在江城蕪湖,，有這樣一個(gè)政府大窗口,，與百姓生活息息相關(guān)。全市40多個(gè)政府部門,，在這里為市民和廣大投資者辦理出入境護(hù)照,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證,、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證……這就是蕪湖市政務(wù)服務(wù)中心,，這里的數(shù)十個(gè)“政務(wù)窗口”也是一張張名片，代表著城市和政府的形象,。2000年5月,，蕪湖市開(kāi)全省之先河，率先成立市級(jí)政府集中辦公,、公開(kāi)辦事,、一站式服務(wù)的平臺(tái)——行政服務(wù)中心。2012年,，更名為政務(wù)服務(wù)中心,。從2012年到2017年，五年來(lái),，市政務(wù)服務(wù)中心圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、親切服務(wù),、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等各種改革措施,，使每位居民及企業(yè)都能享受到更加快捷、方便,、高效的政府服務(wù),，真正打通為民辦事“最后一公里”。

簡(jiǎn)政放權(quán) 提速增效

2015年4月28日,，蕪湖緋紅企業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人楊政在市政務(wù)服務(wù)中心工商窗口領(lǐng)到了我市首張集營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”的新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。2016年9月,，我市在“三證合一”的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,，實(shí)現(xiàn)“五證合一,、一照一碼”。今年8月,，我市又率先在省內(nèi)制發(fā)多達(dá)53證合一的新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，8月8日,，蕪湖景瑞商貿(mào)有限公司法定代表人李俊領(lǐng)到了最新的“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

從一個(gè)一個(gè)辦證到多證合一,，從以前輾轉(zhuǎn)跑幾個(gè)窗口辦證到如今一個(gè)窗口就能直接受理,、統(tǒng)一發(fā)證，這種節(jié)約時(shí)間,、方便群眾的舉措,，這些年在政務(wù)服務(wù)中心陸續(xù)推出。這不,，去年,，市政務(wù)服務(wù)中心還整合窗口設(shè)置，在服務(wù)大廳設(shè)立兩處綜合受理窗口,，啟動(dòng)了以“我要辦餐館”“我要開(kāi)藥店”“我要建小區(qū)”等事項(xiàng)辦理為主導(dǎo)的審批服務(wù),，實(shí)施“多證聯(lián)辦”,，辦事企業(yè)和群眾無(wú)需往返跑路,。

這種辦事效率的提高，體現(xiàn)的是政務(wù)服務(wù)的全面升級(jí),，也是落實(shí)“放管服”的重要舉措,。據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，幾年來(lái),，我市陸續(xù)承接行政審批事項(xiàng)28項(xiàng),、取消16項(xiàng)、下放管理層級(jí)4項(xiàng),、轉(zhuǎn)變管理方式5項(xiàng),、合并11項(xiàng)，改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)達(dá)136項(xiàng),。同時(shí),，清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，目前市本級(jí)行政審批僅保留148項(xiàng),，非行政許可審批及配套中介服務(wù)事項(xiàng)等也進(jìn)行了清理,。

近年來(lái)，政務(wù)服務(wù)中心積極參與全市行政權(quán)力和責(zé)任清單的編制實(shí)施工作,，2017年上半年協(xié)同市編辦等部門,，積極開(kāi)展市公共服務(wù)事項(xiàng)清單編制和網(wǎng)上運(yùn)行“六統(tǒng)一”，依據(jù)市行政權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單,，組織編制辦事目錄,，編制行政審批工作細(xì)則，結(jié)合我市下放和承接行政許可（審批）事項(xiàng),，進(jìn)一步優(yōu)化流程簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),，把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處,。與此同時(shí)，政務(wù)服務(wù)中心還積極推進(jìn)行政審批體制機(jī)制改革,，在全省率先開(kāi)展行政審批“兩集中三到位”,、探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，推動(dòng)部門整合行政審批職能,，強(qiáng)化窗口服務(wù)功能,。按照工作計(jì)劃，今年還組織分領(lǐng)域,、分部門繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化辦事流程,，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，開(kāi)展并聯(lián)審批,，陸續(xù)推行“多證合一”“多評(píng)合一”“容缺審批”,，提高審批事項(xiàng)即辦比重。

網(wǎng)上辦事 足不出戶

2016年12月7日,，我市誕生了全省首張足不出戶辦理的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。據(jù)悉，依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用,，申請(qǐng)人可以在網(wǎng)上對(duì)身份真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)證,，并獲得電子簽名資格。隨后只需在網(wǎng)上填寫表格,，就能自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)化格式的申請(qǐng)材料,。通過(guò)審核后，即可領(lǐng)取電子版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。該營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息還會(huì)自動(dòng)推送到企業(yè)信用信息公示平臺(tái),，供公眾實(shí)時(shí)查詢。

