一,、資管增值稅相關(guān)制度歷史沿革 二、資管產(chǎn)品和管理人 三,、關(guān)于增值稅“應(yīng)稅行為” 四,、簡易計(jì)稅法下,應(yīng)繳增值稅的算法 五,、增值稅扣繳義務(wù)的發(fā)生時(shí)間 六,、熱點(diǎn)問題Q&A 本文系對資管行業(yè)增值稅框架及規(guī)則研究解讀,,因能力有限,,可能會有疏漏或誤讀。歡迎大家踴躍留言,,共同探討,。 法詢金融精品課程 【8.05-06 上海】資管行業(yè)稅務(wù)籌劃研討會 點(diǎn)擊藍(lán)色標(biāo)題可獲課程信息,。詳詢陳老師電話&微信:15001798894 寫在前面 營改增大潮下,,金融業(yè)亦不能幸免。 而且,,營業(yè)稅年代逍遙的資管產(chǎn)品,,還是逃不開增值稅。 講道理,,投資人是投資資管后獲得收益的人,,應(yīng)該由TA交稅;但由于種種原因很難這樣實(shí)施,。于是,,財(cái)政部另辟蹊徑:那就讓資管管理人交增值稅吧。意思就是,,本來是錢到了投資人手里之后再收稅的,。但因?yàn)樽霾坏铰?,那就問管理人收啰?/p> 怎么收?管理人拿到受托資產(chǎn),,總會去投資,。那就針對這些投資收益征收增值稅。這就相當(dāng)于,,最后投資人拿到的,,直接就是稅后收益了。 具體收多少,?這個要分類看,。不考慮那些特殊免征,就是下面三類:
什么時(shí)候開始收,?2018年1月1日(暫) 那具體要求是什么?什么情況會免征,?...... 嗯,,如果感覺現(xiàn)在閱讀長文OK的話,請繼續(xù)~ 一,、資管增值稅相關(guān)制度歷史沿革 (一)開端:明確了金融服務(wù)的增值稅體系 2016.03.23 財(cái)稅[2016]36號《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》頒布,,也拉開了資管行業(yè)營改增的序幕。 不過,,36號文主要還是明確了整個金融服務(wù)范圍內(nèi),,增值稅的納稅體系。即作為“應(yīng)稅行為”的金融服務(wù),,是指經(jīng)營金融保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動,。包括①貸款服務(wù)、②直接收費(fèi)金融服務(wù),、③金融商品轉(zhuǎn)讓和④保險(xiǎn)服務(wù),。 雖然文中還并沒有針對資管做細(xì)節(jié)上的規(guī)定。不過上述四類金融服務(wù)中的三類,,與資管行業(yè)息息相關(guān): 那,,文件中所謂的什么①貸款服務(wù)、②直接收費(fèi)金融服務(wù),、③金融商品轉(zhuǎn)讓,,指的都是什么?下文就是要解釋這個。 1,、貸款服務(wù) 即通過資金貸出獲得利息,,或者是利息性的收入。 對資管行業(yè)來說,,主要涉及持有債券獲得固定票息等等,。 在36號文下,對于貸款服務(wù)的增值稅征收框架如下(省略部分與資管相關(guān)性較小的項(xiàng)目,,下同): 2,、直接收費(fèi)金融服務(wù) 是提供金融相關(guān)服務(wù)并且收費(fèi)的業(yè)務(wù)。通??梢岳斫鉃殂y行業(yè)稱的中間業(yè)務(wù)收入等,。 對資管行業(yè)來說,主要涉及管理人收取的管理費(fèi),。因?yàn)椴簧婕懊庹?,范圍也相對清晰,所以基本沒有太大爭議,。 36號文下的框架如下: 3,、金融商品轉(zhuǎn)讓 分為金融商品轉(zhuǎn)讓和其他金融商品轉(zhuǎn)讓,賣價(jià)減買價(jià)后的差額即為銷售額,。 看著有點(diǎn)玄乎,,其實(shí)像常見的買賣股票債券什么的,都屬于這個,。其實(shí)就是針對某個金融產(chǎn)品一買一賣——如果賺了,,你就會收到利潤:就是要對這個價(jià)差征稅。 對資管行業(yè)來說,,若是簡單理解,,大部分運(yùn)用受托資產(chǎn)進(jìn)行的投資和交易(持有固收拿的利息不算哦)都可以歸入這一類。具體后文會有所展開,。 