中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是從漢代開(kāi)始的，但這時(shí)的貿(mào)易是以陸地為主,。雖然漢武帝時(shí)期開(kāi)始有了官營(yíng)的海外貿(mào)易,，但漢代的海路貿(mào)易還很不發(fā)達(dá)。隋唐時(shí)期中國(guó)的海外貿(mào)易雖有進(jìn)一步的發(fā)展,，也仍沒(méi)有占主要地位,。到宋朝時(shí)期，情況就有了很大的變化,，其對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易史上占有十分重要的地位,，尤其是海路貿(mào)易的興起和蓬勃發(fā)展,，使朝廷獲得的收入愈來(lái)愈多。于是,，兩宋政府沿襲唐制,，專門(mén)設(shè)立了管理對(duì)外貿(mào)易事務(wù)的機(jī)構(gòu)——“市舶司”。

宋太祖開(kāi)寶四年（公元971年）,，在消滅了割據(jù)廣東一帶的南漢政權(quán)后,，為擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，建立了第一個(gè)海外貿(mào)易的一級(jí)管理機(jī)構(gòu)——廣州“市舶司”,，這是兩宋設(shè)立市舶司的開(kāi)始,。宋太宗滅掉吳越割據(jù)政權(quán)后又于杭州設(shè)市舶司，作為管理兩浙路各港口對(duì)外貿(mào)易的機(jī)構(gòu),。宋真宗時(shí)期又在明州（今浙江寧波）設(shè)立市舶司,。這樣，北宋中期有廣州,、杭州,、明州三地市舶司，并稱“三司”,。在這三個(gè)貿(mào)易港中以廣州的最大,，最繁盛?！叭尽钡耐赓Q(mào)收入中,，廣州常占9/10。據(jù)記載,，當(dāng)時(shí)居住在廣州的外國(guó)商人很多,，其聚居的地方稱“蕃坊”，外商買(mǎi)賣(mài)的場(chǎng)所稱“蕃市”,，他們子弟求學(xué)的地方稱“蕃學(xué)”,，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)貿(mào)易的狀況。由于船舶到達(dá)其他沿海港口,，都要到其附近的市舶司勘驗(yàn)施行,，顯然不能適應(yīng)海外貿(mào)易日益發(fā)展的需要,，宋哲宗元祐二年（1087年）及元祐三年（1088年）分別在泉州和密州板橋鎮(zhèn)（今山東膠州）增置新的市舶司,，并改板橋鎮(zhèn)為膠西縣，這樣一來(lái)市舶司就由原來(lái)的三個(gè)增加到五個(gè),。北宋時(shí)期“市舶司”的設(shè)置雖然也有多次廢置,、復(fù)建，但從政和二年到北宋滅亡,，宋朝政府再?zèng)]有廢棄,，一直維持著廣州,、泉州、明州,、杭州,、密州膠西縣五個(gè)“市舶司”。此外,，宋朝政府還于政和三年（1113年）在秀州華亭（今上海淞江）等地分別設(shè)置市舶司及管理海外貿(mào)易的二級(jí)機(jī)構(gòu)市舶務(wù),，于政和七年（1117年）使鎮(zhèn)江及平江府的稅務(wù)機(jī)構(gòu)也兼有管理市舶的職能。市舶機(jī)構(gòu)的增加反映出當(dāng)時(shí)海外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是從漢代開(kāi)始的,，但這時(shí)的貿(mào)易是以陸地為主。雖然漢武帝時(shí)期開(kāi)始有了官營(yíng)的海外貿(mào)易,，但漢代的海路貿(mào)易還很不發(fā)達(dá),。隋唐時(shí)期中國(guó)的海外貿(mào)易雖有進(jìn)一步的發(fā)展，也仍沒(méi)有占主要地位,。到宋朝時(shí)期,，情況就有了很大的變化，其對(duì)外貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易史上占有十分重要的地位,，尤其是海路貿(mào)易的興起和蓬勃發(fā)展,，使朝廷獲得的收入愈來(lái)愈多。于是,，兩宋政府沿襲唐制,，專門(mén)設(shè)立了管理對(duì)外貿(mào)易事務(wù)的機(jī)構(gòu)——“市舶司”。

宋太祖開(kāi)寶四年（公元971年）,，在消滅了割據(jù)廣東一帶的南漢政權(quán)后,，為擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，建立了第一個(gè)海外貿(mào)易的一級(jí)管理機(jī)構(gòu)——廣州“市舶司”,，這是兩宋設(shè)立市舶司的開(kāi)始,。宋太宗滅掉吳越割據(jù)政權(quán)后又于杭州設(shè)市舶司，作為管理兩浙路各港口對(duì)外貿(mào)易的機(jī)構(gòu),。宋真宗時(shí)期又在明州（今浙江寧波）設(shè)立市舶司,。這樣，北宋中期有廣州,、杭州,、明州三地市舶司，并稱“三司”,。在這三個(gè)貿(mào)易港中以廣州的最大,，最繁盛?！叭尽钡耐赓Q(mào)收入中,，廣州常占9/10,。據(jù)記載，當(dāng)時(shí)居住在廣州的外國(guó)商人很多,，其聚居的地方稱“蕃坊”,，外商買(mǎi)賣(mài)的場(chǎng)所稱“蕃市”，他們子弟求學(xué)的地方稱“蕃學(xué)”,，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)貿(mào)易的狀況,。由于船舶到達(dá)其他沿海港口，都要到其附近的市舶司勘驗(yàn)施行,，顯然不能適應(yīng)海外貿(mào)易日益發(fā)展的需要,，宋哲宗元祐二年（1087年）及元祐三年（1088年）分別在泉州和密州板橋鎮(zhèn)（今山東膠州）增置新的市舶司，并改板橋鎮(zhèn)為膠西縣,，這樣一來(lái)市舶司就由原來(lái)的三個(gè)增加到五個(gè),。北宋時(shí)期“市舶司”的設(shè)置雖然也有多次廢置、復(fù)建,，但從政和二年到北宋滅亡,，宋朝政府再?zèng)]有廢棄，一直維持著廣州,、泉州,、明州、杭州,、密州膠西縣五個(gè)“市舶司”,。此外，宋朝政府還于政和三年（1113年）在秀州華亭（今上海淞江）等地分別設(shè)置市舶司及管理海外貿(mào)易的二級(jí)機(jī)構(gòu)市舶務(wù),，于政和七年（1117年）使鎮(zhèn)江及平江府的稅務(wù)機(jī)構(gòu)也兼有管理市舶的職能,。市舶機(jī)構(gòu)的增加反映出當(dāng)時(shí)海外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r。