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承德老城區(qū)應(yīng)該以傳承歷史文脈為核心,，加快拆除與避暑山莊,、外八廟不相協(xié)調(diào)的建筑，保護(hù),、傳承歷史文化遺產(chǎn),；加快恢復(fù)道臺衙署、廟宇樓閣等歷史文化建筑,，建設(shè)皇家文化,、佛教文化、民俗文化,、商務(wù)文化等休閑旅游區(qū),，重塑獨具特色、古風(fēng)古韻,、古樸典雅的魅力古城,。而清王朝在承德肇建避暑山莊和外八廟，奠定了這座城市發(fā)展的基礎(chǔ),，那么,，康乾盛世時期，朝廷傾全國之力,，在塞外熱河上建造了淡妝素雅的避暑山莊和金碧輝煌的外八廟,，成為與圣彼得堡、白金漢宮相媲美的皇家宮苑,，伴隨著這座城市的興起,、發(fā)展,、衰落、振興過程究竟怎樣情景呢,？讓我們從那些珍藏已久的歷史檔案文獻(xiàn)之中，大概能依稀可見通往山莊古御路歷史原貌,，可以為今天的人們在恢復(fù),、重建、保護(hù),、開發(fā)歷史文化遺產(chǎn),，恢復(fù)古御路周邊景觀過程中提供一點借鑒和參考。
英國使節(jié)描繪的清代通往熱河的御路
英國使節(jié)馬戈爾尼訪華成員之一西特涅爾曾寫過報告稱：“北京通往承德的御道全長418里（當(dāng)時1里相當(dāng)于644.4米）,，每年大修兩次,。這是因為交通非常繁忙的緣故。路寬10尺,，厚1尺,，是用沙子、石灰和土混合而成的,。把這些建筑材料一層層拌勻,，鋪好，再用力夯實,，所以路面好像水泥一樣堅硬,。御道猶如歐洲的客廳地板一樣，光滑而清潔,。由于這條道路經(jīng)常有人打掃,，路面上不留一片樹葉、一塊石頭,。每隔200步,，設(shè)有一處貯水池。從那里費(fèi)力地把水打來,，潑灑在御道上,。像這條路那樣，養(yǎng)護(hù)得十分周到的,，恐怕在世界上是獨一無二的吧,。特別是當(dāng)皇帝去蒙古巡視，對這條道路進(jìn)行維修時,，就更加不同了,。在那時，道路兩旁崗哨林立,，在皇帝通過之前,，任何人不得入內(nèi)。”
瑞典探險家斯文·赫定造訪熱河看到的御路
瑞典探險家斯文·赫定于1934年造訪熱河回京后撰寫的《熱河——帝王之都》這樣寫到：“道路兩旁樹木成行,，黃包車輕輕地?fù)u晃著跑過去,，房屋鱗次櫛比，攤位一個接著一個,。過了石橋,，穿過兩道漂亮的牌樓，就來到了市中心,。在那里有座破橋,，上邊沒有欄桿。沒有反倒好,，由于橋身小,，有欄桿我們的汽車就過不去了。小鋪子掛著五顏六色,、花里胡哨的招牌,，小攤前擠著一群想買便宜貨的人。要是會點美術(shù)的話,，真想把這個場面畫下來,。在狹窄的街道上，來往行人熙熙攘攘：當(dāng)兵的,、打鬧的孩子,、流浪狗、小的綠色北京黃包車,、驢商隊,、騎馬的、沿街尖聲叫買的小販等雜亂無章地東游西串,。我們向右拐進(jìn)了一條窄胡同,，把車子停在了一家門前。一位身穿中國服裝,、修飾得體的紳士走出來,，用法語問了好，對我們表示歡迎,?！?br>朝鮮18世紀(jì)著名學(xué)者樸趾源眼中的熱河御路
朝鮮18世紀(jì)著名學(xué)者樸趾源所著《熱河日記》記述在乾隆四十五年（1780年）隨其兄樸明源（正使）賀乾隆70大壽，來華觀光時,，記錄來訪熱河所見所聞,。其中寫避暑山莊時，這樣描述：既入熱河,，宮闕壯麗,，左右市厘,，塞北一大都會也。直西有棒椎山,，一峰矗立,，狀如砧杵，高百余丈,，直聳倚天,，西陽斜映，作爛金色,，康熙改名罄椎山。熱河城高三丈余,，周三十厘,，……有三十六景。在《太學(xué)留館錄》中對承德街的描述：八月十一日,，沿道茶房酒肆,，車馬鬧熱。
俄國學(xué)者阿·馬·潑菲德涅耶夫記載的熱河御路
