為嚴(yán)格本地生豬屠宰市場管理，某縣政府以文件形式規(guī)定,，凡本縣所有豬類屠宰單位和個(gè)人,，須在規(guī)定期限內(nèi)到生豬管理辦公室申請辦理生豬屠宰證，違者予以警告或罰款,。個(gè)體戶張某未按文件規(guī)定申請辦理生豬屠宰證,，生豬管理辦公室予以罰款200元。下列哪些說法是錯(cuò)誤的,？

【正確答案】 ABC

【答案解析】 選項(xiàng)A說法錯(cuò)誤,。《行政復(fù)議法》第二十六條規(guī)定,，申請人在申請行政復(fù)議時(shí),，一并提出對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理,；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理,。處理期間，中止對具體行政行為的審查,。本題中,，生豬管理辦公室是縣政府設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)，沒有行政主體資格,，因此行政復(fù)議的被申請人是縣政府,，復(fù)議機(jī)關(guān)是縣政府的上一級人民政府。該文件是縣政府發(fā)布的,，縣政府的上一級人民政府有權(quán)對該文件作出處理,，不需要轉(zhuǎn)送。

選項(xiàng)B說法錯(cuò)誤,。根據(jù)《行政許可法》第十四,、十五條和第十七條的規(guī)定，只有法律、行政法規(guī),、國務(wù)院決定,、地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章才可設(shè)定行政許可。因此,，縣政府文件屬于違法設(shè)定行政許可,。根據(jù)《行政處罰法》第九至十四條的規(guī)定，只有法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章可以設(shè)定行政處罰,。因此,，縣政府文件也屬于違法設(shè)定行政處罰。選項(xiàng)B后半句表述錯(cuò)誤,，《行政處罰法》和《行政許可法》并沒有明確規(guī)定在違法設(shè)定許可和處罰的情形下,，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

選項(xiàng)C說法錯(cuò)誤,?！缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),，對外以自己名義作出具體行政行為的,，該行政機(jī)關(guān)為被申請人。

選項(xiàng)D說法正確,?！缎姓V訟法執(zhí)行解釋》第二十條第二款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律,、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為,，當(dāng)事人不服提起訴訟的,，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。