宋清潤：英拉“跑路”,，對泰國政局有何影響

“英拉去哪兒了”，這是近期國際媒體的關(guān)注焦點(diǎn)之一,。從2011年出任泰國總理時(shí)意氣風(fēng)發(fā)地笑,，到任期末被示威者逼得直哭，再到出庭受審時(shí)傷心落淚,，又到如今的“落荒而逃”,。英拉“跑路”了，離奇的堪比好萊塢大片,，在泰國政壇可謂“一石激起千層浪”,。

英拉跑到哪里去了，怎么跑的

8月25日泰國最高法院宣布,，前總理英拉涉嫌在政府大米補(bǔ)貼計(jì)劃中瀆職的案件判決延期,。因?yàn)榕袥Q當(dāng)日，英拉并未出現(xiàn),，最高法院宣布裁決延至9月27日,，并對英拉發(fā)出逮捕令。在開庭前不久英拉曾接受采訪,，在被問及會不會像她哥哥他信一樣在出庭前逃離出境時(shí),，英拉回答不可能，“等著瞧吧,，我會在法庭上站到最后”,，“我準(zhǔn)備直面命運(yùn)”,。

不過，很快就發(fā)生了英拉“出逃”的戲劇性一幕,。英拉到底去哪兒了,？有人猜測是迪拜，因?yàn)橛⒗绺?、前總理他信常在迪拜,，但阿?lián)酋官方否認(rèn)英拉“來了”。還有人說迪拜只是個(gè)中轉(zhuǎn)地,，英拉最終會到英國尋求政治避難,，因?yàn)樗旁谟挟a(chǎn)業(yè)?？傊鞣N說法都有,。泰國已經(jīng)聯(lián)系了柬埔寨、老撾,、緬甸,、越南、新加坡以及阿聯(lián)酋當(dāng)局,，并聯(lián)系190多個(gè)國家的國際刑警查詢英拉下落,，但效果欠佳。截至9月2日,，英拉還是沒有公開露面,。但8月30日，在推特上潛水兩年之久的他信忽然連發(fā)兩條短言,，分別是英語和泰語版的孟德斯鳩名言：“最為黑暗殘酷的極權(quán),，莫過于法律與正義名下的長治久安?！?/p>

英拉能逃出泰國，確實(shí)有點(diǎn)神話般的感覺,。有人說英拉是經(jīng)過柬埔寨,，再坐飛機(jī)轉(zhuǎn)往新加坡，再去迪拜的,，但柬埔寨首相洪森否認(rèn)英拉轉(zhuǎn)道柬埔寨出逃,。還有人說，他信在泰國鄰國某個(gè)地方備好私人飛機(jī),，把英拉給接走了,。還有一個(gè)問題就是，泰國海陸空口岸都沒有任何有關(guān)英拉出境的記錄,。因此泰國有人就認(rèn)為,，巴育政府擔(dān)心英拉被法院判罪會引發(fā)其支持者抗議示威,，于是與英拉達(dá)成秘密協(xié)議，在審判前將英拉放走,，這樣做皆大歡喜——英拉不用坐牢,，當(dāng)局也少了麻煩。但泰國總理巴育堅(jiān)決否認(rèn)與英拉存在秘密交易,。還有人指責(zé)當(dāng)局看管英拉失責(zé),，巴育與相關(guān)高官回應(yīng)稱，安全部門確實(shí)存在失誤,，但泰國與多國的邊境線很長,，管不過來。而且,，法院未定罪英拉之前,，她還不是罪犯，當(dāng)局出于尊重隱私,，難以時(shí)時(shí)監(jiān)控她,，況且有人早就批評當(dāng)局在對待英拉的問題上侵犯人權(quán)。巴育還請求媒體不要用他擔(dān)任陸軍司令時(shí)與總理英拉的親密合影來“搞事”,。泰國陸軍總司令差林說,，英拉的出逃經(jīng)過了周密計(jì)劃，她“扔掉了所有手機(jī),，把車全換了,，所以我們很難用一直采取的監(jiān)控手段追蹤她”。而泰國主管安全事務(wù)的副總理巴威最近成了“被炮轟”的重要目標(biāo),，說他瀆職,；而他則辯解稱，泰國有6000多萬人,，跑了一個(gè)人就要追責(zé)他,，這是不對的。

