向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年,。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。
訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算,。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是自權(quán)利到損害之日起超過(guò)二十年的,,人民法院不予保護(hù),;有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng),。
一,、普通訴訟時(shí)效期間
(一)歷史由來(lái)
民法所謂時(shí)效,指一定事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)一定的期間后即產(chǎn)生與該期間經(jīng)過(guò)相應(yīng)的法律效果的法律制度,。時(shí)效屬于法律事實(shí)之一種,。我國(guó)古代雖有受理田宅之訴等的時(shí)限規(guī)定,但多認(rèn)為現(xiàn)代民法的時(shí)效制度起源于羅馬法,。后世界各國(guó)各地區(qū)多將其分為取得時(shí)效與消滅時(shí)效,。《民法通則》未涉及取得時(shí)效,,2007年《物權(quán)法》中亦未規(guī)定取得時(shí)效,。雖然學(xué)者建議應(yīng)當(dāng)規(guī)定取得時(shí)效,但《民法總則》對(duì)此未作出規(guī)定,。是否規(guī)定,,有待民法典編纂完善民法分則物權(quán)編時(shí)決定。
訴訟時(shí)效,,比較法上多稱(chēng)之為“消滅時(shí)效”,,但《民法通則》仿效蘇聯(lián)民法商法》等,均不稱(chēng)“消滅時(shí)效”,,而代之以“訴訟時(shí)效”,。對(duì)此,我國(guó)民法學(xué)界對(duì)采用何種稱(chēng)謂,,也有爭(zhēng)議,。有建議采用“消滅時(shí)效”概念,也有建議采用“抗辯時(shí)效”概念,。但考慮到“訴訟時(shí)效”的概念已被立法機(jī)關(guān),、民法學(xué)界及普通民眾普遍接受,為保持法律的延續(xù)性和穩(wěn)定性,,多認(rèn)為沒(méi)有重大理由不宜予以拋棄,。本法維持了這一概念。
本條第1款規(guī)定的普通訴訟時(shí)效期間,,源于《民法通則》第135條,。較之《民法通則》,該條主要在兩方面作出了修改,。一是將普通訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)為三年,;二是結(jié)合《民法通則》第141條的規(guī)定,將《民法通則》規(guī)定的“法律另有規(guī)定的除外”,修改為“法律另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定”,。后者主要是語(yǔ)言表述風(fēng)格的變化,從草案二審稿開(kāi)始,,將其修改為上述表述方式,,采用了對(duì)于普通民眾更為通俗易懂的表述方式。普通訴訟時(shí)效期間的延長(zhǎng),,主要是考慮到近年來(lái),,社會(huì)生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類(lèi)型也不斷創(chuàng)新,,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,,要求權(quán)利人在兩年訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使權(quán)利顯得過(guò)于倉(cāng)促,為有利于建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),,更好地保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益,,有必要適當(dāng)延長(zhǎng)。在各學(xué)者草寨中,,為避免歧義,,多放棄《民法通則》規(guī)定的“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利”的用語(yǔ);在普通訴訟時(shí)效期間上,,也多規(guī)定為三年,。全國(guó)人大法工委民法室2015年8月28日發(fā)布的“民法總則民法室室內(nèi)稿”曾放棄使用“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利”的用語(yǔ),并建議五年或三年兩個(gè)方案,,但從《民法總則(草案)征求意見(jiàn)稿》開(kāi)始,,則延續(xù)了《民法通則》的表述,并將期間定為三年,。
