鄭重聲明：嚴禁抄襲、違者必究,！

《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問題的規(guī)定》（2002年09月28日生效）第三條規(guī)定：“有下列情形之一的,，經(jīng)當事人或者其他利害關(guān)系人申請，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行：（一）執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的,；（二）執(zhí)行標的物存在權(quán)屬爭議的,；（三）被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人享有抵銷權(quán)的。”《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》（2009年01月01日生效）第十條第二款規(guī)定：“被執(zhí)行人,、利害關(guān)系人提供充分,、有效的擔保請求停止相應(yīng)處分措施的，人民法院可以準許……” 《中華人民共和國民事訴訟法（2012年修訂）》（2013年01月01日生效）第二百三十一條規(guī)定：“在執(zhí)行中,，被執(zhí)行人向人民法院提供擔保,，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限,。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔保財產(chǎn)或者擔保人的財產(chǎn),。”

暫緩執(zhí)行有利于緩解被執(zhí)行人暫時的困難，保護被執(zhí)行人的生產(chǎn)生活方面的損失降到最低,。但是,，另一方面又要防范被執(zhí)行人可能會利用暫緩執(zhí)行的制度來拖延執(zhí)行，給申請執(zhí)行人造成損害,。根據(jù)上述規(guī)定,，被執(zhí)行人可以申請法院暫緩執(zhí)行的情形有：

一、執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的,；

執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的情形有很多,，在個案中要具體分析是否真的違反了法律的規(guī)定。被執(zhí)行人如果認為執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反了法律規(guī)定就可以向法院申請暫緩執(zhí)行,，暫緩執(zhí)行的理由是否成立由法院審查認定,。

二、執(zhí)行標的物存在權(quán)屬爭議的

從法理上講,，執(zhí)行標的物存在權(quán)屬爭議的情況,，可以通過確權(quán)之訴來確認所有權(quán)，如果法院已經(jīng)受理了針對執(zhí)行標的物的被執(zhí)行人或者第三人的確權(quán)之訴,，執(zhí)行行為就要中止,，等待法院對執(zhí)行標的物權(quán)屬的生效判決再決定是否繼續(xù)執(zhí)行該標的物,。但是,，為了防止被執(zhí)行人故意拖延執(zhí)行，《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“對案外人提出的排除執(zhí)行異議,，人民法院應(yīng)當審查下列內(nèi)容：（一）案外人是否系權(quán)利人,；（二）該權(quán)利的合法性與真實性；（三）該權(quán)利能否排除執(zhí)行,。”第二十五條規(guī)定：“對案外人的異議,，人民法院應(yīng)當按照下列標準判斷其是否系權(quán)利人：（一）已登記的不動產(chǎn)，按照不動產(chǎn)登記簿判斷,；未登記的建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按照土地使用權(quán)登記簿,、建設(shè)工程規(guī)劃許可,、施工許可等相關(guān)證據(jù)判斷；（二）已登記的機動車,、船舶,、航空器等特定動產(chǎn)，按照相關(guān)管理部門的登記判斷,；未登記的特定動產(chǎn)和其他動產(chǎn),，按照實際占有情況判斷,；（三）銀行存款和存管在金融機構(gòu)的有價證券，按照金融機構(gòu)和登記結(jié)算機構(gòu)登記的賬戶名稱判斷,；有價證券由具備合法經(jīng)營資質(zhì)的托管機構(gòu)名義持有的,，按照該機構(gòu)登記的實際投資人賬戶名稱判斷；（四）股權(quán)按照工商行政管理機關(guān)的登記和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息判斷,；（五）其他財產(chǎn)和權(quán)利,，有登記的，按照登記機構(gòu)的登記判斷,；無登記的,，按照合同等證明財產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議,，該法律文書認定的執(zhí)行標的權(quán)利人與依照前款規(guī)定得出的判斷不一致的,，依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定處理。”以被執(zhí)行的標的物為房產(chǎn)為例,，法院在執(zhí)行過程中,，如果案外人或者被執(zhí)行人以執(zhí)行標的物為案外人所有，但是卻登記在被執(zhí)行人名下為由要求暫緩或者中止執(zhí)行的,，人民法院一般會以《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十四條和第二十五條規(guī)定直接駁回被執(zhí)行人或者案外人的異議,。至于案外人因此所遭受的損失，則只能向被執(zhí)行人要求賠償,。這是執(zhí)行效率和保護申請執(zhí)行人利益的需要,。

三、被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人享有抵銷權(quán)的

《合同法》第九十九條規(guī)定：“當事人互負到期債務(wù),，該債務(wù)的標的物種類,、品質(zhì)相同的，任何一方可以將自己的債務(wù)與對方的債務(wù)抵銷,，但依照法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷的除外,。當事人主張抵銷的，應(yīng)當通知對方,。通知自到達對方時生效,。抵銷不得附條件或者附期限。”第一百條規(guī)定：“當事人互負債務(wù),，標的物種類,、品質(zhì)不相同的，經(jīng)雙方協(xié)商一致,，也可以抵銷,。”一般而言，如果被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人享有抵銷權(quán),，為了節(jié)約司法資源,、保護被執(zhí)行人的權(quán)利,，被執(zhí)行人可以行使抵銷權(quán)，扣除其享有抵銷權(quán)的部分債權(quán),，其余的債權(quán)（如有）則可以繼續(xù)執(zhí)行,。