清末俄國學(xué)者阿·馬·潑菲德涅耶夫著《蒙古及蒙古人》一書記載了1892年6月至1893年10月來我國蒙古地區(qū)考察,，經(jīng)過我市的豐寧,、灤平到達(dá)承德的旅行情況。其中記載到達(dá)承德市區(qū),，這樣描述灤河鎮(zhèn)：灤平縣（今灤河鎮(zhèn),，清代灤平縣所在地）比豐寧縣大得多，但比豐寧縣窮的多,。它甚至還比不上一個像郭家屯那樣的小鎮(zhèn),。它只是一些建在已經(jīng)干涸的沖溝兩岸的小屋，這些沖溝就是灤平漲水時由它的河水沖出來的河床,。在不漲水的季節(jié),，這些溝就是全城的街道了。灤平縣一共有700多戶人家,，坐落在天津,、北京、熱河和多倫諾爾的貿(mào)易大道上,，這就決定了居民的謀生之道：這里每一座房子都是一家客店,，這些客店是最低級的，因留宿的少,，所以,，沒有比較高級的客店。城里買賣主要集中在8家大鋪子,，還有40家小鋪子和他們的聯(lián)號,。
當(dāng)時只有“九功惟敘”牌樓以內(nèi)才算是承德府城,。這個牌樓是城內(nèi)商業(yè)區(qū)和上面所說的官衙區(qū)的分界線。整個承德府商業(yè)區(qū)可以看作是由從城西伸向城東的三條大街組成的：第一條是橫穿城市中心的主要街道,，叫西大街,；第二條是在它的左邊，叫“糧市街”,；第三條街在主要街道的右邊,，它同時又是旱河堤岸，所以叫“旱河頭街”,；它的東南頭的末端已離開了堤岸,，這個地方得到了一個新的名稱，叫“二仙居”,。這些街道的共同特點是沒有一條街能稱得上是直的和十分整齊的,。不知是由于對街道美觀無所謂的態(tài)度，還是由于中國人對街道美觀抱無所謂的態(tài)度,，,，還是由于中國人對自由有獨特的理解。每個房主在造房子時,，除了自己方便,，什么也不考慮。除了上述三條主要街道外,，城里還有二三十條大大小小的巷子,，它們也同主要街道一樣，都緊緊地造滿了房子,。
承德府的主要街道西大街可以分為兩段：第一段是從城市西端的衙門牌樓開始,，到橫跨流水溝的虹橋為止。這條街道是城市商業(yè)區(qū)的精華,，它一共有124家最富有和最漂亮的鋪子,，盡管它們的漂亮應(yīng)理解為完全是相對的。這里多數(shù)鋪子都是出售服飾用品和紡織用品...此外,，在西大街和它的延續(xù)部分……,牌樓街還有七八十家估衣鋪……,。從那座只有16步長，也就是不超過5俄丈長的虹橋開始,，西大街就分成兩路,。其中一條街略微向右并稍稍朝偏北斜，可算是西大街的延續(xù),。幾乎就在這條街的起點,，有一座“八表同風(fēng)”牌樓，因此這條街上總共有39家鋪子,，還有許多旅館,、小飯館,、茶館和大煙館等。那條從虹橋向左斜,，與牌樓街相反,，略向南偏去的那條街叫半平街，它沿著流水溝右邊的堤岸延伸,。這里有許多民房,，全部蓋在了南邊；北邊是兩座廟：財神廟和龍王廟,。與承德府西大街平行,，同樣也是從西頭開始，并穿過城市北邊的一條街叫糧食街,。它也只是通到流水溝為止,。但它比別的街寬，也整潔,。這條街是承德府糧食商業(yè)集中的地方，糧店有30家左右,。與糧市街相對,，城南頭的街道是旱河頭街，東段叫二仙居,，它沿著旱河的左側(cè)延伸,。整條旱河頭街全是商業(yè)建筑，不是商店,，而是一些木材,、石料等物品的倉庫，二仙居可以說是當(dāng)時承德府的舊貨市場,。
承德市區(qū)御路上的三座牌樓
《熱河舊景》中記載,，清代稱“御路”的承德市區(qū)西大街建有三座牌樓：頭道牌樓在水泉溝南口，二道牌樓在熱河文廟東文昌閣北側(cè),，三道牌樓在火神廟西南部,。因為清代皇帝來熱河都要經(jīng)過這里，為了顯示皇家氣派和威嚴(yán),，在東起火神廟,，西到水泉溝口的“御路”上建起了三座古典式牌樓。三座牌樓每座之間間隔1.5公里,，牌樓結(jié)構(gòu)優(yōu)美,，設(shè)計古樸典雅，蔚為壯觀,。當(dāng)年清朝皇帝駕臨避暑山莊,、外國使臣及王公貴族來此朝覲皇帝都要經(jīng)過御路上的三座牌樓,。屆時牌樓上要張燈結(jié)彩，臨街的商家店鋪還要負(fù)責(zé)清掃御路,，灑水潑街,。當(dāng)年嘉慶、咸豐皇帝歿于承德,，靈柩返京時,，移靈隊伍就是從三座牌樓通過御路的。當(dāng)天,，街里各府衙官員,、百姓都在御路兩旁送靈。曾有史書記載：“皇家大軍,，晝行夜宿,，經(jīng)過整整八天時間，終于進(jìn)入熱河街,。駐熱河大員聽到前鋒營通報以后,，熱河都統(tǒng)、道臺,、協(xié)領(lǐng),、承德知府、縣官,，以及避暑山莊總管等,，都要到頭道牌樓前面迎接?！币虼苏f頭道牌樓是當(dāng)年承德地方官員城外迎賓之地,。