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上書房圖文︱?qū)鶛?quán)執(zhí)行的疑難問(wèn)題(上)

 一山行人 2017-11-26


導(dǎo)讀

對(duì)被執(zhí)行人債權(quán)的執(zhí)行,在實(shí)踐中不乏疑難問(wèn)題,。值江蘇高院就《關(guān)于執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南》征求意見的契機(jī),筆者就對(duì)被執(zhí)行人債權(quán)執(zhí)行的的疑難問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議(征求意見稿相關(guān)內(nèi)容等附文后),。所涉相關(guān)專著,,為尊重原文作者且避免斷章取義,概以拍照方式分期推送,。

(注:因期刊及案例容易檢索,,在“上書房圖文”系列中不予援引。案例書及審判指導(dǎo)參考等書籍的內(nèi)容常為其他法律公號(hào)轉(zhuǎn)化,,為滿足讀者的差異化需求,,本公號(hào)不再涉及)


筆者主要觀點(diǎn)及理由:

1、對(duì)被執(zhí)行人債權(quán)的執(zhí)行屬于執(zhí)行方法,,債權(quán)作為責(zé)任財(cái)產(chǎn)組成部分的屬性決定了可執(zhí)行性,,其程序法依據(jù)系略式訴訟而非執(zhí)行力的擴(kuò)張,。第三人對(duì)于履行到期債務(wù)通知的異議源于略式訴訟下對(duì)其程序權(quán)利的保障,強(qiáng)度遠(yuǎn)高于在訴訟階段的復(fù)議,,兩者不能等同,。訴訟階段的保全中無(wú)法交待此種“異議權(quán)”,2013《江蘇高院執(zhí)行局關(guān)于執(zhí)行工作若干疑難問(wèn)題的解答》之16部分值得商榷,。在保全階段未就到期債權(quán)保全裁定提起復(fù)議,,執(zhí)行法院不得徑行裁定履行。

最高法(2015)執(zhí)復(fù)字第15號(hào)執(zhí)行裁定書中論及:“訴訟中,,人民法院可以作出裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,,對(duì)被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)采取保全措施,凍結(jié)到期債權(quán)的實(shí)質(zhì)是凍結(jié)抽象的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,,而不是直接凍結(jié)第三人所擁有或支配的財(cái)產(chǎn),,該凍結(jié)對(duì)第三人沒(méi)有實(shí)質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損害,對(duì)第三人到期債權(quán)的保全裁定,,只是要求第三人對(duì)債務(wù)人在第三人處的到期債權(quán)不得清償,,如果第三人未向被告清償即履行了保全裁定確定的義務(wù),第三人此時(shí)的法律地位是協(xié)助執(zhí)行人,,只要其未支付財(cái)產(chǎn),,即視為履行了義務(wù),就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,,這種協(xié)助執(zhí)行義務(wù)實(shí)際上是一種消極的不作為義務(wù),,因在此階段第三人的財(cái)產(chǎn)并不會(huì)被真實(shí)處分,故第三人不會(huì)提出復(fù)議,,但其不提出復(fù)議,,并不表明其認(rèn)可到期債權(quán)的真實(shí)存在,更不表明其在案件轉(zhuǎn)入執(zhí)行階段后,,會(huì)認(rèn)可執(zhí)行法院對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行,,更不意味著執(zhí)行法院可以剝奪其在執(zhí)行階段的法定程序權(quán)利。進(jìn)入執(zhí)行程序后,,根據(jù)最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)第61條規(guī)定,,被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,,人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng),,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知(以下簡(jiǎn)稱履行通知),履行通知必須直接送達(dá)第三人,。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:一,、第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù),不得向被執(zhí)行人清償,。二,、第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的15日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù),。三、第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的,,應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的15日內(nèi)向執(zhí)行法院提出。四,、第三人違背上述義務(wù)的法律后果,,上述法律規(guī)定是強(qiáng)制性規(guī)定,如無(wú)除外情形,,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)遵守上述法律規(guī)定開展執(zhí)行活動(dòng),,采取執(zhí)行措施。從第三人的角度看,,在執(zhí)行程序中提出執(zhí)行異議是法定權(quán)利,,也是可期待權(quán)利,執(zhí)行法院不能因第三人在訴訟階段對(duì)保全到期債權(quán)未提起復(fù)議就推斷被執(zhí)行人對(duì)第三人享有的到期債權(quán)真實(shí)成立,,河北高院向同為公司發(fā)出的是協(xié)助執(zhí)行通知書,,而不是履行到期債務(wù)通知書,在協(xié)助執(zhí)行通知書內(nèi),,亦未賦予該公司在法定期限內(nèi)提出異議的權(quán)利,,實(shí)際上就是變相剝奪了第三人的異議權(quán)利,上述行為明顯程序違法,,應(yīng)予糾正,。”


