張掖國家濕地公園位于張掖市甘州區(qū)城郊北部,，與市區(qū)緊密相連，地理位置介于東經(jīng)100°06′-100°54′,，北緯38°32′-39°24′,。區(qū)劃面積6.2萬畝，東至昆侖大道,，西至312國道新河橋段及黑河東岸,，南至城區(qū)北一環(huán)路，北至蘭新鐵路,。

張掖國家濕地公園開工儀式

張掖地處河西走廊中部,、黑河沖積扇形成的三角洲之上，長期以來一直流 張掖國家濕地公園傳著諸如"甘州不干水池塘",、"半城蘆葦半城廟(塔)",、"一城山光，半城塔影,，連片葦溪,，遍地古剎"以及"四面蘆葦三面水"、"水六廟三一居處"等許多民諺俗語,，有"金張掖",、"塞上江南"之稱。張掖南通青海,，北接內(nèi)蒙,，東至蘭州，西達敦煌,，是古絲綢之路的"十字路口",。312、227國道和連霍高速公路穿境而過,，張掖軍民機場和蘭青樞紐鐵路運輸線即將開通,，交通快捷，區(qū)位優(yōu)勢突出,，人流,、物流、信息流密集,，規(guī)劃區(qū)周邊有亞洲第一室內(nèi)臥佛-張掖大佛寺,、中國最美七大丹霞之一的祁連彩色丹霞、中國最美的六大草原之一的祁連山草原、西北名勝馬蹄寺石窟群等旅游景點,，同時,，與周邊的武威、敦煌,、青海湖,、阿右旗、額濟納旗等旅游景區(qū)對接便利,，具有較好的競爭潛力。

張掖國家濕地公園規(guī)劃區(qū)處于黑河中游祁連山洪積扇前緣和黑河古河道及泛 張掖國家濕地公園濫平原的潛水溢出地帶,，是由河流,、草本沼澤、濕草甸等天然濕地,，以及人工湖,、池塘、溝渠等人工濕地為主體構成的復合濕地生態(tài)系統(tǒng),，濕地類型多樣,，原生態(tài)特征突出。有文字記載,，張掖城北郊自古即有"甘州城北水云鄉(xiāng)"之稱,，自城區(qū)至北郊湖泊遍布，百泉噴涌,，形成了3萬多畝伴城而生的濕地系統(tǒng),。

規(guī)劃區(qū)南高北低，自然落差20米(1467-1445),，除了黑河河道及徑流新河補充水源外,，地下水滲出是其主要水源，北郊濕地內(nèi)有天然泉眼12202個,、渠道3條,、人工引水排陰溝17條，濕地植物密布,，形成一片"水鄉(xiāng)澤國"的勝景,。規(guī)劃區(qū)濕地植被豐富，挺水植物,、浮水植物,、沉水植物、濕生植物,、鹽生植物與陸生喬灌林木,、草原植被、荒漠植被鑲嵌分布，形成的西部綠洲生態(tài)系統(tǒng)在我國西北干旱區(qū)具有典型性,，世界范圍內(nèi)也具有獨特性,，具有特殊的保護價值。 張掖國家濕地公園

張掖國家濕地公園區(qū)氣候?qū)倜黠@的溫帶大陸性氣候,，其顯著特點是:降水稀少而集中,，年降雨量僅129毫米，在時間分布上,，多集中在6-9月份,，約占全年總量的71.9%，春季降水僅占14%,，年內(nèi)降水分布很不均張掖國家濕地公園勻,，年際變化較大;蒸發(fā)強烈，全區(qū)年平均蒸發(fā)量2047毫米,，干旱指數(shù)高達10.3,。日照充足，溫差大,，太陽年輻射總量147.99千卡/平方米,，年日照時數(shù)為3085小時;多年平均氣溫為7℃，歷年最高氣溫為37.4℃,，最低氣溫為 -28℃,，無霜期153天。全年盛行西北風,，年均風速2米/秒,，最大風速36米/秒，年均大風日數(shù)14.9天,，最多天數(shù)40天,，最少3天，年均沙塵暴日數(shù) 20.3天,，最多33天,，最少14天。災害性天氣有大風,、沙塵暴,、干熱風、干旱,、霜凍,、初春低溫等。