英拉跑了,，接下來又會發(fā)生什么

美女總理英拉是泰國政壇上的傳奇人物,，在泰國政壇創(chuàng)造了多個(gè)“第一次”，但有些“第一次”對她而言是好事,，有些“第一次”對她而言則是滅頂之災(zāi),。英拉2011年8月出任泰國總理（44歲），是泰國歷史上首位女總理,，也是泰國歷史上最年輕的總理之一,。不過，英拉政治命運(yùn)的后半場卻很慘：2013年下半年遭遇示威者“逼宮”,。2014年5月7日憲法法院作出判決,英拉2011年將時(shí)任國家安全委員會秘書長他汶調(diào)離的行為是濫用職權(quán),因而解除其總理職務(wù),。英拉遭遇“司法政變”,，尼瓦探隆出任看守總理。5月22日,，陸軍司令巴育領(lǐng)導(dǎo)軍方發(fā)動(dòng)政變,，推翻政府，掌權(quán)至今,。英拉則繼續(xù)禍不單行：2015年1月23日,，因大米瀆職案遭國家立法議會彈劾，五年內(nèi)不得從政,。這是泰國歷史上第一次針對已經(jīng)去職的政府首腦啟動(dòng)彈劾案,。英拉不僅無緣可能于2018年舉行的大選，更是受到持續(xù)不斷的法院調(diào)查與審判,。

至于英拉“逃跑”后的命運(yùn),，有幾種猜測。

一是,，法院依據(jù)新憲法,，在9月27日或遲一些時(shí)候，可對英拉進(jìn)行缺席審判,，加之她是“畏罪潛逃”,，罪加一等，可能被判以重刑,。若果真如此,，英拉將成為泰國歷史上首位因?yàn)樵谌纹陂g推行政府政策失誤而被判刑的總理。估計(jì)英拉自己不敢輕易回泰國了,。至于她到底會否被泰國警方抓回國坐牢,，要看泰國當(dāng)局是否能找到英拉下落，找到后又能否與英拉所在國協(xié)商引渡她回國,，這就涉及很多復(fù)雜問題了,。泰國當(dāng)局正考慮吊銷英拉的泰國護(hù)照，有人猜測英拉持有外國護(hù)照,，她可能像其哥哥他信一樣,，搖身一變成為外國人，那泰國政府怎么去向這個(gè)國家要人呢,？再者，英拉一旦再回泰國入獄服刑,，勢必引發(fā)其支持者抗議,，引發(fā)社會混亂，讓當(dāng)局頭疼,。所以,，英拉是否能再回泰國,，真是個(gè)耐人尋味的問題，也許更多的戲份在后面,。但不論如何,，英拉想再當(dāng)總理幾乎是不可能了。因?yàn)?，法院如果判罪英拉入獄,，她就成為罪犯了。根據(jù)新憲法,，犯過罪的人不能出任議員和內(nèi)閣成員,。