從新近的世界立法趨勢(shì)看,,《德國(guó)民法典》第195條,《歐洲示范民法典草案》第3-7:201條,、《國(guó)際商事合同通則2010》第10.2條,,均規(guī)定三年的普通時(shí)效期間并采主觀主義的起算方式,。因此,,《民法總則》規(guī)定三年期間是較為合理的立法決策。
不僅如此,,關(guān)于《民法通則》第136條規(guī)定的短期訴訟時(shí)效,,因其期間過(guò)短,學(xué)者建議稿多未作規(guī)定,,甚至就人身傷害等規(guī)定十年的長(zhǎng)期訴訟時(shí)效,。
《民法總則》并未沿用《民法通則》第136條的規(guī)定,自全國(guó)人大法工委民法室2015年8月28日發(fā)布的“民法總則民法室室內(nèi)稿”開(kāi)始,對(duì)一年的短期訴訟時(shí)效期間就不作規(guī)定,。立法者根本沒(méi)有短期訴訟時(shí)效期間的立法計(jì)劃,,是立法者有意的沉默。依《關(guān)于(中華人民共和國(guó)民法總則(草案))的說(shuō)明》民法總則草案通過(guò)后暫不廢止民法通則,?!啊睹穹倓t》與《民法通則》的規(guī)定不一致的,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,,適用《民法總則》的規(guī)定'因此,,本條規(guī)定已實(shí)質(zhì)上修改了《民法通則》的規(guī)定,除非法律有特別規(guī)定,,均適用三年的訴訟時(shí)效期間,。因此,《民法通則》第136條規(guī)定的身體受到傷害要求賠償,、出售質(zhì)量不合格商品未作聲明,、延付或拒付租金以及寄存財(cái)物被丟失或毀損四種情形,除非特別法有專(zhuān)門(mén)規(guī)定,,將適用本款規(guī)定的三年的普通訴訟時(shí)效期間,。
但是,從司法實(shí)踐來(lái)說(shuō),,《民法通則》原定的較短的訴訟時(shí)效期間(第136條的一年或第135條規(guī)定的2年)在新法背景下被延長(zhǎng),,法律的穩(wěn)定性問(wèn)題將 不可避免。例如,,(1)依《民法通則》,,《民法總則》實(shí)施前權(quán)利人行使權(quán)利的訴訟時(shí)效期間已經(jīng)屆滿(mǎn),但依本條規(guī)定,,并未屆滿(mǎn),,《民法總則》實(shí)施后是否允許義務(wù)人援引時(shí)效屆滿(mǎn)予以抗辯?(2)知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害及義務(wù)人在《民法總則》實(shí)施前,,但《民法總則》生效后依《民法通則》其時(shí)效期間屆滿(mǎn),、依《民法總則》時(shí)效期間并未屆滿(mǎn),此時(shí)當(dāng)適用延長(zhǎng)后的三年訴訟時(shí)效期間抑或《民法通則》的一年或兩年的訴訟時(shí)效期間,?因義務(wù)人對(duì)于訴訟時(shí)效期間的經(jīng)過(guò)享有訴訟時(shí)效利益,,其利益并不能因新法的實(shí)施而被剝奪;但與此同時(shí),,新法延長(zhǎng)了訴訟時(shí)效期間,,也會(huì)令權(quán)利人對(duì)新法的期間產(chǎn)生合理信賴(lài)。因此,,對(duì)于前者,,應(yīng)當(dāng)允許義務(wù)人援引《民法通則》的時(shí)效期間予以抗辯,;對(duì)于后者,應(yīng)當(dāng)使用最新的訴訟時(shí)效期間,。
關(guān)于這點(diǎn),,從我國(guó)的司法實(shí)踐習(xí)慣做法中也可以得到印證?!蹲罡呷嗣穹ㄔ簩?duì)在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問(wèn)題的批復(fù)》中曾規(guī)定:“民法通則施行前民事權(quán)利被侵害尚未處理的,,無(wú)論被侵害人知道與否,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間,,分別為《民法通則》第135條規(guī)定的二年或第136條規(guī)定的一年,。訴訟時(shí)效期間自《民法通則》施行之日起計(jì)算?!