36號文下的框架如下: 因此,理論上,,在2016年5月1日以后,,屬于①“貸款服務(wù)”②“直接收費(fèi)金融服務(wù)”③“金融商品轉(zhuǎn)讓”④“保險(xiǎn)服務(wù)”,四類中的任意一種金融服務(wù),,且不在減免范圍內(nèi)的,,都需要按照36號文規(guī)定來繳納增值稅。 而對于資管行業(yè)來說,,主要就是其利息收入,、資本利得和管理費(fèi)收入涉及增值稅的繳納。 綜上,36號文主要明確了金融服務(wù)相關(guān)增值稅的征稅體系,。而今后的文件,,則都是在36號文的基礎(chǔ)上進(jìn)行的細(xì)化、調(diào)整和修改,。 36號文雖提及了資產(chǎn)管理產(chǎn)品,,但是對于誰來繳納、如何繳納等細(xì)節(jié)并沒有規(guī)定,,也算是為后續(xù)一系列文件的推出埋下了伏筆,。 (二)新增:質(zhì)押式回購、政策性金融債免征 2016.04.29 頒布的財(cái)稅[2016]46號《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營改增試點(diǎn)金融業(yè)有關(guān)政策的通知》主要就是擴(kuò)大了36號文關(guān)于“金融同業(yè)往來利息收入”的免征范圍,。 即對質(zhì)押式回購,、政策性金融債取得的利息收入免征增值稅。 (三)進(jìn)一步擴(kuò)大:同業(yè)往來的免征范圍 2016.06.30 財(cái)稅[2016]70號文《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來等增值稅政策的補(bǔ)充通知》則是對36號文“金融同業(yè)往來利息收入”免征增值稅范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,,并進(jìn)行了正面清單式的列舉,。 70號文后,貸款服務(wù)的增值稅征收與免征范圍如下: 另外,,財(cái)稅70號文將原來QFII在金融商品轉(zhuǎn)讓收入領(lǐng)域免征的項(xiàng)目,,擴(kuò)展到了RQFII。 之前無論是36號文,、46號文還是70號文,,雖然說了哪些金融服務(wù)要交增值稅,但是對于資管行業(yè)的要求一直不清不楚,。于是也就沒有什么機(jī)構(gòu)會主動去繳納,。 而且,資管行業(yè)說到底是“受人之托,、代人理財(cái)”,。很多機(jī)構(gòu)感覺,投資人作為獲得收益的一方才應(yīng)該繳稅,,加之又沒有明文規(guī)定要代扣代繳什么的,,于是,資管們對36號文以及后續(xù)文件,,直接就是放置Play,。 然而,好日子還是到頭了...... (四)闡明:資管運(yùn)營中應(yīng)稅行為應(yīng)由管理人納稅 2016.12.21發(fā)布的財(cái)稅[2016]140號《關(guān)于明確金融 房地產(chǎn)開發(fā) 教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》和之前的46號文和70號文顯然不是同一個等級的,,否則也不會被當(dāng)時(shí)的媒體稱作是資管業(yè)的“重?fù)簟?、“黑天鵝”了。 關(guān)鍵就是: 而140號文中的第一,、二,、四條,,不僅進(jìn)一步的明確了征收細(xì)則,更是直接闡明了:管理人繳納資管相關(guān)增值稅,。 財(cái)稅140號文和資管行業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)有: 1.管理人來繳納資管產(chǎn)品運(yùn)營過程中的增值稅,。 不是什么“代扣代繳”,使得資管機(jī)構(gòu)更加難辭其咎,。 2.給“保本收益”下定義:指合同中明確承諾到期本金可全部收回的投資收益,。 即,不管實(shí)際上是不是100%保本,,只要合同中承諾了到期后可以全額收回本金,,就理解為“保本”。 3.金融商品持有期間(含到期)非保本收益不繳增值稅,。 