2. 對(duì)被執(zhí)行人未到期債權(quán)依控制措施而非處分行為,,對(duì)案外人利益并無(wú)實(shí)質(zhì)影響,,可以依法凍結(jié),待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)執(zhí)行,。最高人民法院《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》(法〔2011〕195號(hào))第13條已明確規(guī)定,。最高法民訴解釋釋義書對(duì)于159條的論述值得商榷(第463頁(yè))通常情況下,,建設(shè)施工合同中約定的建設(shè)方應(yīng)支付的“工程進(jìn)度款”難以認(rèn)定為被執(zhí)行人對(duì)第三人(發(fā)包人或建設(shè)方)的未到期債權(quán),,但發(fā)包人或建設(shè)方已無(wú)對(duì)待履行抗辯權(quán)的應(yīng)當(dāng)除外。


3,、對(duì)于履行通知的形式,,應(yīng)為履行債務(wù)通知書,不應(yīng)采取協(xié)助執(zhí)行通知書,。裁定及履行債務(wù)通知書必須直接送達(dá)。但在依法留置送達(dá)的情形,,并未剝奪限制第三人的權(quán)利,,應(yīng)該可以類推適用,。


4、根據(jù)對(duì)2015《民訴解釋》第五百零一條的解釋,,在被執(zhí)行人判定債權(quán)的執(zhí)行,,如另案尚未進(jìn)入執(zhí)行程序,按對(duì)被執(zhí)行人到期債權(quán)的規(guī)定辦理,,只是此時(shí)無(wú)須送達(dá)履行債務(wù)通知書并賦予異議程序,。相對(duì)于告知申請(qǐng)執(zhí)行人代位申請(qǐng)執(zhí)行,此舉更為妥當(dāng)經(jīng)濟(jì),。最高法關(guān)于石獅德輝開發(fā)建設(shè)有限公司對(duì)江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行異議案的復(fù)函([2000]執(zhí)監(jiān)字第304號(hào))不宜繼續(xù)適用,。


5、1998《執(zhí)行工作規(guī)定》36“被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的,,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,,向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由其協(xié)助扣留或提取”,。此處的被執(zhí)行人僅指自然人,。有“支取收入”義務(wù)的協(xié)助執(zhí)行人具有特定含義,系負(fù)有向被執(zhí)行人給付工資,、獎(jiǎng)金,、勞務(wù)報(bào)酬等義務(wù)的用人單位。最高法2010執(zhí)監(jiān)127號(hào)駁回申訴通知書認(rèn)為:“渭南中院在執(zhí)行湖南省冷水江市鋼鐵總廠過(guò)程中,于2004年4月19日到漣源支行要求執(zhí)行該廠兩個(gè)賬號(hào)款項(xiàng),不應(yīng)適用《執(zhí)行規(guī)定》第37條執(zhí)行被執(zhí)行人收入的規(guī)定,據(jù)此要求漣源支行承擔(dān)不能追回的清償責(zé)任屬適用法律錯(cuò)誤”,。最高法(2016)執(zhí)監(jiān)25號(hào)案認(rèn)為:以工程承包方為被執(zhí)行人,,申請(qǐng)執(zhí)行人另請(qǐng)求對(duì)發(fā)包方予以強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)適用關(guān)于“執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)”相關(guān)制度,,而非有關(guān)負(fù)有“支取收入”義務(wù)的協(xié)助執(zhí)行人的規(guī)定,。所以,執(zhí)行中一旦發(fā)包方就到期債權(quán)提出執(zhí)行異議,,法院不應(yīng)執(zhí)行該發(fā)包方財(cái)產(chǎn)”,。 最高法(2014)執(zhí)申字第247號(hào)李維軍與卞大海買賣合同糾紛執(zhí)行裁定書亦同。勞務(wù)工程款通常并非向單一自然人支付的穩(wěn)定款項(xiàng),,應(yīng)納入“執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)”,。


6、案外人提出異議后,,被執(zhí)行人可以提起就到期債權(quán)存在的確認(rèn)訴訟,。其他利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴進(jìn)行救濟(jì)的,,他人和被執(zhí)行人在執(zhí)行異議訴訟中,,訴訟標(biāo)的須合一確定,屬于類似的必要共同訴訟。凍結(jié)債權(quán)裁定未送達(dá)利害關(guān)系人,,導(dǎo)致其未能及時(shí)提出執(zhí)行異議的,,因裁定無(wú)既判力,利害關(guān)系人可以對(duì)被執(zhí)行人提起損害賠償訴訟,。


附:2017《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南(征求意見稿)》

三十五,、當(dāng)事人、案外人對(duì)人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)行為不服提起異議的,,應(yīng)如何處理,?