二是，他信家族盛產(chǎn)總理,，是泰國歷史上在11年間產(chǎn)生過三位總理的唯一家族——他信,、英拉、他信妹夫頌猜,，如果再算上也屬于他信家族扶持的代理人總理沙馬,、尼瓦探隆，他信家族的總理就更多了,。不過,，如今大家卻在問：他信家族政治上還后繼有人嗎？是否會就此沉淪呢,？在泰國政壇,，當(dāng)前大致可以分為前總理他信一派和反他信派。他信和英拉一派的支持者主要是占人口多數(shù)的草根階層,，而反他信和英拉一派的支持者主要是軍人,、權(quán)貴、精英和中產(chǎn)階級,，后者的人數(shù)比前者少得多,，因此，他信一派贏得了2001?2011年的歷次大選,，獲得大量執(zhí)政收益,；而反他信一派則難以贏得大選，難以獲得執(zhí)政收益,。他信派指責(zé)后者靠政變,、法院判決等方式打擊他信派，獲得執(zhí)政權(quán),，但后者予以否認(rèn),。在21世紀(jì)的前十幾年，他信派和反他信派激烈爭奪執(zhí)政權(quán)和國家資源分配，是泰國政壇的核心主題,，也因此引發(fā)了多次政治動(dòng)蕩和兩次軍事政變,。

目前看，他信家族在政治上恐面臨缺乏核心領(lǐng)袖和足夠財(cái)源的窘境,。一方面,，他信家族人氣最高的兩位領(lǐng)軍人物——前總理他信和英拉，均已流亡海外,，未來幾年回國參政是不太可能了,，最多是在海外給支持者打氣，在幕后為他信家族的其他人士參政出謀劃策,。而他信家族另外兩位可能出面領(lǐng)導(dǎo)為泰黨參加下次大選的人物——他信妹妹瑤瓦帕及其丈夫頌猜（曾經(jīng)在2008年擔(dān)任總理幾個(gè)月）,，是否有足夠的人氣和能力來領(lǐng)導(dǎo)他信家族在大選時(shí)打一場翻身仗、把政權(quán)給奪回來,？這是個(gè)大大的問號,。另一方面，他信家族及旗下的為泰黨,、街頭政治組織“紅衫軍”未來開展政治活動(dòng)的財(cái)源即便不會枯竭,，估計(jì)也是大減。這是因?yàn)椋?010年2月26日,，泰國最高法院判決認(rèn)定他信利用總理職務(wù)之便制定相關(guān)法律為本家族公司謀取非法利益,由此獲得的463億銖(約14億美元)被沒收,。而今，泰國輿論猜測,，泰國法院未來可能是既判決英拉入獄,，也會判決英拉賠償其因大米政策失誤給國家造成的巨額虧空，賠償額可能高達(dá)10億美元,。不管英拉是否會真得賠償巨額資金,，其在國內(nèi)的賬戶日后都會被查封的。也就是說,，從常理上講,，他信派以后不管是搞競選活動(dòng)還是搞示威游行，資金充裕度肯定是大不如前了,。

不過,，目前尚難斷言他信家族在政壇會就此倒下。第一,，他信家族可能在國外仍存有大筆資金,，也許在下次大選時(shí)仍能拿出很多錢來搞競選。第二,，從他信2006年被推翻后的2007年和2011年大選結(jié)果看,，他信派的支持者并未“作鳥獸散”,，多數(shù)人在大選時(shí)仍較為堅(jiān)定支持他信一派，這是他信派在下次大選時(shí)有望繼續(xù)成為重要政治力量之一的保障,。

三是，其實(shí)目前大家最關(guān)注的是泰國政局接下來會否大亂,。筆者認(rèn)為,，可能會有些中小亂象，比如游行示威什么的,，但一般不會大亂,。按照巴育軍人政府的說法，可能明年會舉行還政于民的大選,，這將是2014年初失敗大選后的再次大選,，將影響泰國政局走向。筆者估計(jì)泰國不會大亂的理由是,，巴育政府有軍人的強(qiáng)大支持,，禁止五人以上集會。估計(jì)支持他信和英拉的“紅衫軍”可能搞些中小規(guī)模示威,，但勢必會遭遇當(dāng)局驅(qū)散,，恐難像以前那樣再搞一輪數(shù)萬人上街、持續(xù)數(shù)月的大示威,，用“雞蛋碰石頭”,，代價(jià)太大。