第三章 工程項(xiàng)目管理

考點(diǎn)1 分部工程與分項(xiàng)工程

分部工程是指將單位工程按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位等劃分的工程,。建筑工程包括：地基與基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修,、屋面,、給排水及采暖、建筑電氣,、智能建筑,、建筑節(jié)能、通風(fēng)與空調(diào),、電梯等分部工程,。

分項(xiàng)工程是指將分部工程按主要工種、材料,、施工工藝,、設(shè)備類別等劃分的工程。

例如,，土方開挖,、土方回填、鋼筋,、模板,、混凝土、磚砌體,、木門窗制作與安裝,、鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)等工程。

分項(xiàng)工程是工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),，也是計(jì)量工程用工用料和機(jī)械臺(tái)班消耗的基本單元,；同時(shí)，又是工程質(zhì)量形成的直接過程,。

考點(diǎn)2 工程項(xiàng)目的分類

1,、按建設(shè)性質(zhì)劃分

工程項(xiàng)目可分為新建項(xiàng)目,、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目,、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目,。

2、按投資作用劃分

生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目,。

3,、按項(xiàng)目規(guī)模劃分

為適應(yīng)分級(jí)管理的需要，基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型,、中型,、小型三類；更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類,。

4,、按投資效益和市場(chǎng)需求劃分

工程項(xiàng)目可劃分為競(jìng)爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目,。

5,、按投資來源劃分

政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。

考點(diǎn)3 工程項(xiàng)目建設(shè)程序（偶爾考一次）

項(xiàng)目投資決策管理制度 政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制,；

非政府投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制,。

（1）政府投資項(xiàng)目

對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,，除特殊情況外,，不再審批開工報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算,；（典型多選題）

對(duì)于采用投資補(bǔ)助,、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目，則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告,。（單選題）

政府投資項(xiàng)目一般都要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證，特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度,。

國家將逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度,，以廣泛聽取各方面的意見和建議。

（1）非政府投資項(xiàng)目,。

實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制,。

1）核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目時(shí),，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序,。

2）備案制,。對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。除國家另有規(guī)定外,，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案,。

考點(diǎn)3 建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容

施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。（新增）

1）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),；

2）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性,；

3）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),；

4）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

5）其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容,。

考點(diǎn)4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)

建筑信息模型（BIM）幾個(gè)方面關(guān)注：（新增）

1）構(gòu)建可視化模型

2）優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案

3）模擬施工,，加載費(fèi)用數(shù)據(jù)，形成5D模型

4）強(qiáng)化造價(jià)管理

工程量計(jì)算準(zhǔn)確性 合理安排資源計(jì)劃控制工程設(shè)計(jì)變更 有效支持多算對(duì)比積累和共享歷史數(shù)據(jù)

考點(diǎn)5 工程項(xiàng)目管理的相關(guān)制度

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭许?xiàng)目法人責(zé)任制,、工程監(jiān)理制,、工程招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制。

1,、項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)：（重點(diǎn)）

籌措建設(shè)資金,；審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件,；審核,、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金；提出項(xiàng)目開工報(bào)告,；研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題,；負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針,，并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù),；聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名,，聘任或解聘其他高級(jí)管理人員,。

2、項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)：（重點(diǎn)）

組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,，對(duì)項(xiàng)目工藝流程,、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、總圖布置提出意見,，提交董事會(huì)審查；組織工程設(shè)計(jì),、施工監(jiān)理,、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購的招標(biāo)工作,，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),，評(píng)選和確定投標(biāo),、中標(biāo)單位。實(shí)行國際招標(biāo)的項(xiàng)目,，按現(xiàn)行規(guī)定辦理,；編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃,、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,；編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,；

編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃,；組織工程建設(shè)實(shí)施， 負(fù)責(zé)控制工程投資,、工期和質(zhì)量,；在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整（凡引起生產(chǎn)性質(zhì),、能力,、產(chǎn)品品種和標(biāo)準(zhǔn)變化的設(shè)計(jì)調(diào)整以及概算調(diào)整，需經(jīng)董事會(huì)決定并報(bào)原審批單位批準(zhǔn)）,；根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件,，并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告；

負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員,；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收,；擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案,；組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告,； 按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè),、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料；提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員,。

考點(diǎn)6 工程監(jiān)理制

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

1）國家重點(diǎn)建設(shè)工程。

2）大中型公用事業(yè)工程,。

3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程,。

4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程,。

5）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程,。

考點(diǎn)7 項(xiàng)目管理承包模式（新增）

項(xiàng)目管理承包商（PMC）三種類型：

代表業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理,，風(fēng)險(xiǎn)利潤回報(bào)較高管理EPC承包商，風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)較低

業(yè)主顧問,，風(fēng)險(xiǎn)最低,，回報(bào)也低

項(xiàng)目管理承包商（PMC）管理模式優(yōu)越性：

1）實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命成本最低

2）選擇合適承包方式，為業(yè)主節(jié)省建設(shè)投資

3）多項(xiàng)目采購協(xié)議及統(tǒng)一的項(xiàng)目采購協(xié)議,，降低建設(shè)投資

4）現(xiàn)金管理及現(xiàn)金流優(yōu)化,，可降低建設(shè)投資。通常采取成本加獎(jiǎng)勵(lì)的合同計(jì)價(jià)方式,。