人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)第三人的到期債權(quán),可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定,。第三人應(yīng)依照該凍結(jié)債權(quán)的裁定履行停止支付到期債權(quán)的義務(wù)。第三人對(duì)凍結(jié)債權(quán)的裁定提出異議的,,人民法院不予支持,,并應(yīng)告知其在人民法院向其發(fā)出履行到期債務(wù)通知后依法提出異議,但該異議是請(qǐng)求向?qū)嶋H施工人支付工程進(jìn)度款的除外,。

人民法院向第三人送達(dá)凍結(jié)債權(quán)裁定后,,第三人雖然提出異議,但又擅自向被執(zhí)行人履行的,,人民法院可依法要求第三人追回擅自支付的財(cái)產(chǎn),;不能追回的,可要求第三人在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任并追究第三人妨害執(zhí)行的責(zé)任,。第三人對(duì)人民法院的上述行為不服,,可依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為第三人確實(shí)存在擅自支付行為的,,對(duì)第三人的異議不予支持,。

人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)第三人的到期債權(quán),向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知后,,第三人對(duì)到期債權(quán)有異議的,,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議可依法進(jìn)行審查,。履行債務(wù)通知書必須直接送達(dá)第三人,,第三人系分公司的,應(yīng)同時(shí)對(duì)分公司和總公司分別送達(dá),。履行債務(wù)通知書未按規(guī)定直接送達(dá)第三人的,,不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行。

第三人對(duì)人民法院在其提出異議后的繼續(xù)執(zhí)行行為不服,,或?qū)θ嗣穹ㄔ何匆婪ㄖ苯铀瓦_(dá)履行通知行為不服的,,可依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為第三人已經(jīng)依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第61條規(guī)定的程序,在收到履行通知后15日內(nèi)向執(zhí)行法院提出異議,,或執(zhí)行法院未依法直接向第三人送達(dá)履行債務(wù)通知書的,,應(yīng)裁定撤銷執(zhí)行法院的執(zhí)行行為。但第三人存在《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第64條,、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五百零一條第三款所列情形的除外,。

第三人對(duì)到期債權(quán)提出異議,人民法院對(duì)異議部分停止執(zhí)行后,,申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的,,人民法院不予支持。申請(qǐng)執(zhí)行人可另行訴訟代位請(qǐng)求被執(zhí)行人對(duì)第三人的到期債權(quán),。申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為第三人存在《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第64條,、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五百零一條第三款所列情形,對(duì)人民法院不予執(zhí)行第三人到期債權(quán)行為提出異議的,,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理,。

到期債權(quán)的利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理,。到期債權(quán)的利害關(guān)系人主要包括:債權(quán)受讓人,、無(wú)追索權(quán)的保理合同債權(quán)人、有追索權(quán)的保理合同債務(wù)人,、債權(quán)質(zhì)押權(quán)人,、實(shí)際施工人等。利害關(guān)系人主張其系第三人的債權(quán)人,,但人民法院經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)利害關(guān)系人所主張的債權(quán)與被執(zhí)行人對(duì)第三人的到期債權(quán)并非同一債權(quán)的,,對(duì)利害關(guān)系人的請(qǐng)求不予支持。

民一庭意見:人民法院針對(duì)建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)給付承包人的工程款到期債權(quán)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,,實(shí)際施工人以其與承包人之間存在掛靠關(guān)系,,系工程款的實(shí)際債權(quán)人為由提起異議并由此引發(fā)執(zhí)行異議之訴的,應(yīng)當(dāng)不予支持,,實(shí)際施工人可以根據(jù)合同相對(duì)性原則,,向承包人主張債權(quán)。(意見二:人民法院對(duì)建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)給付承包人的工程款到期債權(quán)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,,實(shí)際施工人以其與承包人之間存在掛靠關(guān)系,,系工程款的實(shí)際債權(quán)人為由提起異議。人民法院經(jīng)審查,,實(shí)際施工人的追償符合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中規(guī)定的條件,,對(duì)于實(shí)際施工人請(qǐng)求在第三人欠付工程款范圍內(nèi)排除執(zhí)行的的主張應(yīng)予支持。第三人的項(xiàng)目經(jīng)理以其是實(shí)際施工人為由提起異議的,,不予支持,。


