眼下，電視,、冰箱,、空調(diào)、洗衣機(jī)等家用電器成了老百姓生活中離不開(kāi)的東西,，升級(jí)換代的電子產(chǎn)品越來(lái)越多,，置換下來(lái)的電器電子產(chǎn)品也越來(lái)越多,，該怎么處理呢,？

按照規(guī)定，廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)該是由專門的回收企業(yè)來(lái)處理,，而目前的情況卻是,，雖然廢棄電子產(chǎn)品增量巨大，但正規(guī)的回收企業(yè)收不到廢家電,，這是怎么回事,？那些從老百姓家里出來(lái)的廢家電都去哪了呢？

△《焦點(diǎn)訪談》視頻：廢家電去哪了

無(wú)證回收網(wǎng)點(diǎn)隨意處理廢家電

在很多城市的住宅小區(qū)的門口,，都可以看到騎著三輪車收廢家電的商販,，老百姓把家中淘汰下來(lái)的廢家電都賣給了這些小商販，小商販們又將收來(lái)的廢家電轉(zhuǎn)賣給了社區(qū)周邊的回收網(wǎng)點(diǎn),。據(jù)了解,，一部分廢家電被這些回收網(wǎng)點(diǎn)直接拆解了，之后再賣鐵,，賣鋁,。

根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》的規(guī)定，廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者,，要取得廢棄電器電子的處理資格,，要具備與其申請(qǐng)?zhí)幚砟芰ο噙m應(yīng)的廢家電處理車間和場(chǎng)地等，具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀,、包裝設(shè)備等,，具有健全的環(huán)境管理制度和措施，具有相關(guān)安全,、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員,。而從目前來(lái)看，全國(guó)沒(méi)有社區(qū)回收點(diǎn)具有這樣的拆解資質(zhì),，但他們卻對(duì)回收來(lái)的部分廢家電隨意處理,。

無(wú)資質(zhì)私人作坊非法拆解廢家電

也有一部分廢家電，社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)是處理不了的,，那么這部分廢家電又去了哪里呢,？回收點(diǎn)店主說(shuō)，他們給了舊貨市場(chǎng)。他們所說(shuō)的舊貨市場(chǎng)目前在城市周邊不止一家,。

記者跟著一輛滿載著廢舊家電的貨車來(lái)到了一家位于城郊結(jié)合部的廢品回收貨場(chǎng),，在這里，電腦,、電視機(jī),、冰箱，空調(diào),，各類的廢棄家電橫七豎八地?cái)[放著,，還陸續(xù)有滿載著廢舊家電的貨車在卸貨。拆解工人說(shuō),，這樣的舊貨市場(chǎng)有一二十家,。

在這個(gè)1000多平米的貨場(chǎng)內(nèi)看不到一個(gè)空著的庫(kù)房，幾乎每一家店鋪的房前屋后,，都零亂地堆放著各種廢棄家電,，工人們?cè)跊](méi)有任何防護(hù)措施的環(huán)境下拆解這些廢家電，拆解下來(lái)的零部件就擺放在院子里,。

這些拆解廢棄家電的私人作坊同樣不具備處理廢家電的資質(zhì)和場(chǎng)地,、人員條件，都屬于非法拆解,。

保溫泡棉被粉碎賣錢 或引發(fā)爆炸

廢棄家電不同于普通的廢棄物,，隨意拆解會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成危害。比如冰箱中的保溫泡棉,，它燃燒會(huì)產(chǎn)生二噁英等物質(zhì)破壞大氣層,，因此正規(guī)的廢家電處理企業(yè)會(huì)將這些泡棉進(jìn)行付費(fèi)處理。但在這個(gè)廢品回收貨場(chǎng)內(nèi),，這些保溫泡棉卻被粉碎后賣了錢,。

專家指出，這種保溫材料中含有的部分化學(xué)物質(zhì)能夠破壞臭氧層,，如環(huán)戊烷,，它具有可燃性，在一定濃度下會(huì)產(chǎn)生爆炸,，如果隨意打碎或者隨意堆放,，很可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸事故,。

而像這樣不安全的拆解處理行為在這個(gè)“廢品回收貨場(chǎng)”中隨處可見(jiàn),。

含氟制冷劑直排空氣中 破壞臭氧層

正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)在拆解空調(diào)壓縮機(jī)時(shí)，需要先利用專業(yè)的冷酶收集機(jī)將“氟利昂”抽取出來(lái),。但貨場(chǎng)里的工人卻指著剛剛拆下來(lái)堆放在一塊的冰箱壓縮機(jī)說(shuō),，里面沒(méi)有氟。這是為什么呢？