按照水系分布,，濕地區(qū)自東向西主要由東泉渠系,、阿薛渠系,、庚名渠系、黑河( 張掖國家濕地公園灘)水等四大水系構成,，天然河道,、引水渠道、排陰溝,、排污渠縱橫交錯,，有機井71眼，泉眼(泉域)12202處,。除黑河灘無污水排放,、庚名干渠泉水與污水可以分流外，其它渠道均為河水,、泉水和污水混流,。受南部潛水側向徑流和深層承壓水的越流補給，地下水自南東向西北運動,，水位埋深大部分在1米以內(nèi)。規(guī)劃區(qū)水資源總量為1.37億立方米,其中泉水溢出量1.18立方億米, 城市污水排放量0.19億立方米,。因牽涉到周邊1.28萬畝農(nóng)田灌溉,，目前的水資源量尚缺2385萬立方米，需考慮補水,。

張掖國家濕地公園規(guī)劃區(qū)總面積61622畝,，其中，濕地面積25995畝,，水澆耕地17761畝(水田10722畝,，開荒地6834畝，新開荒地205畝),，林地3518畝,，建筑可用地12580畝，道路用地1356畝,，未利用地256畝,，其它用地156畝。規(guī)劃區(qū)土壤類型主要有草甸土,、潮土,、溪淤土、草甸鹽土,、沼澤土,。大部分為湖積堆積物、系黃褐色,、灰綠色的淤泥質(zhì)土,，表層零星分布黃粘土或富含腐殖質(zhì)的淤泥層,。土壤中水分充足，好氧性微生物活動受阻,，不利于有機物的礦化,，影響成土的方向和進程，形成了以草甸土為主的自然土壤和以張掖國家濕地公園潮土為主的耕作土壤,。

濕地公園是對具有獨特性的濕地區(qū)域進行保護的一種措施,，也是以濕地資源為基礎，融合當?shù)刈匀灰蛩?、人文因素,，對公眾進行生態(tài)教育、開展科學研究,、發(fā)展生態(tài)旅游的一種利用模式,。一流的國家濕地公園，就是地方形象的金字招牌,。張掖國家濕地公園是甘肅省第一個國家濕地公園,，也是內(nèi)陸河流域上的第一個國家濕地公園，張掖國家濕地公園無疑是提升張掖形象的"金字招牌",，它的規(guī)劃,、定位、建設與發(fā)展前景,，也是當前黑河濕地保護工程中人們普遍關注的熱點,。

規(guī)劃的張掖國家濕地公園位于張掖市甘州區(qū)城郊北部，與市區(qū)緊密相連,。區(qū)劃東至昆侖大道,，西至312國道新河橋段及黑河東岸，南至城區(qū)北一環(huán)路,，北至蘭新鐵路,，總面積6.2萬畝，其中濕地面積2.6萬畝,。規(guī)劃區(qū)南高北低,，自然落差20米，除了黑河河道及徑流新河補充水源外,，地下水滲出是其主要水源,，濕地植物密布，形成一片"水鄉(xiāng)澤國"的勝景,。

以黑河水和廣袤濕地為代表性的生態(tài)資源,，是張掖生存發(fā)展的生態(tài)屏障,也成就了舊時張掖 "塞上江南"的美譽。舊地方志稱:"一城山光,、半城塔影,、連片葦溪,、遍地古剎。"民間流傳著 "甘州不干水池塘"的諺語,。據(jù)志書記載,，舊時張掖城內(nèi)外舉步見塘，抬頭見葦,，家家泉水,，戶戶垂柳，特別是城區(qū)北郊的沼澤湖灘,舊稱"北湖",，蘆葦蒲草成片相連,，山泉湖水碧波蕩漾，水鳥云集,，魚翔淺底,，草木繁茂，蕩舟水草之中,，盡賞四時美景,。"不望祁連山頂雪，錯將張掖認江南",，便是古城張掖美麗景色的真實寫照,。同時，可以把張掖濕地,、祁連山風光、峽谷,、草原,、森林、冰川以及周邊自然景觀,，以及大佛寺,、馬蹄寺及絲綢之路古道、古城,、古村,、古堡、古人類活動遺跡等人文景觀,，進行整體組團營銷,，也可以與青海湖、內(nèi)蒙阿右旗聯(lián)合開發(fā)荒漠綠洲高原環(huán)線旅游線路,，這一旅游產(chǎn)品具有旅游的差異性,，在世界范圍內(nèi)相當獨特。

