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旅游思維下的鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)

 陽光普照一生 2017-08-25

\與天地對話—為自然梳妝\


導(dǎo)讀:

全域旅游時代的到來使公共服務(wù)體系日益受到各類旅游目的地的重視,單一的構(gòu)建以便民為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村公共服務(wù)系統(tǒng),,已經(jīng)無法滿足全域旅游時代下鄉(xiāng)村的發(fā)展需求,。以發(fā)展旅游為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系建設(shè)也成為成熟鄉(xiāng)村旅游目的地的主要標(biāo)志之一。本文基于對旅游公共服務(wù)內(nèi)涵的分析,,提出了旅游思維下的鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)突出其公共性,、共享性和服務(wù)性的特點,,分析并提出了鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系構(gòu)建策略。

隨著全域旅游時代的到來,,旅游大眾化,、散客化、常態(tài)化,、品質(zhì)化的趨勢日益明顯,。游客對鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的散點式、自發(fā)式旅游,;自助游,、自駕游的普及,使得旅游交通,、旅游標(biāo)識,、旅游營地和旅游環(huán)衛(wèi)配套等旅游公共服務(wù)設(shè)施成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提和必備條件。

◎本文來源:和美智業(yè)機構(gòu)(www.ihmee.com)

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鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系內(nèi)涵和現(xiàn)狀


從旅游視角看,,鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系應(yīng)凸顯其主客共享的公共性,。在滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枨蟮那闆r下,更強調(diào)旅游者的休閑,、體驗,、認(rèn)知的特性,鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)應(yīng)立足于公益性和共享性,,來滿足游客,、居民共享的社會公共服務(wù)需求為主要目的,是把一個鄉(xiāng)村作為一個旅游目的地來看從而實現(xiàn)功能完善的重要方面,。

但作為旅游目的地,,游客成為了鄉(xiāng)村主要的經(jīng)濟收入來源,導(dǎo)致所有與旅游相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施,,比如旅游交通,、旅游集散中心、信息咨詢,、旅游廁所等,,都成為有償消費的一部分,導(dǎo)致本地人使用意愿低,,游客體驗差的現(xiàn)實問題,。

在現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上按照旅游發(fā)展的要求,對其進行提升和整合,,強調(diào)游客和民眾的共享性,,是實現(xiàn)以旅游為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系快速升級的重要舉措。

一個鄉(xiāng)村作為一個旅游目的地,,鄉(xiāng)村旅游目的地的競爭已經(jīng)從傳統(tǒng)靠天吃資源的競爭變成了綜合實力全面競爭,。這就意味著傳統(tǒng)的只是提升旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,、特色鄉(xiāng)村旅游景點、鄉(xiāng)村酒店等基礎(chǔ)旅游要素的建設(shè)已經(jīng)不能滿足旅游目的地的綜合實力提升的需求,,更無法滿足全域旅游時代散客化,、自助化、品質(zhì)化,、常態(tài)化的旅游需求,。

鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建最終要達到住宿、餐飲,、交通,、咨詢、娛樂,、商業(yè)等滲透到居民日常生活中的服務(wù)設(shè)施也能被游客共享,,并達到較優(yōu)質(zhì)的體驗感。

游客對旅游公共服務(wù)體系與居民需求最大的區(qū)別就是服務(wù)性,。游客對旅游信息咨詢、旅游交通標(biāo)識系統(tǒng),、旅游安全服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)等軟性的服務(wù)需求要求更為強烈,,在鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系建設(shè)中更應(yīng)提升其軟性服務(wù)能力。

在大量游客反饋系統(tǒng)中,,可以看到旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)不完善,、游客咨詢服務(wù)性不高的鄉(xiāng)村景點,游客的重游率大大降低,;若再遭遇投訴無門,、旅游服務(wù)熱線如同虛設(shè)、官方宣傳信息與游客實際體驗大相徑庭等問題,,將會極大的影響鄉(xiāng)村的形象和吸引力,,并且很難挽回。


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鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建


1,、  構(gòu)建以“主客共享”為核心的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系需求系統(tǒng),。


以“主客共享”為核心的旅游需求是鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)存在的基礎(chǔ),旅游需求會隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的變化而不斷變化,。

目前,,我國已經(jīng)進入大眾旅游時代,旅游活動由參團游轉(zhuǎn)變?yōu)閰F與自駕散客兩種形式,;旅游需求的多樣化,、個性化趨勢明顯。構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系一定要從游客需求出發(fā),,兼顧地方特色,,并隨時把握公共需求的變化,,不斷調(diào)整旅游公共服務(wù)體系的內(nèi)容和方式。


2,、  構(gòu)建以政府為主導(dǎo),,融合企業(yè)和社會組織的市場化特色明顯的供給系統(tǒng)。


我國鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系建設(shè)尚處于初步發(fā)展階段,,傳統(tǒng)以政府為主的壟斷供給已被認(rèn)為存在大量弊端,,不利于鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系的按照市場需求發(fā)展。

在旅游公共服務(wù)供給系統(tǒng)中,,應(yīng)建立政府主導(dǎo),、企業(yè)參與、市場運作的發(fā)展模式,。政府主要發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)行,、協(xié)調(diào)整合的作用,負責(zé)監(jiān)督和確保公共服務(wù)體系的統(tǒng)一化和質(zhì)量,,將具體的服務(wù)執(zhí)行交給企業(yè)和社會組織來完成,,才能確保既有統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)的形象,又能緊跟市場方向,,隨時根據(jù)需求更新自身供給系統(tǒng),。

3、  構(gòu)建服務(wù)完善,、體驗感優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)主體內(nèi)容,。


構(gòu)建服務(wù)完善、體驗感優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容,,主要由旅游地的公共服務(wù)或設(shè)施所組成,。

主要分為基礎(chǔ)性旅游公共服務(wù)和以旅游為導(dǎo)向的發(fā)展性公共服務(wù)。

基礎(chǔ)性旅游公共服務(wù)是最基本,、最直接,,游客最需要的那部分公共服務(wù),是關(guān)系到旅游活動能否順利進行的關(guān)鍵,。

發(fā)展性旅游公共服務(wù)是滿足游客更高層次,、更高質(zhì)量的公共服務(wù)。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,,旅游需求多樣化的出現(xiàn),,公民對以“主客共享”為核心的基礎(chǔ)性旅游公共服務(wù)的要求會越來越高。

4,、  建立以游客感知為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)評價和保障系統(tǒng),。


旅游公共服務(wù)體系完善與否直接影響著游客對于整個鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的評價,而游客能否便捷快速的對旅游體驗進行評價又直接影響到旅游體驗最終的保障系統(tǒng)。

但由于鄉(xiāng)村旅游目的地開發(fā)過程中,,忽略為游客提供有效及時更新的信息渠道,,導(dǎo)致旅游市場信息不對等,鄉(xiāng)村旅游地知曉度低,;部分網(wǎng)站更新滯后,,對游客的實際指導(dǎo)作用低,導(dǎo)致大量游客更喜歡從網(wǎng)上旅游攻略和游記中獲取旅游信息,,使火爆的鄉(xiāng)村旅游目的地更火,,初出的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游目的地?zé)o人問津。

因此,,建立以游客感知為基礎(chǔ)的旅游公共服務(wù)評價體系,,積極通過手機app、網(wǎng)絡(luò)傳媒,、參展宣傳等方式,,來實現(xiàn)旅游服務(wù)的有效供給。


來源:和美智業(yè)機構(gòu)

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