原來(lái),，在這些工人的非法拆解過(guò)程中,，基本上都是直接把儲(chǔ)存制冷劑的地方剪斷，將氟直接釋放到空氣當(dāng)中,。而含氟的制冷劑會(huì)破壞地球上空的臭氧層,，進(jìn)而對(duì)人體造成影響。如果沒(méi)有臭氧層的保護(hù),，人的皮膚就可能直接受到紫外線的危害,，產(chǎn)生皮膚癌等一系列的病害。

非法拆解成本遠(yuǎn)低于正規(guī)回收

正是因?yàn)槿绱?，廢棄家電的回收,，應(yīng)該由專業(yè)的具有處理資質(zhì)的企業(yè)操作,。但是,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前能夠通過(guò)正規(guī)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)處理的廢舊家電卻非常少,。聯(lián)合國(guó)大學(xué)的一份評(píng)估顯示,，只有28%的廢家電能夠通過(guò)正規(guī)渠道處理。為什么會(huì)這么低呢,？

從廢棄家電的回收鏈條看來(lái),，從老百姓家里出來(lái)的廢家電，不是被社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)私自拆解了,，就是被舊貨市場(chǎng)的回收點(diǎn)處理了,，大部分沒(méi)有送達(dá)正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)。究其原因,，一方面是回收價(jià)格問(wèn)題,。

以冰箱為例，平均拆解一臺(tái)冰箱能產(chǎn)生120元的拆解產(chǎn)物,，非法拆解的私人作坊只要電費(fèi)1元,、人工費(fèi)2元，而正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)要承擔(dān)電費(fèi)4元,、人工費(fèi)5元,、配件費(fèi)2元、氮?dú)赓M(fèi)用2元,、危廢處理費(fèi)2元和17%的稅,。因此，同樣一臺(tái)冰箱,，正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收企業(yè)的回收價(jià)格要低于85元,，而非法拆解的私人作坊卻只要低于117元就可以收。

顯然，非法拆解的私人作坊比正規(guī)的廢家電回收企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力,。也正是因?yàn)閮r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力弱,，使得正規(guī)回收企業(yè)收不到廢家電，無(wú)米下炊,。而近年來(lái),，老百姓更換電器電子產(chǎn)品的速度又越來(lái)越快。根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查,，目前我國(guó)已沉積了10億部廢棄手機(jī),，每年置換下來(lái)的電腦、電視,、冰箱和空調(diào)等其他廢棄家電也不少,。據(jù)預(yù)測(cè)，2016年進(jìn)入補(bǔ)貼名錄的14種產(chǎn)品,，其廢棄電子產(chǎn)品產(chǎn)生量達(dá)到1038萬(wàn)噸,，到2020年將達(dá)到1550萬(wàn)噸，到2030年或超過(guò)2000萬(wàn)噸,。平均年增長(zhǎng)率為7.5%左右,。

要完善回收渠道 更要政策扶持

除了價(jià)格問(wèn)題，還有回收的渠道問(wèn)題,。老百姓生活中只能接觸到走街串巷的小商販和家門口的社區(qū)回收點(diǎn),，而正規(guī)的廢棄電子產(chǎn)品處理企業(yè)，老百姓卻連聯(lián)系方式都找不到,，那么這些正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)為什么不能把回收點(diǎn)也建在老百姓的家門口呢,？

“拆解回收企業(yè)不能這么做，必須有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,，固定的人員,，還有車輛，車輛應(yīng)該也有合法的牌照,?！币晃画h(huán)保企業(yè)的負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

以正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,，很難解決回收車輛,、人員這些對(duì)接中的難題，為了解決這類企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中遇到的難題,，國(guó)務(wù)院,、國(guó)家稅務(wù)總局在《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》和《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》中規(guī)定，對(duì)廢棄電子處理企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,。

盡管有政府補(bǔ)貼的支持,，但正規(guī)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)也只是維持生存,，解決這些處理企業(yè)面臨的問(wèn)題，還需要有切實(shí)可行的辦法,?；蛟S，加強(qiáng)回收渠道和正規(guī)企業(yè)之間的對(duì)接,，同時(shí)對(duì)正規(guī)企業(yè)進(jìn)行更多的扶持,，這個(gè)行業(yè)才能健康發(fā)展。