薄秷?zhí)行民法通則意見(jiàn)》第165條重申了這一精神:“在民法通則實(shí)施前,,權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)利被侵害,《民法通則》實(shí)施后,,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)的訴訟時(shí)效期間,,應(yīng)當(dāng)適用民法通則第一百三十五條和第一百三十六條的規(guī)定,從1987年1月1日起算,?!睆倪@兩份司法解釋的精神來(lái)看,似乎應(yīng)該從《民法總則》實(shí)施之日起開(kāi)始起算,,且適用三年的訴訟時(shí)效期間,。但如此一來(lái),訴訟時(shí)效期間被實(shí)質(zhì)性大幅延長(zhǎng),,并不合理,。原因在于,《民法通則》時(shí)代之所以作出如此司法解釋?zhuān)耸且颉睹穹ㄍ▌t》之前并無(wú)訴訟時(shí)效的完整規(guī)定,,社會(huì)生活中多秉持“欠債還錢(qián),、天經(jīng)地義”之理念,訴訟時(shí)效的適用也并未成為司法實(shí)踐的常態(tài),,訴訟時(shí)效期間因法律的出臺(tái)而統(tǒng)一適用新法并以新法實(shí)施為起算點(diǎn)有其合理性,。但《民法總則》實(shí)施之時(shí),《民法通則》為代表的訴訟時(shí)效制度的運(yùn)用狀態(tài)與當(dāng)年不可同日而語(yǔ),,當(dāng)年司法解釋的精神,,并不應(yīng)參照。事實(shí)上,,隨著《合同法》的出臺(tái),,《技術(shù)合同法》同時(shí)廢止。被廢止的《技術(shù)合同法第52條曾規(guī)定技術(shù)合同爭(zhēng)議的訴訟時(shí)效和申請(qǐng)仲裁的期限為一年,,但《合同法》第129條規(guī)定技術(shù)進(jìn)出口合同的訴訟時(shí)效期限為四年,,其他技術(shù)合同的訴訟時(shí)效則適用《民法通則》兩年的普通訴訟時(shí)效期間。因此,,因《合同法》的實(shí)施,,技術(shù)合同的訴訟時(shí)效期間也被延長(zhǎng),與本法出臺(tái)而導(dǎo)致的訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)具有類(lèi)似的地方,。因此,,《合同法解釋?zhuān)ㄒ唬返?、7條的精神,,在《民法總則》的背景下更具有參照意義,。該司法解釋第6條規(guī)定:“技術(shù)合同爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利受到侵害的事實(shí)發(fā)生在《合同法》實(shí)施之前,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起至《合同法》實(shí)施之日超過(guò)一年的,,人民法院不予保護(hù),;尚未超過(guò)一年的,其提起訴訟的時(shí)效期間為二年,?!钡?條規(guī)定,“技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利受到侵害的事實(shí)發(fā)生在《合同法》實(shí)施之前,,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起至《合同法》施行之日超過(guò)兩年的,,人民法院不予保護(hù);尚未超過(guò)兩年的,,其提起訴訟的時(shí)效期間為四年”,。最高人民法院關(guān)于技術(shù)合同及技術(shù)進(jìn)出口合同的訴訟時(shí)效適用問(wèn)題,正是以義務(wù)人時(shí)效利益與權(quán)利人對(duì)新法的制度信賴(lài)的平衡為基點(diǎn)所做的適當(dāng)平衡,,可以為《民法總則》實(shí)施后的訴訟時(shí)效制度銜接問(wèn)題提供參考.
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內(nèi)容簡(jiǎn)介:深度解讀《民法總則》,由梁慧星,、孫憲忠擔(dān)當(dāng)學(xué)術(shù)顧問(wèn),。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所、國(guó)際法所聯(lián)合黨委書(shū)記陳甦介紹,,新書(shū)由中國(guó)社科院牽頭,,集合來(lái)自社科院法學(xué)所及全國(guó)10余家知名高校的高水平民法學(xué)者,共同編著了這本《民法總則評(píng)注》,。
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