在人類與黑河濕地長達數(shù)千年融合中,，留下了豐厚的精神財富,，形成了國家歷史文化名城的厚重底蘊,。《山海經(jīng)》中記述黑河是西王母的領地,，春秋時期的《禹貢》,、《周禮》等文獻上曾將黑河至居延澤的大片湖泊列為著名湖泊，稱為"西海",。在歷史發(fā)展的長河中,，張掖以地處絲綢之路中段的優(yōu)越地理位置，成為中西文化交匯的重鎮(zhèn),，這片沃土上留下了豐富多樣的歷史文化遺跡,，皇家寺院大佛寺、千古城池黑水國,、隋代木塔,、唐代鐘樓、明代糧倉,、清代總兵府等名勝古跡,，積淀了深厚的歷史文化底蘊。"大禹導弱水于合黎",、"老子騎青牛入于流沙",、"周穆王西巡"、 "張騫出使西域",、"霍去病西征",、"隋煬帝召開萬黑河濕地國博覽會"、 "馬可·波羅旅居甘州"等歷史事件,，更賦予這片土地神奇的魅力,。

源于濕地之上的張掖，農(nóng)耕文化同樣歷史悠久,。從漢代開始,，張掖綠洲農(nóng)業(yè)一直處于發(fā)展的前沿，這歷代王朝所器重,。唐朝武則天時代,，甘州刺史李漢通就奉命在甘州屯田引種水稻，城北烏江的大米因光照充足,，生長周期長,，味道格外醇香，曾一度成為貢米,，沿著絲綢之路遠運長安,，張掖有了"天下稱富庶者無出隴右"的贊譽。明朝詩人郭紳有詩云:"甘州城北水云鄉(xiāng),，每至秋深一望黃,。穗老連疇多秀色,，實繁隔隴有余香。"足見張掖農(nóng)耕文化的深厚淵源,。

張掖地處歐亞大路橋的戰(zhàn)略要地,、國家重點開發(fā)建設的西隴海蘭新經(jīng)濟帶的重要部位，位于著名絲綢之路旅游帶, 隴海蘭新鐵路,、連霍高速公路穿越東西全境,，312國道、227國道在張掖交會,，蘭新鐵路第二復線,、張掖民用機場、蘭西客運專線等重大項目即將開工建設,，這個項目建成后,，貫穿張掖境內(nèi)的鐵路將達到六條。隨著蘭新鐵路第二雙線和張掖至蘭州城際鐵路的建設完工,，張掖必將成為西部交通網(wǎng)的一個鐵路中心樞紐城市,，成為人流、物流,、信息流的聚集區(qū),。其將凸顯金張掖東出西進、南來北往,，溝通青海,、內(nèi)蒙古等省際交通的地理優(yōu)勢，成為聚集地氣,、人氣,、商氣的西部旅游城市。

根據(jù)張掖國家濕地公園的內(nèi)在要求和發(fā)展方向,，我們在總體規(guī)劃始終融入"承文化底蘊，建生態(tài)張掖,，活濕地資源,，聚人脈商脈"的理念，不論是功能區(qū)的劃分,、建設項目的設置,、專項規(guī)劃，還是基礎設施建設,、綠化美好,、旅游規(guī)劃等，都要以生態(tài)為本,、文化為魂,，使其處處見湖光水色,，處處有文化氣息。