四、被執(zhí)行人向人民法院提供擔保,，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的

對于通過提供擔保的方式停止或者暫緩執(zhí)行的規(guī)定,，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》和《中華人民共和國民事訴訟法（2012年修訂）》的規(guī)定并不完全一致（條件不一致，且前者的用詞是“停止相應(yīng)處分措施”）,。不論是從被執(zhí)行人所申請的是“暫緩執(zhí)行”不是“停止相應(yīng)處分措施”的角度,，還是新法優(yōu)于舊法的角度，都應(yīng)當以《中華人民共和國民事訴訟法（2012年修訂）》的規(guī)定為準,，即被執(zhí)行人向人民法院提供擔保,，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院才可以決定暫緩執(zhí)行,。

需要注意的是,，對于前三種情形，暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當適用《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問題的規(guī)定》第十條【暫緩執(zhí)行的期間不得超過三個月,。因特殊事由需要延長的,，可以適當延長，延長的期限不得超過三個月,。暫緩執(zhí)行的期限從執(zhí)行法院作出暫緩執(zhí)行決定之日起計算,。暫緩執(zhí)行的決定由上級人民法院作出的，從執(zhí)行法院收到到暫緩執(zhí)行決定之日起計算,。】的規(guī)定,。

對于第四種情形，暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當適用《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（2015年02月04日）第四百六十九條【人民法院依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定決定暫緩執(zhí)行的,，如果擔保是有期限的，暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當與擔保期限一致,，但最長不得超過一年,。……】的規(guī)定,。

附張某某擔保物權(quán)確認糾紛執(zhí)行案

案情簡介：申請執(zhí)行人中國工商銀行股份有限公司××堰六堰支行（以下簡稱工行六堰支行）與張某某,、毛某某擔保物權(quán)確認糾紛一案，××堰市張灣區(qū)人民法院（以下簡稱張灣法院）于2011年8月25日作出（2010）張民一初字第1347號民事判決,，判令：一,、工行六堰支行對位于××堰市漢江街辦六堰居委會漢江南路41號1棟1-5-2號的房屋（原產(chǎn)權(quán)證號為30000046，戶名為張某某）享有抵押權(quán),。二,、工行六堰支行可以申請張灣法院拍賣,、變賣前述抵押財產(chǎn)以清償其債權(quán)160000元。后張某某,、毛某某向本院提起上訴,，本院于2012年3月1日作出（2012）鄂××堰中民四終字第19號民事判決，駁回上訴,，維持原判,。判決發(fā)生效力后，工行六堰支行向張灣法院申請執(zhí)行,。2013年10月29日,，張灣法院作出（2012）鄂張灣執(zhí)字第00502-3號執(zhí)行裁定，決定拍賣被執(zhí)行人張某某,、毛某某實際控制的,、位于××堰市漢江街辦六堰居委會漢江南路41號1棟1-5-2號的房屋一套。張某某,、毛某某提出執(zhí)行異議稱,，張灣法院裁定拍賣的房屋產(chǎn)權(quán)不明；異議人是受害人,，我們已向張灣法院提出行政賠償訴訟,，此案正在審理過程中；異議人已向張灣法院提供了足額執(zhí)行擔保,，請求法院暫緩執(zhí)行,。張灣法院經(jīng)審查后認為，該院的執(zhí)行行為符合法律規(guī)定,，執(zhí)行的標的物均為已生效法律文書所確定的內(nèi)容,。本案所涉及的房屋雖產(chǎn)權(quán)存在爭議，但抵押權(quán)并不存在爭議,，異議人提出請求對（2012）鄂張灣執(zhí)字第00502-3號執(zhí)行裁定書不予執(zhí)行或中止執(zhí)行的異議理由不成立,，故作出（2014）鄂張灣執(zhí)異字第00007號執(zhí)行裁定，駁回了異議人張某某,、毛某某的異議,。

張某某、毛某某又以相同的理由向本院申請復(fù)議,，請求撤銷（2014）鄂張灣執(zhí)異字第00007號執(zhí)行裁定書,。

本院查明，2008年1月21日,，工行六堰支行與李XX簽訂個人借款／擔保合同和房地產(chǎn)抵押合同各一份,，合同約定：李XX以登記在其名下的、位于××堰市張灣區(qū)漢江南路41號的房屋一套（房屋所有權(quán)證號：××堰房權(quán)證張灣區(qū)字第××號）作抵押擔保,，向工行六堰支行借款160000元,；期限××年,；李XX以按月等額本息還款方式還款。同月24日,，雙方在××堰市房管部門辦理了他項權(quán)抵押登記,，取得××堰房張灣區(qū)他字第00045905號他項權(quán)證，并在××堰市車城公證處辦理了個人借款／擔保合同公證,，次日,，工行六堰支行向李XX發(fā)放借款160000元。2009年2月2日,，李XX死亡,。

