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國(guó)外礦業(yè)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查要素

 大宇大宇 2018-01-12

導(dǎo)語(yǔ)

盡職調(diào)查又稱(chēng)謹(jǐn)慎性調(diào)查,,是指投資人在與目標(biāo)企業(yè)達(dá)成初步合作意向后,經(jīng)協(xié)商一致,,投資人對(duì)目標(biāo)企業(yè)一切與本次投資有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、資料分析的一系列活動(dòng)。

在大型國(guó)外投資項(xiàng)目中,,一般均會(huì)組織團(tuán)隊(duì)或委托第三方單位進(jìn)行盡職調(diào)查工作,,但在中小型礦業(yè)投資中,該工作被普遍忽視,,而盡職調(diào)查是風(fēng)險(xiǎn)控制中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),,其重要性不能被忽視,在此筆者根據(jù)個(gè)人認(rèn)識(shí)和膚淺經(jīng)驗(yàn),,盡可能的將國(guó)外礦業(yè)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查要點(diǎn)呈現(xiàn)給各位同行,,但因能力和文筆水平有限,不足之處,,懇請(qǐng)斧正,。


在西方國(guó)家,傳統(tǒng)的盡職調(diào)查主要圍繞著法律,、稅務(wù)和財(cái)務(wù)方面進(jìn)行調(diào)查,,以確保投資者擁有所投資項(xiàng)目的法律有效性,確保投資者所投項(xiàng)目過(guò)去利潤(rùn)的準(zhǔn)確性和可靠性以及評(píng)估潛在投資回報(bào)?,F(xiàn)如今,,很多行業(yè)的收購(gòu)/并購(gòu)活動(dòng),,仍圍繞這三方面進(jìn)行調(diào)查,然而礦業(yè)投資項(xiàng)目因其特殊性和復(fù)雜性,,如果僅從這三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查,那就忽略了最根本的問(wèn)題,,即所投資礦產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性,,技術(shù)可行性,以及外部環(huán)境等,。

因此在西方國(guó)家,,礦業(yè)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查更加全面和詳細(xì),主要包括(1)采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的且透明的評(píng)估細(xì)則,,分析和確定礦產(chǎn)的資源量和儲(chǔ)量,;(2)全面的項(xiàng)目分析,包括采選專(zhuān)業(yè)分析,、硬件條件分析和投資環(huán)境分析等,;(3)項(xiàng)目收購(gòu)/并購(gòu)后的整合問(wèn)題;(4)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)測(cè),、包括供需趨勢(shì),、金融形勢(shì)的分析等;(5)財(cái)務(wù)模擬分析,;(6)傳統(tǒng)的盡職調(diào)查三要素,。


對(duì)于中資企業(yè)而言,最缺乏的人才便是具有國(guó)際礦業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的人士,,因此制定適宜的調(diào)查清單是相當(dāng)關(guān)鍵的,,不管是企業(yè)自行組織團(tuán)隊(duì)還是委托第三方去進(jìn)行調(diào)查,均可以按照清單內(nèi)容去逐項(xiàng)進(jìn)行,,搜集材料,,建立檔案,綜合匯總后提交給最高決策層,。下面筆者逐條列出國(guó)外礦業(yè)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查要點(diǎn):


1. 采用國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的地礦標(biāo)準(zhǔn)分析和確定資源量和儲(chǔ)量,。

如澳大利亞礦產(chǎn)儲(chǔ)量聯(lián)合委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)JORC(Joint Ore Reserves Committee)和加拿大證券管理委員會(huì)(CSA)制定并施行的礦業(yè)項(xiàng)目披露國(guó)家規(guī)范43-101(NI43-101);其中JORC標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國(guó)際范圍內(nèi)被廣為認(rèn)可的礦產(chǎn)資源量和礦石儲(chǔ)量分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),;資源量和儲(chǔ)量的調(diào)查,,對(duì)于專(zhuān)業(yè)礦業(yè)公司不是難題,但對(duì)于非礦業(yè)公司就需要額外注意,,國(guó)內(nèi)外公司有意識(shí)的增大儲(chǔ)量,、提高品位等指標(biāo)的情況,不勝枚舉,,防不勝防,;


2. 采選專(zhuān)業(yè)分析

項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵因素還包括采選條件,,礦石的開(kāi)采條件、難易程度以及選礦的礦石可選性等都是非常重要的,,一般來(lái)講,,均需要派出具有豐富采選經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,分析過(guò)往數(shù)據(jù)和資料,,如有必要還應(yīng)采集樣品,,進(jìn)行綜合分析試驗(yàn),以驗(yàn)證賣(mài)方提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性,;


 3. 外部環(huán)境專(zhuān)業(yè)分析

對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì),、采礦、選礦分析后,,就需要考慮外部環(huán)境的專(zhuān)業(yè)分析了,,包括項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)條件等硬件條件和礦區(qū)環(huán)境,、社區(qū),、政治等軟環(huán)境等。

國(guó)外礦業(yè)投資項(xiàng)目屢屢受挫的一個(gè)重要原因就包括了忽視硬件條件,,有的項(xiàng)目光是外部基礎(chǔ)設(shè)施的投資就要占據(jù)總投資的60-70%,,既要建設(shè)礦山的采選生產(chǎn)生活系統(tǒng),又要建設(shè)港口,、鐵路,、發(fā)電站、海水淡化系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施,,其投資額度太大,,給項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)增加過(guò)大的負(fù)擔(dān),因此任何一項(xiàng)內(nèi)容都是不容忽視的,;