張掖國家濕地公園規(guī)劃與建設的指導思想為"生態(tài)優(yōu)先,、科學修復,、適度開發(fā)、合理利用",。生態(tài)優(yōu)先,，即保護黑河濕地的自然遺產(chǎn)、地域景觀,、生物多樣性,，防止?jié)竦毓δ芩ネ恕,？茖W修復,，即在保護、利用和提高過程中,，注重各個開發(fā)建設環(huán)節(jié)中的科技含量,，科學保護濕地。適度開發(fā),，即利用綜合利用天然秉賦的濕地資源及周邊自然,、人文資源，進行文化與綠色組團,，提升城市品位,，展現(xiàn)城市形象，形成與城市總體規(guī)劃中提出的"歷史文化名城",、"西部生態(tài)之城",、"高原濕地之城" 相一致的建設。合理利用,，即在保護濕地自然生態(tài)特征的前提下,，注重挖掘、展示,、利用源于濕地的自然資源和人文資源,，科學合理地安排建設項目，讓公眾在領略濕地自然風光,、認識濕地的同時,，享受濕地文化，提高公眾環(huán)保意識,。

根據(jù)指導思想,，在規(guī)劃中堅持以下原則:全面規(guī)劃，分期實施。根據(jù)濕地公園資源狀況,、保護利用,，對張掖國家濕地公園進行全面規(guī)劃，并根據(jù)資金投入,、輕重緩急和現(xiàn)有條件分期建設,。保護優(yōu)先，合理利用,。突出生態(tài)主題,，最大限度地維護濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡，保護濕地功能和生物多樣性,，發(fā)揮濕地改善生態(tài)環(huán)境,、濕地休閑和科普教育等方面的作用。正確處理資源保護與旅游活動,、近期建設與遠期利用的矛盾,，協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益三者間的關系,，在保護的前提下進行合理利用和適度建設,。因地制宜，科學布局,。充分利用濕地公園建設范圍內(nèi)現(xiàn)有的地形,、地貌和區(qū)位場地條件，因地制宜地進行項目的規(guī)劃布局,，減少項目建設工程量,。注重文化，突出特色,。注重濕地原生態(tài)景觀的利用和修復,，突出地域景觀特色，利用濕地公園潛在的景觀,、環(huán)境及地方歷史,、民俗文化等資源，進行功能布局,，充分利用和體現(xiàn)項目區(qū)的歷史文化,、生態(tài)文化及資源特色，突出個性,，創(chuàng)出新意。

主打"生態(tài)保護,、科普宣教,、生態(tài)旅游、文化體驗"的品牌，體現(xiàn)"戈壁水鄉(xiāng)",、"濕地之城"和農(nóng)耕濕地文化為特征,，展示中國第二大內(nèi)陸河--黑河流域濕地的獨特風光。據(jù)此,，張掖國家濕地公園的定位是:張掖形象的名片,、黑河風情的窗口、科普教育的課堂,、生態(tài)旅游的亮點,。

根據(jù)張掖國家濕地公園的自然地理條件和生態(tài)功能，規(guī)劃為6個功能區(qū):

該區(qū)是整個景區(qū)的入口處,，根據(jù)城市總體規(guī)劃,、濱河新區(qū)控制性規(guī)劃和旅游線路走向，應設置在毗鄰濱河新區(qū)的312國道,、新河橋邊為宜,。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)田、水域,、草甸地等,，地勢平坦，視野開闊,，連接科普展示區(qū),。主要建設項目有:標志牌與大門、停車場,、廣場,、濕地生境區(qū)、紀念品商店,、游客服務中心,、濕地公園管理中心、過路天橋及觀景臺,。

該區(qū)是濕地公園的核心區(qū)域,，也是濕地生態(tài)功能最完善、景觀最豐富的部分,，南北范圍大致為管理服務區(qū)至張靖公路,，東西為河西學院農(nóng)學區(qū)、二中農(nóng)場至烏江鎮(zhèn)元豐村新河沿岸,，區(qū)域內(nèi)主要是濕地,，也有部分農(nóng)田。要在嚴格保護的基礎上,，向公眾展示濕地的生態(tài)功能,、宣教功能,、濕地文化功能和休閑游憩功能，通過實物展示,、參與體驗和實地感受,，以提高公眾的濕地保護意識，并為大眾旅游休憩和觀光提供良好場所,?？梢詣澐譃樗膫€亞區(qū):濕地凈化水質(zhì)展示區(qū)、濕地原生態(tài)生境展示區(qū),、濕地植物展示區(qū),、科普宣教中心。重點建設項目有:觀景棧道,、非機動車道,、生態(tài)過濾池、水文水質(zhì)監(jiān)測站,、水文化展示館,、水上運動項目、垂濕地公園釣園,、,、鳥類棲息場所(鳥島)、野生動物馴養(yǎng)展示中心,、蘆葦迷宮,、水生植物園、喬灌木植物園,、水生蔬菜園,、親水平臺、濕地科普館,、觀景塔,、濕地生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測站、野生動物救護站等,。

