗位逐漸增多,，但對于殘疾人中的智力障礙群體,，目前社會各界對其的關注比較少，所以提出了這個提案,?！?/p>

李逢春建議，一是延長智障孩子的學制,，在義務教育結(jié)束后適當增加職業(yè)教育年限,，增強智障人士的就業(yè)能力。二是建立健全殘疾人就業(yè)激勵政策和機制,。開展支持性就業(yè),，設置就業(yè)輔導員崗位，為智障人士設立專門的庇護性就業(yè)崗位,，輔助智障人士靈活就業(yè),，大力開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，促進殘疾人就業(yè),。

九

濰坊市政協(xié)委員劉曉清：加大比例安置殘疾人就業(yè)的推進力度

近年來,，濰坊市的殘疾人事業(yè)有了很大發(fā)展，殘疾人的生活狀況也有了明顯的改善，但仍存在一些需改善和加強的地方,。劉曉清表示,，殘疾人或者是殘疾青少年，更多的是需要一種心理上的鼓勵,，心靈上的成長,，來給他們建立生活當中的自信，讓他們更加勇敢地去面對生活和學習當中一系列的困難,。

為此她建議,，在學校開設心理輔導課程，讓心理老師為學生進行心理輔導,，使其在成長和學習階段樹立自信,，進而有正確的人生觀；定期在社區(qū)開展殘疾人集體活動,，拓寬他們的交流范圍,，培養(yǎng)殘疾人的興趣愛好；希望有關部門能重視,，共同關注支持,，組織成立優(yōu)秀殘疾人事跡報告團，向社會宣傳殘疾人自強不息的精神面貌,，營造殘健共融的良好氛圍,；要加大比例安置殘疾人就業(yè)的推進力度，相關事業(yè)單位要帶頭執(zhí)行國家的相關法規(guī),，積極安排殘疾人上崗就業(yè),，用實際行動為各企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)做出榜樣。

十

大連市人大代表姜利：降低重度殘疾人獨立享受低保的門檻

《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》明確：困難家庭中依靠其他成員供養(yǎng)的重度殘疾人,，單獨申請最低生活保障,。如何界定是否困難？”大連市殘聯(lián)理事長,，大連市人大代表姜利表示,，按政策，如果重度殘疾人不具備“父母無工作或靠退（離）休金,、遺屬補助費生活”這個條件,，就不能單獨享受低保,。如果家庭收入相對高,，即使完全喪失勞動能力的成年重度殘疾人也不能單獨享受低保。在實際操作中,，工作人員因難以把握好尺度,，一些沒有單獨立戶能力的低收入家庭往往被拒在低保之外。

為此姜利建議,，由民政部門牽頭,，召集財政,、衛(wèi)生、殘聯(lián)等相關部門召開協(xié)調(diào)會,，共同研究喪失勞動能力的成年無業(yè)重度殘疾人獨立享受最低生活保障問題,，并做出剛性規(guī)定。

民政和殘聯(lián)部門進行深入調(diào)研,，準確掌握完全喪失勞動能力的一,、二級殘疾人人數(shù)和生活狀況，并實行動態(tài)管理,，為制定政策提供依據(jù),，為財政預算提供數(shù)據(jù)。衛(wèi)生機構(gòu)和殘聯(lián)部門在辦理殘疾證環(huán)節(jié)需嚴格把關,，確保真正喪失勞動能力的殘疾人能夠享受低保金,。適當降低重度殘疾人獨立享受低保的年齡，可以由30周歲降低到就業(yè)年齡18周歲,。

朋友們,，2018兩會代表為殘疾人提的這10項議案，你支持哪一個呢,？請投出您寶貴的一票,。

投完票，記得轉(zhuǎn)給身邊的人,！

殘疾人不能總是等待,，兩會代表為我們提的議案，不能總是石沉大海,！

我們是時候主動做些事情了,！中國的殘障事業(yè)，每個殘疾人兄弟姐妹都應該是參與者,。

請投出你寶貴的一票,，來支持代表們的提案，多一個呼聲,，就多一份希望,！

也許你的一小步，會積累成2018殘疾人事業(yè)的一大步,。

念念不忘,，必有回響，你的能量,，真的超乎你想象,！