投資環(huán)境方面,,包括政治法律環(huán)境,社會(huì)文化環(huán)境等,,政治法律環(huán)境包括政治體制,、政局穩(wěn)定性、政策連續(xù)性,、法律法規(guī)是否全面以及司法環(huán)境是否濃厚等,;社會(huì)文化環(huán)境方面的問(wèn)題,中資交過(guò)多次學(xué)費(fèi),,其包括當(dāng)?shù)毓竦奈幕逃?、宗教文化和風(fēng)俗習(xí)慣等。文化教育水平?jīng)Q定了項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間的主要?jiǎng)趧?dòng)力的質(zhì)量,;由于宗教活動(dòng)或節(jié)日影響工期甚至引發(fā)矛盾的情況也是比比皆是,;而有的地方常常把社區(qū)附近的山川河流視為神靈,,資源開(kāi)發(fā)就意味著對(duì)神靈的褻瀆,因而堅(jiān)決不允許外界的進(jìn)入和開(kāi)發(fā),。


4收購(gòu)/并購(gòu)后的整合問(wèn)題

中資企業(yè)在國(guó)外礦業(yè)收購(gòu)/并購(gòu)后普遍存在以下幾種現(xiàn)象:(1)重并購(gòu),,輕整合。并購(gòu)之后,,企業(yè)需要以什么樣的管理體系去接管被購(gòu)企業(yè),,被廣泛忽視;國(guó)外有資料顯示,,整合工作不力是多數(shù)項(xiàng)目收購(gòu)/并購(gòu)結(jié)果不理想的主要原因;(2)重業(yè)務(wù),,輕行為,。人的能力分業(yè)務(wù)能力和行為能力,在中資海外項(xiàng)目中,,往往重視的是個(gè)人的業(yè)務(wù)能力,,而輕視了行為能力,對(duì)于不同文化,、民族,、語(yǔ)言、價(jià)值觀,、法律體系等的挑戰(zhàn),,不具備相應(yīng)的行為能力,將會(huì)給后期造成極大的麻煩,;(3)重委派,,輕當(dāng)?shù)亍F髽I(yè)有權(quán)力委派新的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人去收購(gòu)/并購(gòu)后的企業(yè)去進(jìn)行管理和監(jiān)督,,這無(wú)可厚非,,但短期內(nèi)如何平穩(wěn)過(guò)渡,長(zhǎng)期內(nèi)如何扎根當(dāng)?shù)?,長(zhǎng)足發(fā)展是應(yīng)當(dāng)考慮的,;(4)重平穩(wěn),輕調(diào)整,。項(xiàng)目完成收購(gòu)/并購(gòu)后,,有的企業(yè)因?yàn)闊o(wú)法找到合適新團(tuán)隊(duì),繼續(xù)留任原有團(tuán)隊(duì),,這樣保證了工作的連續(xù)性,,平穩(wěn)過(guò)渡,但該團(tuán)隊(duì)與中資企業(yè)要求的思路,、理念以及行為能力可能不太相符

因此收購(gòu)/并購(gòu)后的整合問(wèn)題,,也是投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查不可或缺的要點(diǎn)之一,;


5. 產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)測(cè)

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品是項(xiàng)目的收益來(lái)源,因此對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)測(cè)就顯得尤為重要,。礦業(yè)投資項(xiàng)目的周期較長(zhǎng),,不能僅憑短期內(nèi)的漲跌趨勢(shì)作為預(yù)測(cè)的依據(jù)。市場(chǎng)價(jià)格的趨勢(shì)預(yù)測(cè),,應(yīng)至少以一個(gè)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)周期為單位結(jié)合市場(chǎng)供需情況,,產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控,產(chǎn)品在工業(yè)或金融上的價(jià)值趨勢(shì)等參數(shù)來(lái)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),。


6. 財(cái)務(wù)模擬分析

財(cái)務(wù)模擬分析是權(quán)衡項(xiàng)目能否具有可靠經(jīng)濟(jì)收益的依據(jù),。前置手續(xù)成本、項(xiàng)目建設(shè)成本,、生產(chǎn)成本,、設(shè)備折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及生產(chǎn)運(yùn)行收益等參數(shù),,將是財(cái)務(wù)模擬分析的重要組成因素,;

7.傳統(tǒng)盡職調(diào)查三要素

(1)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查。在進(jìn)行財(cái)務(wù)盡職調(diào)查時(shí),,首先要了解該項(xiàng)目的一些基本財(cái)務(wù)情況,,然后要對(duì)其會(huì)計(jì)政策和稅費(fèi)政策進(jìn)行全面了解。隨后還應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性和真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查,,另外該項(xiàng)目的成本和收入的變化趨勢(shì)和影響因素,,以及項(xiàng)目現(xiàn)金流的變化都應(yīng)進(jìn)行綜合分析;

(2)稅務(wù)盡職調(diào)查,。包括稅務(wù)合規(guī)狀況的調(diào)查,、稅務(wù)健康程度的調(diào)查以及稅務(wù)規(guī)劃建議等;

(3)法律盡職調(diào)查,,主要包括礦業(yè)法,、土地法、環(huán)保法,、勞工法,、外匯管制和礦產(chǎn)品限制等方面。



以上內(nèi)容為個(gè)人認(rèn)為的國(guó)外礦業(yè)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查需要注意的要點(diǎn),,也是普遍存在的需要面對(duì)的問(wèn)題,,當(dāng)然不同國(guó)家和地區(qū)、不同項(xiàng)目具有其特殊性,,需要區(qū)別對(duì)待,。只有盡職調(diào)查工作做得越詳細(xì)、越客觀、越準(zhǔn)確全面,,才能為項(xiàng)目決策層提供最堅(jiān)實(shí)的支持,。


來(lái)源:HOT全球礦業(yè)資訊  劉強(qiáng)

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