正如這張電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照一樣,，與五年前東奔西跑相比,，如今市民坐在家中就能將眾多政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)打盡”。目前,，我市政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)步伐不斷加快,，市本級(jí)行政審批事項(xiàng)均已接入“一站通”系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)“易戶網(wǎng)”“易企網(wǎng)”,，網(wǎng)上咨詢,、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)約,、網(wǎng)上辦理事項(xiàng)比重逐步加大,，初步實(shí)現(xiàn)了市民足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo),，就能在網(wǎng)上咨詢和申請(qǐng)辦事,。

另外,，今年政務(wù)服務(wù)中心積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六統(tǒng)一”網(wǎng)上運(yùn)行，選派專人全程參與市“六統(tǒng)一”工作組,，對(duì)包括行政權(quán)力,、公共服務(wù)事項(xiàng)在類別統(tǒng)一、名稱統(tǒng)一,、依據(jù)統(tǒng)一,、辦事環(huán)節(jié)統(tǒng)一、辦理時(shí)限統(tǒng)一,、申報(bào)材料統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范,，按期完成了全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)第二輪梳理，及公共服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市共梳理發(fā)布運(yùn)行政務(wù)服務(wù)辦事項(xiàng)5057個(gè)，其中行政權(quán)力熱門辦事項(xiàng)3383個(gè),、公共服務(wù)辦事項(xiàng)1674個(gè),；來(lái)窗口次數(shù)為0的全網(wǎng)辦理事項(xiàng)886個(gè)，占網(wǎng)上運(yùn)行總數(shù)的17.5%,。梳理發(fā)布運(yùn)行全市“六統(tǒng)一”服務(wù)辦事項(xiàng)508個(gè),，占網(wǎng)上運(yùn)行總數(shù)的10%,。

親切服務(wù) 便民利民

一個(gè)個(gè)“政務(wù)窗口”代表著城市和政府的形象,。記者了解到，自2013年起,，市政務(wù)服務(wù)中心每年開(kāi)展“親切服務(wù)”主題活動(dòng),，組織窗口人員主動(dòng)查找服務(wù)中存在的不足，按照“感情親近,、態(tài)度親切,、服務(wù)規(guī)范、工作高效,、愛(ài)崗敬業(yè),、辦事公開(kāi)”六項(xiàng)要求，積極開(kāi)展 “一張微笑笑臉,、一句熱情問(wèn)候,、一腔真情耐心、一次全面告知,、一直誠(chéng)信服務(wù)”等親切服務(wù)“五個(gè)一工程”,，不斷促進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)質(zhì)量全面提升,。

今年春節(jié)長(zhǎng)假的前一天,，政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政窗口的工作人員小韋,，接到王先生從廣州打來(lái)的電話。王先生在廣州從事會(huì)計(jì)工作,，想趁過(guò)年回蕪湖時(shí)辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的換證業(yè)務(wù),。雖然節(jié)假日期間窗口正常休息，但小韋卻在正月初四那天準(zhǔn)時(shí)來(lái)到窗口,，很快幫王先生辦好換證手續(xù),。拿到新的會(huì)計(jì)證書(shū)，王先生發(fā)自內(nèi)心地稱贊道：“蕪湖政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)真好,！”

類似這樣的預(yù)約服務(wù),、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù),，在我市政務(wù)服務(wù)中心多個(gè)窗口經(jīng)常出現(xiàn),。近年來(lái)，政務(wù)服務(wù)中心還積極推行代辦,、幫辦綜合服務(wù),。2016年，該中心為全市52個(gè)重大項(xiàng)目組織幫辦,、對(duì)接服務(wù)12次,，上門服務(wù)6次，推動(dòng)了三只松鼠產(chǎn)業(yè)園,、新華聯(lián)鳩茲古鎮(zhèn)等項(xiàng)目順利進(jìn)展,；今年上半年，先后組織相關(guān)審批服務(wù)窗口首席代表到省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū),、三山開(kāi)發(fā)區(qū),、高新開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)，為恒安紙業(yè),、奇瑞新能源,、寶能地產(chǎn)等50余個(gè)項(xiàng)目上門對(duì)接服務(wù)，優(yōu)化我市良好的投資環(huán)境,。

據(jù)悉,，今年上半年市政務(wù)服務(wù)中心窗口受理辦件累計(jì)27.9萬(wàn)件，均按期辦結(jié),，服務(wù)滿意率繼續(xù)保持在99.99%以上,。這一張張親切笑臉、一聲聲誠(chéng)意問(wèn)候,、一件件快捷服務(wù),，讓每一位前來(lái)窗口辦事的群眾感受到了家一樣的溫暖。