本文所涉法源:

2015《民訴解釋》第五百零一條  人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán),,可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定,并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行,。
該他人對(duì)到期債權(quán)有異議,,申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院不予支持,。利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的,,人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。
對(duì)生效法律文書確定的到期債權(quán),,該他人予以否認(rèn)的,,人民法院不予支持。


1998《執(zhí)行工作規(guī)定》 七,、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行

61.被執(zhí)行人不能清償債務(wù),,但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng),,向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知(以下簡(jiǎn)稱履行通知),。履行通知必須直接送達(dá)第三人。

履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(1)第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù),,不得向被執(zhí)行人清償,;

(2)第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù),;

(3)第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的,,應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;

(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果,。

62.第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,,并由第三人簽字或蓋章,。

63.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,,對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查,。

64.第三人提出自己無(wú)履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)直接法律關(guān)系,不屬于本規(guī)定所指的異議,。

第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn),、部分有異議的,可以對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行,。

65.第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒(méi)有提出異議,,而又不履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行,。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人,。

66.被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后,放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無(wú)效,人民法院仍可在第三人無(wú)異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行,。

67.第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的,,除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外,,可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。

68.在對(duì)第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后,,第三人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,,不得就第三人對(duì)他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。

69.第三人按照人民法院履行通知向申請(qǐng)執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后,,人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明,。


最高人民法院《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》(法〔2011〕195號(hào))四、完善對(duì)被執(zhí)行人享有債權(quán)的保全和執(zhí)行措施,,運(yùn)用代位權(quán),、撤銷權(quán)訴訟制裁規(guī)避執(zhí)行行為

  12.依法執(zhí)行已經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的被執(zhí)行人的債權(quán)。對(duì)于被執(zhí)行人已經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的債權(quán),,執(zhí)行法院可以書面通知被執(zhí)行人在限期內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行該生效法律文書,。限期屆滿被執(zhí)行人仍怠于申請(qǐng)執(zhí)行的,執(zhí)行法院可以依法強(qiáng)制執(zhí)行該到期債權(quán),。
  被執(zhí)行人已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行的,,執(zhí)行法院可以請(qǐng)求執(zhí)行該債權(quán)的人民法院協(xié)助扣留相應(yīng)的執(zhí)行款物。
  13.依法保全被執(zhí)行人的未到期債權(quán),。對(duì)被執(zhí)行人的未到期債權(quán),,
執(zhí)行法院可以依法凍結(jié),待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行,。第三人僅以該債務(wù)未到期為由提出異議的,,不影響對(duì)該債權(quán)的保全。
  14.引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人依法訴訟,。被執(zhí)行人怠于行使債權(quán)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人造成損害的,,執(zhí)行法院可以告知申請(qǐng)執(zhí)行人依照
中華人民共和國(guó)合同法》第七十三條的規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院提起代位權(quán)訴訟,。
  被執(zhí)行人放棄債權(quán),、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人造成損害的,,執(zhí)行法院可以告知申請(qǐng)執(zhí)行人依照《
中華人民共和國(guó)合同法》第七十四條的規(guī)定向有管轄權(quán)的人民法院提起撤銷權(quán)訴訟,。