考點(diǎn)8 工程代建制（新增）

1,、工程代建的性質(zhì)

代建單位只收取代理費(fèi)和咨詢費(fèi)，節(jié)約投資獎(jiǎng)勵(lì),。不參與工程項(xiàng)目前期的決策和建成后的經(jīng)營管理,，不對(duì)投資收益負(fù)責(zé)。

2,、與法人責(zé)任制區(qū)別

責(zé)任范圍在建設(shè)實(shí)施階段

不負(fù)責(zé)建設(shè)投資籌措,，不負(fù)責(zé)償還貸款不負(fù)責(zé)資產(chǎn)保值增值

項(xiàng)目法人責(zé)任制適用于經(jīng)營性項(xiàng)目，代建制適用于政府投資的非經(jīng)營性項(xiàng)目

考點(diǎn)9 工程項(xiàng)目發(fā)承包模式（重點(diǎn)）

發(fā)承包模式是《造價(jià)管理》中,，最重要的幾個(gè)考點(diǎn)之一,，考生們要認(rèn)真復(fù)習(xí)。

1,、總分包模式

總分包合同結(jié)構(gòu)

采用總分包模式的特點(diǎn)

（1）有利于工程項(xiàng)目的組織管理,。

（2）有利于控制工程造價(jià)。

（3）有利于控制工程質(zhì)量,。

（4）有利于縮短建設(shè)工期,。

（5）對(duì)建設(shè)單位而言，選擇總承包單位的范圍小,，一般合同金額較高,。

（6）對(duì)總承包單位而言，責(zé)任重,、風(fēng)險(xiǎn)大,，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2,、平行承包模式

建設(shè)單位將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工以及設(shè)備和材料采購的任務(wù)分別發(fā)包給多個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商,，并分別與各承包單位簽訂合同,。

平行承包模式的結(jié)構(gòu)

采用平行承包模式的特點(diǎn)：

（1）有利于建設(shè)單位擇優(yōu)選擇承包單位。

（2）有利于控制工程質(zhì)量,。

（3）有利于縮短建設(shè)工期,。

（4）組織管理和協(xié)調(diào)工作量大,。

（5）工程造價(jià)控制難度大。（與總分包模式最大的區(qū)別）

（6）相對(duì)于總分包模式而言,，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高,、綜合管理能力強(qiáng)的承包單位的綜合優(yōu)勢(shì)。

3,、 聯(lián)合體承包模式

聯(lián)合體承包模式的結(jié)構(gòu)

4,、合作體承包合同結(jié)構(gòu)

合作體承包合同結(jié)構(gòu)

5、CM承包模式（考試重點(diǎn)）

CM承包模式是指由建設(shè)單位委托一家CM單位承擔(dān)項(xiàng)目管理工作,，該CM單位以承包單位的身份進(jìn)行施工管理,，并在一定程度上影響工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，組織快速路徑（Fast一Track）的生產(chǎn)方式,，使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計(jì),、邊施工”。

（1）CM承包模式的特點(diǎn),。

1）采用快速路徑法施工,。使這部分工程的施工提前到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。

2）CM單位有代理型和非代理型兩種,。

代理型的CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包,，與分包單位的合同由建設(shè)單位直接簽訂。

而非代理型的CM單位直接與分包單位簽訂分包合同,。

3）CM合同采用成本加酬金方式,。

代理型和非代理型的CM合同有區(qū)別。由于代理型合同是建設(shè)單位與分包單位直接簽訂,，因此,，采用簡單的成本加酬金合同形式

而非代理型合同則采用保證最大工程費(fèi)用（GMP）加酬金的合同形式。

（2）CM承包模式在工程造價(jià)控制方面的價(jià)值

特別適用于那些實(shí)施周期長,、工期要求緊迫的大型復(fù)雜工程,。

1）采用CM模式時(shí)的合同價(jià)更具合理性；

2）CM單位不賺取總包與分包之間的差價(jià),。有利于降低工程費(fèi)用,；

3）應(yīng)用價(jià)值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。工程設(shè)計(jì)與施工的早期結(jié)合,，減少分包單位因設(shè)計(jì)變更提出的索賠,。

4）GMP可大大減少建設(shè)單位在工程造價(jià)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)。

6,、Partnering模式主要特征：

（1）出于自愿

（2）高層管理的參與

（3）協(xié)議不是法律意義上的合同

（4）信息的開放性,。

Partnering模式不是一種獨(dú)立存在的模式，它通常需要與工程項(xiàng)目其他組織模式中的某一種結(jié)合使用,，如總分包模式,、平行承包模式、CM承包模式等,。

考點(diǎn)10 工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式（每年1道選擇題）

1,、直線制

2、職能制

3,、直線職能制

4,、矩陣制