權(quán)力事項編號
11420500011100285NXK00900
事項名稱
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批
行政職權(quán)類型
行政許可
行使主體
住建委
內(nèi)容
| 職權(quán)名稱 |
| 子項名稱 |
|
| 行使主體 |
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 |
| 辦理類型 |
□即辦件
√承諾件 |
| 職權(quán)依據(jù) |
【法律】《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年4月24日,，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修改）
第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源,，統(tǒng)籌安排風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè),。風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定,。
【法規(guī)】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（經(jīng)2006年9月6日國務(wù)院第149次常務(wù)會議通過）
第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),。在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車,、索道等重大建設(shè)工程，項目的選址方案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn),。
【國務(wù)院決定】《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）
“在國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車,、索道等重大建設(shè)工程項目選址方案核準(zhǔn)”下放至省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址方案核準(zhǔn)工作的通知》（鄂建文〔2016〕48號）
在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建其他建設(shè)項目的選址方案,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)初審?fù)夂髨笏谠O(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門會同規(guī)劃主管部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行核準(zhǔn),。 |
| 許可范圍及條件 |
1、在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建公路,、鐵路,、機(jī)場；高壓走廊,、索道,、纜車、水庫,；大型文化、服務(wù)、體育與游樂設(shè)施,；摩崖石刻,、露天造像；賓館,、酒店,、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志性建筑等，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)初審?fù)夂?，報省住建廳核準(zhǔn),。
2、在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建其他建設(shè)項目的選址方案,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)初審?fù)夂髨笏谠O(shè)區(qū)市人民政府建設(shè)主管部門會同規(guī)劃主管部門按照經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行核準(zhǔn),。 |
| 申請材料 |
1、申請單位提交在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目的申請文件,。
2,、申請單位提交擬建項目所在風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃文件及批件。（經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)《總體規(guī)劃》,、《詳細(xì)規(guī)劃》文本及批復(fù)文件）
3,、申請單位提交由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的編制單位編制的建設(shè)項目選址方案（主要包括：①項目的必要性、合理性,、可行性分析,；②項目的選址比選方案；③項目對風(fēng)景名勝區(qū)的資源生態(tài)和景觀環(huán)境影響評價分析,；④項目初步設(shè)計方案及其他基礎(chǔ)資料,。）
4、申請單位提交擬建項目所在風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的初審報告,。（報告中附專家審查意見）
5,、規(guī)劃部門提供的審查意見。 |
| 法定期限 |
無 |
| 承諾期限 |
5個工作日 |
| 特別程序及期限 |
無 |
| 收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) |
無 |
| 證照批復(fù)名稱 |
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址方案核準(zhǔn)意見 |
| 職權(quán)運行流程 |
申請→受理→審查→審批→送達(dá) |
| 責(zé)任事項 |
1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,，一次性告知補(bǔ)正材料,，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：審查申請材料,，現(xiàn)場踏勘,。
3.審批責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定,，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由) ,。
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)許可證書或批件,，送達(dá)并信息公開,。
5.監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動的監(jiān)管。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
| 責(zé)任事項依據(jù) |
1.《行政許可法》第三十條
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示,。申請人要求行政機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明,、解釋，提供準(zhǔn)確,、可靠的信息,。
2.同1.
3.同1.
4.《行政許可法》第四十條
行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開,，公眾有權(quán)查閱,。第四十四條
行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā),、送達(dá)行政許可證件,，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗,、檢測,、檢疫印章。 |
| 職責(zé)邊界 |
一,、責(zé)任分工
1,、市住建委：負(fù)責(zé)全市域范圍內(nèi)的國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)非重大建設(shè)項目核準(zhǔn),。規(guī)劃,、風(fēng)景名勝區(qū)管理部門實行信息資源共享。
2,、長江三峽風(fēng)景名勝區(qū)宜昌管理委員會：負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批初審,。
二、相關(guān)依據(jù)
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址方案核準(zhǔn)工作的通知》（鄂建文〔2016〕48號）全文,。 |
| 承辦機(jī)構(gòu) |
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會行政審批科 |
| 咨詢方式 |
0717-6851850,、宜昌市城東大道2號市政務(wù)服務(wù)中心住建委窗口 |
| 監(jiān)督投訴方式 |
0717-6440351、宜昌市夷陵大道93號市住建委紀(jì)檢監(jiān)察室 |
| 備注 |
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