最高人民法院關(guān)于石獅德輝開發(fā)建設(shè)有限公司對(duì)江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行異議案的復(fù)函([2000]執(zhí)監(jiān)字第304號(hào) 2000年9月22日)
江蘇省高級(jí)人民法院:
  你院(1998)蘇法執(zhí)字第9號(hào)《關(guān)于執(zhí)行第三人石獅市德輝開發(fā)建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱德輝公司)有關(guān)情況的報(bào)告》收悉,經(jīng)研究,,答復(fù)如下:
  你院在執(zhí)行江蘇省針棉織品進(jìn)出口(集團(tuán))公司(以下簡(jiǎn)稱針棉公司)訴中國(guó)天衡國(guó)際貿(mào)易合作公司(以下簡(jiǎn)稱天衡公司)第四被告融資合同糾紛一案生效判決的過(guò)程中,,針棉公司以被執(zhí)行人天衡公司對(duì)德輝公司享有到期債權(quán),,且經(jīng)本院(1997)民終字第38號(hào)民事判決書確認(rèn)為由向你院
提出申請(qǐng),請(qǐng)求執(zhí)行天衡公司的此筆到期債權(quán),。你院即依據(jù)本院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見》第300條(以下簡(jiǎn)稱“第300條”)的規(guī)定,,向德輝公司發(fā)出《執(zhí)行通知書》,此后又作出(1998)蘇執(zhí)字第9號(hào)民事裁定書裁定德輝公司將應(yīng)償還給天衡公司的5359萬(wàn)元人民幣直接支付給針棉公司,,并查封了德輝公司部分土地及建筑物,。對(duì)此,德輝公司向你院提出異議向本院申訴,,請(qǐng)求本院監(jiān)督處理,。
  本院認(rèn)為,法院判決的債權(quán)不適用“第300條”的規(guī)定,。
“第300條”規(guī)定的到期債權(quán)是指未經(jīng)法院判決的債權(quán),,如果把經(jīng)法院判決的債權(quán)視為“第300條”規(guī)定的到期債權(quán)去執(zhí)行,就會(huì)使當(dāng)事人的申請(qǐng)執(zhí)行權(quán),、執(zhí)行和解權(quán)和法院的執(zhí)行管轄權(quán)及執(zhí)行實(shí)權(quán)發(fā)生沖突,。因此,你院依據(jù)“第300條”的規(guī)定執(zhí)行德輝公司的財(cái)產(chǎn)屬于適用法律錯(cuò)誤,,應(yīng)當(dāng)予以糾正,。
  本院(1997)民終字第38號(hào)民事判決書判決德輝公司應(yīng)返還天衡公司墊資款及利息等。由于被執(zhí)行人天衡公司怠于行使該判決書確定的其對(duì)德輝公司享有的債權(quán),,未向執(zhí)行法院福建省高級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,,損害了債權(quán)人針棉公司的利益,故針棉公司可代位向福建省高級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行天衡公司對(duì)德輝公司享有的債權(quán),。代位申請(qǐng)執(zhí)行的標(biāo)的范圍以針棉公司對(duì)天衡公司的債
權(quán)為限,,并不得超過(guò)天衡公司對(duì)德輝公司享有的債權(quán)數(shù)額,。代位申請(qǐng)執(zhí)行的期限與《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第219條規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行期限一致,。
  鑒于針棉公司已在法定的期限內(nèi)向江蘇
省高級(jí)人民法院提出了執(zhí)行天衡公司對(duì)德輝公司的債權(quán)的請(qǐng)求,而且江蘇省高級(jí)人民法院已采取了執(zhí)行措施,,故該案作為特殊情況可視為針棉公司已在法定期限內(nèi)提出了代位申請(qǐng)執(zhí)行的請(qǐng)求,。請(qǐng)你院將本案有關(guān)對(duì)德輝公司財(cái)產(chǎn)的查封手續(xù)移送福建省高級(jí)人民法院,由該院依法執(zhí)行本院(1997)民終字第38號(hào)民事判決書,,以償還天衡公司欠付針棉公司的債務(wù),。


最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于到期債權(quán)執(zhí)行中第三人超過(guò)法定期限提出異議等問(wèn)題如何處理的請(qǐng)示的答復(fù)(2006年3月13日[2005]執(zhí)他字第19號(hào))

遼寧省高級(jí)人民法院:

你院《關(guān)于開原農(nóng)村信用社、開原市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社申請(qǐng)執(zhí)行遼寧華銀實(shí)業(yè)開發(fā)總公司一案的疑請(qǐng)報(bào)告》收悉,。經(jīng)研究,,答復(fù)如下:

一、本案執(zhí)行法院在向第三人送達(dá)履行到期債務(wù)通知書的同時(shí),,即裁定將第三人列為被執(zhí)行人,,并查封其財(cái)產(chǎn),,在程序上是錯(cuò)誤的,應(yīng)予糾正,。

二,、第三人在收到履行到期債務(wù)通知書后,未在法定期限內(nèi)提出異議,,并不發(fā)生承認(rèn)債務(wù)存在的實(shí)體法效力,。第三人在法院開始強(qiáng)制執(zhí)行后仍有異議的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿痉ň葷?jì),。