張某某、毛某某系李XX的妻弟,、媳,。自2000年起，李XX及其子女便借住在張某某,、毛某某位于××堰市漢江街辦六堰居委會漢江南路41號1棟1-5-2號的房屋中,。2007年12月21日，李XX持上述所借住房屋的房屋所有權(quán)證（產(chǎn)權(quán)人為張某某,，房屋產(chǎn)權(quán)證號為××堰房權(quán)證張灣字第××號）,，及偽造的張某某、毛某某身份證,、結(jié)婚證,、贈與書，向××堰市房地產(chǎn)管理局申請房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,。同月26號,，××堰市房地產(chǎn)管理局核準轉(zhuǎn)移申請并收回、注銷了××堰房權(quán)證張灣字第××號房屋所有權(quán)證,，同時向李XX頒發(fā)××堰房權(quán)證張灣區(qū)字第××號房屋所有權(quán)證,。

2009年2月8日，張某某,、毛某某得知李XX將借住的房屋所有權(quán)變更登記到李XX名下后,，訴至張灣法院要求××堰市房地產(chǎn)管理局撤銷××堰房權(quán)證張灣區(qū)字第××號房屋所有權(quán)證。張灣法院于2009年10月10日作出（2009）張行初字第6號行政判決書,，判決撤銷××堰市房地產(chǎn)管理局向李XX頒發(fā)的××堰房權(quán)證張灣區(qū)字第××號房屋所有權(quán)證，由××堰市房地產(chǎn)管理局于判決生效后一個月內(nèi)重新作出房產(chǎn)登記行政行為,。該判決書已經(jīng)發(fā)生法律效力,。工行六堰支行認為撤銷××堰房權(quán)證張灣區(qū)字第××號房屋所有權(quán)證，可能造成該行的合法權(quán)益受損,，故而成訴,。

2009年11月13日,，張灣法院接受工行六堰支行的申請，作出（2009）張民保字第116號民事裁定書,，對被告張某某,、毛某某價值約16萬元的房屋進行了訴前保全。

另查明,，××堰市房地產(chǎn)管理局于2009年11月27日在報紙上發(fā)布公告,，撤銷李××堰房權(quán)證張灣區(qū)字第××號房屋所有權(quán)證，但尚未向張某某,、毛某某重新頒發(fā)房權(quán)證,。張某某、毛某某現(xiàn)為該房屋實際控制人,。

再查,，李XX生前向工行六堰支行清償貸款本息共計19598.85元，尚欠本息共計178812.27元,。

裁判原文節(jié)選【十堰市中級人民法院（2014）鄂十堰中執(zhí)復(fù)字第00016號】本院認為,，工行六堰支行與李XX辦理抵押登記時，本案訴爭的房屋登記在李XX名下,，房地產(chǎn)管理部門的房屋登記具有公示公信的效力,，工行六堰支行在辦理與李XX的借款合同及房產(chǎn)抵押登記的過程中，對抵押物的物權(quán)狀況已盡到了足夠的注意義務(wù),。法院的生效判決也明確了工行六堰支行對涉訴房屋享有抵押權(quán),，因此法院執(zhí)行該房屋于法有據(jù)，申請復(fù)議人認為張灣法院拍賣該房屋不符合法律規(guī)定的理由本院不予支持,?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第二百三××一條規(guī)定，在執(zhí)行中,，被執(zhí)行人向人民法院提供擔保,，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限,。申請復(fù)議人主張其已向張灣法院提供足額的擔保申請暫緩執(zhí)行,，根據(jù)上述法律規(guī)定，單方面提供擔保,，沒有申請執(zhí)行人的同意,，法院是不能決定暫緩執(zhí)行的，本案中工行六堰支行沒有向法院表示其同意暫緩執(zhí)行,，且本院在審查中未見申請復(fù)議人確已提供擔保的書面材料,，因此申請復(fù)議人主張其已提供足額擔保，張灣法院應(yīng)當暫緩執(zhí)行的主張，本院不予支持,。申請復(fù)議人向張灣法院提起行政賠償訴訟,，不影響本案執(zhí)行程序的依法推進，行政賠償訴訟只涉及當事人之間的賠償問題,，并未涉及執(zhí)行財產(chǎn)的權(quán)屬問題,，故申請復(fù)議人以該理由申請法院不予或中止執(zhí)行，本院不予支持,。

綜上所述,，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二××五條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第八條,、第九條的規(guī)定,，裁定如下：

駁回張某某、毛某某的復(fù)議申請,。

本裁定送達后即發(fā)生法律效力,。