黑河流域農(nóng)耕文化有2000多年的歷史,，一直在北方地區(qū)處于領先水平，張掖又是全國商品糧基地,、高原優(yōu)質(zhì)夏菜基地,，城北郊烏江素有"漁米之鄉(xiāng)"之稱。規(guī)劃本區(qū)可使生態(tài)建設與資源經(jīng)營融為一體,，逐步構筑起濕地保護與農(nóng)業(yè)種植相融合的格局,，使?jié)竦禺a(chǎn)業(yè)區(qū)劃逐步趨向合理。本區(qū)位于烏江元豐村和三閘村,，主要以濕地和農(nóng)田交錯的景觀為主,，規(guī)劃設計中,，分為兩大主題:一是基本農(nóng)田區(qū)保留原有屬性，不作改動和利用,，僅修繕田間道路，作為游客延伸旅游線路,，體驗農(nóng)耕濕地,、參與農(nóng)事活動的基礎條件;二是打通連接濕地公園與村社的線路，引導農(nóng)民集中合理種植果園,、菜園,、稻田等，建設集餐飲,、娛樂,、文化展示于一體的農(nóng)家樂園，賦予一定的科普,、游賞元素,，引導游客走進農(nóng)家感受農(nóng)耕文化。主要建設項目:黑河風情,、農(nóng)田風光體驗,、民俗文化苑、農(nóng)家樂園,、設施農(nóng)業(yè)基地,。

本區(qū)以恢復退化濕地和封育保護瀕臨退化的濕地為主要功能，區(qū)劃以東至昆侖大道兩側,、西至張靖公路,、北至蘭新鐵路、南至流泉村,。以濕地保護為主,，為濕地公園未來發(fā)展預留空間，可保留原生態(tài),，不進行人工建設,。恢復保育措施為:對張靖公路以北濕地上游水系進行疏理,，增設灌溉渠道,保證水系暢通,，滿足引水入城后集中流量和時段輸水要求，解決濕地,、林地補水問題,。同時，補植蘆葦,、沙棗,、紅柳,，胡楊，保護物種多樣性,。

本區(qū)處于濱河新區(qū)外圍黑河東岸至烏江元豐村黑河岸,，主要以黑河灘涂的濕地、圍堰堵壩形成的水域和濕地為主,，采取封閉式恢復,，限制游客進入，減弱游客對濕地的干擾,，使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)得以恢復,，同時為濕地公園進行生態(tài)補水?？裳?312國道的水域駁岸設計多重綠化帶,，形成綠色通道，并適當造景,，形成公園外圍美好環(huán)境,。主要建設項目有:綠化景觀帶;親水平臺;珍禽養(yǎng)殖場;冬季滑冰場。

本區(qū)以建成的城市濕地公園為主體,，側重于休閑娛樂為主題,，可從流泉五、六社村道貫通與國家濕地公園的連接線路,，設計可供游客放松身心的旅游活動,，主要建設的旅游項目:以保健為主題的項目;以運動休閑為主題的項目;以文化休閑為主題的項目;以飲食休閑為主題的項目。

旅游營銷是開拓客源市場,、樹立旅游品牌的關鍵環(huán)節(jié),。張掖國家濕地公園要成為國內(nèi)一流的國家濕地公園，必須突出自身特色,，與周邊景區(qū)進行組團促銷,。

要進一步尋找張掖與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)品的差異性，發(fā)掘本地旅游資源中的閃光點,，更新旅游觀念,，打破常規(guī)旅游的思路，整合全市旅游資源,，以當前正在興起的生態(tài)休閑游,、歷史文化游、越野探險游等開辟新格局,，引導新的旅游消費群體,。精心包裝設計旅游線路，做好旅游線路各關節(jié)點服務工作,，以市場化運作方式引導本地旅行社,、汽車運動組織,、越野俱樂部參與特色旅游線路開發(fā)。以特色旅游整體打包推介,，提升黑河濕地風光的宣傳,。