三,、考慮到目前我國(guó)尚無(wú)第三人異議之訴的法律制度,為公平保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)本案中已經(jīng)責(zé)令雙方兌帳及當(dāng)事人提出審計(jì)要求的實(shí)際情況,,可在執(zhí)行程序中通過(guò)對(duì)被執(zhí)行人與第三人雙方的全部往來(lái)賬目進(jìn)行逐筆核對(duì),或者委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)并經(jīng)三方共同認(rèn)可,,最終審核確認(rèn)后,,決定是否繼續(xù)執(zhí)行。鑒于該案各方反映強(qiáng)烈,,審核確認(rèn)宜由你院組織進(jìn)行,。

四、參照最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第六十四條第二款的規(guī)定,,審核確認(rèn)應(yīng)以被執(zhí)行人與第三人均認(rèn)可的法律關(guān)系和一致記載的賬目為準(zhǔn),。經(jīng)核對(duì)確認(rèn),如雙方賬目記載一致的部分說(shuō)明不欠款,,則應(yīng)撤銷對(duì)第三人的執(zhí)行程序,;如說(shuō)明欠款,則可以在執(zhí)行標(biāo)的額范圍內(nèi),,予以執(zhí)行,。對(duì)第三人與被執(zhí)行人之間的法律關(guān)系,可按第三人占有被執(zhí)行人所投入的本金應(yīng)予以返還的原則把握,。


《最高人民法院關(guān)于對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)能否進(jìn)行保全問(wèn)題的批復(fù)》(法釋(1998)10號(hào)):

對(duì)于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求,,但對(duì)案外人有到期債權(quán)的,人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該案外人不得對(duì)債務(wù)人清償,。該案外人對(duì)其到期債務(wù)沒(méi)有異議并要求償付的,,由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款。但是,,人民法院不應(yīng)對(duì)其財(cái)產(chǎn)采取保全措施,。


2013《江蘇高院執(zhí)行局關(guān)于執(zhí)行工作若干疑難問(wèn)題的解答》16、如何有效執(zhí)行第三人到期債權(quán)以及未到期債權(quán),?

答:在執(zhí)行中,,對(duì)被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán),,應(yīng)當(dāng)向第三人送達(dá)履行到期債務(wù)通知書,并做好執(zhí)行筆錄,,告知相關(guān)后果,。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)沒(méi)有提出異議,后來(lái)又反悔,,提出異議的,,不予支持。債務(wù)人對(duì)第三人享有的到期債權(quán),,法院在訴訟階段已采取保全措施,,要求第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償且交待了異議權(quán),第三人當(dāng)時(shí)對(duì)其到期債務(wù)沒(méi)有異議,,但在執(zhí)行程序中又提出異議的,,不予支持,且在執(zhí)行階段無(wú)需再次向其送達(dá)履行到期債務(wù)通知書,,僅送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書即可,。如果在訴訟階段未交待異議權(quán),應(yīng)當(dāng)允許第三人在執(zhí)行階段提出異議,。

第三人未在法定時(shí)間內(nèi)提出執(zhí)行異議,,事后主張行使對(duì)被執(zhí)行人到期債權(quán)的抵銷權(quán)的,不能對(duì)抗執(zhí)行案件債權(quán)人,,第三人不按照履行到期債務(wù)的通知履行義務(wù)的,,執(zhí)行法院可以直接執(zhí)行第三人的財(cái)產(chǎn)。第三人在法院執(zhí)行之后可以另行向被執(zhí)行人主張權(quán)利,。

關(guān)于被執(zhí)行人對(duì)第三人的未到期債權(quán),,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向第三人送達(dá)執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書,進(jìn)行凍結(jié)或查封,,待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行,。此時(shí)第三人的地位是協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人,第三人提出的執(zhí)行異議,,如果針對(duì)的是查封,、凍結(jié),、扣押,、提取等執(zhí)行措施,依照民訴法第二百二十五條處理,。

執(zhí)行法院對(duì)到期債權(quán)或未到期債權(quán)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,,不應(yīng)當(dāng)超出履行到期債務(wù)通知或者查封(凍結(jié))未到期債權(quán)裁定確定的第三人債權(quán)價(jià)值。例如被執(zhí)行人在第三人處有未到期債權(quán)150萬(wàn)元,,甲法院凍結(jié)其中的100萬(wàn)元,,乙法院隨后凍結(jié)其中的50萬(wàn)元,,甲法院不能在扣劃的時(shí)候超出100萬(wàn)元的范圍。

(待續(xù))


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