除常規(guī)的報紙、電視,、網(wǎng)絡宣傳之外,，圍繞特色旅游線路和外界旅游者關注的亮點，做好深度報道;借助著名學者,、作家、攝影家,、書畫家,，宣傳推介張掖旅游及黑河濕地特色。全市各縣區(qū)要形成旅游文化一盤棋的思想,，全面向外界宣傳推介張掖特色旅游景點和資訊,。

黑河濕地及特色旅游宣傳要面向全國、面向世界,，精心策劃帶動力強的宣傳推介活動,，如舉辦全國汽車拉力賽、全國觀鳥周活動,、西部濕地學術論壇,、黑河濕地攝影展等。

張掖周邊具有豐富而旺盛的旅游市場,，敦煌莫高窟,、嘉峪關長城、青海湖,、阿右旗巴丹吉林世界沙漠公園,、額濟納旗胡楊林、祁連山草原,、彩色丹霞等,，吸引了國內(nèi)外大批游客，而張掖正處在這些區(qū)域的中間地帶,，距嘉峪關 300公里,，敦煌600公里，青海湖約400公里,，內(nèi)蒙阿右旗130公里,，額濟納旗500多公里，在交通便捷的今天,，這些距離僅僅二至四小時的車程,，對于以張掖濕地公園為主打品牌的張掖旅游市場具有很大的潛力,，可借助周邊旅游市場，廣泛吸納客源,。

張掖國家濕地公園是前人留給后世的自然遺產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn),，對其建設是一項長期任務，要在保護好濕地資源的基礎上,，慎重,、適度進行開發(fā)建設，做到既不倉促上馬,、全面開花,，也不建設無力、跟不上發(fā)展發(fā)展研討的形勢,。初步設想的規(guī)劃建設期限為10年,，即2009年至2018年。一期工程,，即2009年至2011年,，共計3年;優(yōu)先安排生態(tài)保護與公共基礎設施建設，實現(xiàn)給排水,、電網(wǎng),、路網(wǎng)、綠化,、通訊等暢通,，形成濕地公園管理、運營框架及景觀雛形,，完成公園要具備一定范圍開放的能力,，逐步開放科普教育、濕地觀光旅游等,，初步形成具有西部高原內(nèi)陸河流域特色的,、主題突出的國家濕地公園。二期工程,，即2012年至2016年,，共計5年。進一步建設濕地公園的保護和管理體系,、科研監(jiān)測體系,、科普宣教體系，全面建設濕地公園的旅游服務設施以及管理服務設施,，并構建起濕地公園水系的基本框架,，加大公園內(nèi)濕地的恢復以及修復能力，營造覆蓋整個濕地公園的濕地景觀及濕地環(huán)境。三期工程,，即2017年至2018年,，共計2年。以"面向世界,，追求一流品牌"為目標,，進行管理體系、科研監(jiān)測體系,、科普宣教體系,、旅游服務設施的精細化修復，擴大外宣力度,，建設生態(tài)濕地旅游精品,。

在建設中，應堅持"政府引導,、社會參與,、市場運作"的發(fā)展戰(zhàn)略和全社會辦濕地公園的方針，政府資金主要用于濕地保護工程和基礎設施建設,，要充分體現(xiàn)公益性;盈利性的項目主要靠社會融資，由此加快景點開發(fā)建設,，挖掘內(nèi)涵,，提升品位，形成以資源為依托,、以項目為基礎,、以招商為手段，以多元化為目標的旅游開發(fā)模式,。

張掖國家濕地公園的建立,，將會在珍惜天然稟賦濕地資源的同時，以保護濕地景觀為基礎,，以挖掘濕地文化為底蘊,，以帶動生態(tài)旅游為特色，彰顯城市個性,，深化城市文化記憶,，使之成為張掖形象的金字招牌，為張掖經(jīng)濟社會發(fā)展奠定更加堅實的基礎,。

張掖國家濕地公園