也就是說,,股票等商品的分紅不用繳納,但是債券派息就要,。 4.納稅人持有各類資管至到期,,不屬于金融商品轉(zhuǎn)讓。 這里的不屬于“金融商品轉(zhuǎn)讓”不是說不要交增值稅了,?當(dāng)然不是,。文件里本來也沒這句話。事實(shí)上還要判斷:這個持有至到期的資管產(chǎn)品,,是不是“保本”產(chǎn)品,。 -如果是,那么就要作為利息收入繳納增值稅,。 -如果不是,,才是不用繳稅了。 判斷思路如下圖所示: 5.納稅人2016年1-4月份轉(zhuǎn)讓金融商品的負(fù)差,,可結(jié)轉(zhuǎn)下期并與2016年5-12月份轉(zhuǎn)讓金融商品銷售額相抵,; 6.自結(jié)息日起90天內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收未收利息按現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅,90天后發(fā)生的暫不繳,,待實(shí)際收到時(shí)按規(guī)定繳納,。 7.本通知...自2016年5月1日起執(zhí)行。 本來,,140號文發(fā)文背景和目的就是進(jìn)一步明確金融活動中各類行為的納稅主體,。而且還要從2016年5月1日起回溯,更是當(dāng)頭一棒,。 對于機(jī)構(gòu)而言(我們先不說新增的,那更煩),,僅僅是處理存量的已經(jīng)也夠嗆了,。加上依然存在的爭議地帶,,整個資管業(yè)幾乎可以說是陷入“恐慌”。 【8.05-06 上?!?/span>資管行業(yè)稅務(wù)籌劃研討會 點(diǎn)擊藍(lán)色標(biāo)題可獲課程信息,。詳詢陳老師電話&微信:15001798894 (五)寬限:將征收時(shí)間延遲到2017.07.01 不知是不是資管行業(yè)的呼聲得到了響應(yīng),總之,,2017.01.06 財(cái)稅[2017]2號文《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅政策有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》還是蹦了出來,。 2號文言簡意賅,主要就是將資管產(chǎn)品管理人應(yīng)當(dāng)繳納增值稅的時(shí)間,,從原來的2016.5.1延至2017.7.1,,已繳的后期也可抵減。 此舉既是給了資管行業(yè)更加充足的時(shí)間,,從系統(tǒng)上合同上溝通上等等為增值稅的繳納做準(zhǔn)備,,也是給了財(cái)政部進(jìn)一步細(xì)化及明確資管增值稅的征收相關(guān)的種種問題的時(shí)間。 (六)再寬限:按3%簡易計(jì)稅并延遲到2018年 這6個月一晃眼就過去了,。坊間在此期間也傳出過不少傳言和消息,,這里就不一一列舉。 總之,,2017.06.30 發(fā)布的財(cái)稅[2017]56號文《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅有關(guān)問題的通知》終于為資管增值稅一錘定音,。 (至少目前是定了) 56號文重點(diǎn)有: 1、資管運(yùn)營暫適用簡易計(jì)稅方法,,征收率3%,。 這個也部分符合了一些傳言的預(yù)期。解決了大多數(shù)金融商品買賣沒有發(fā)票無法抵扣的問題,。使得實(shí)際稅率比之前要低,。 2、以正列舉的形式,,確定了資管產(chǎn)品管理人與資管產(chǎn)品的范圍,。如下圖: 3、可選擇分別或匯總核算資管運(yùn)營業(yè)務(wù)銷售額和增值稅應(yīng)納稅額,。 這里等于給了管理人選擇權(quán),。相對來講,獨(dú)立核算更符合資管要求,,更便于處理,;而匯總則是可以正負(fù)相抵,有省錢的作用,,但是內(nèi)部統(tǒng)計(jì)和成本分配可能較復(fù)雜,。 4、管理費(fèi)和非“運(yùn)營資管產(chǎn)品”產(chǎn)生的收入,,適用一般計(jì)稅方法,,以6%稅率繳納增值稅,。 原文是:
這里包含兩層意思:
5,、再度推遲至2018年1月1日起開始征收。 至此,,雖然依然存在大量細(xì)節(jié)亟待明確,,但是資管產(chǎn)品征收增值稅的體系基本建立。 去除一些細(xì)節(jié),,大致的一個結(jié)構(gòu)如下: 由于征收上仍有諸多細(xì)節(jié)并不完善,,推遲到2018年1月1日執(zhí)行,于是給予了半年的過渡期,。 這對于財(cái)稅部門,、業(yè)界監(jiān)管和機(jī)構(gòu),都是值得好好利用的一段緩沖時(shí)間,。 (七)調(diào)整:貼現(xiàn)及轉(zhuǎn)貼均以持有期利息計(jì)征 2017.07.11發(fā)布的財(cái)稅[2017]58號文《關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點(diǎn)政策的通知》,,從名稱上也可以了解,對于金融服務(wù)方面只是微調(diào),。 自2018年1月1日起,,金融機(jī)構(gòu)開展貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),,以其實(shí)際持有票據(jù)期間取得的利息收入,,作為貸款服務(wù)銷售額計(jì)算繳納增值稅。 這變化不大,,就是把原來直貼行全額承擔(dān)的增值稅,,按照持有期間分?jǐn)偟搅宿D(zhuǎn)貼行。 關(guān)于貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn),,其稅收變化如下圖所示: 二,、資管產(chǎn)品和管理人 這個問題因?yàn)橛胸?cái)稅56號文做了明確,現(xiàn)在兩者的范疇都很清晰,。 雖然前文有表格示意,,但財(cái)政部的寫法顯然更加高明,。
這樣的表述有多重好處:
三,、增值稅“應(yīng)稅行為” 資管產(chǎn)品及其管理人明確后,,接下來就是要看:哪些是運(yùn)營資管產(chǎn)品過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為,,適用簡易計(jì)稅;哪些適用一般計(jì)稅,;哪些免征,。 (一)何謂“運(yùn)營資管產(chǎn)品”? 在分類之前,,首先還是得必須了解什么是資管產(chǎn)品的運(yùn)營行為,。 雖然140號文本身語焉不詳,但其實(shí)財(cái)政部在其《關(guān)于財(cái)稅[2016]140號文件部分條款的政策解讀》就做出過闡釋,。原文如下:
可以看到,在財(cái)政部眼中,,資管產(chǎn)品管理人的受人之托代人理財(cái)并收取管理費(fèi),,以及運(yùn)用資管產(chǎn)品放貸或投資等行為,均是“運(yùn)營資管產(chǎn)品”,。 (二)何謂增值稅“應(yīng)稅行為”,? 明確了“運(yùn)營資管產(chǎn)品”的定義后,在此過程中的產(chǎn)生的應(yīng)稅行為就可以直接依據(jù)財(cái)稅36號文中對于金融服務(wù)的分類來劃分,。 而金融服務(wù)四分類中,,運(yùn)營資管產(chǎn)品主要涉及①貸款服務(wù)、②金融商品轉(zhuǎn)讓和③直接收費(fèi)金融服務(wù),。 整體架構(gòu)(省略部分細(xì)節(jié))大致如下: 1,、貸款服務(wù) (1)債券類 36號文原有的免稅規(guī)則加上46號文、70號文的補(bǔ)充,目前國債,、央票,、地方政府債、持有政策性金融債券/金融債券,、同業(yè)存單,、同業(yè)存款、同業(yè)借款,、同業(yè)代付,、買斷/質(zhì)押式回購等產(chǎn)生的利息收入,均免繳增值稅,。 (2)保本收益類 除以上品種外,根據(jù)140號文的規(guī)定,,就要看合同是否承諾保本,。如是,則其收益屬于利息收入,,要按貸款服務(wù)征收增值稅,。 這里特別值得注意的是,雖然文件對保本做了相對明確的定義,,但對其理解依然存在眾多分歧:如ABS產(chǎn)品是否算“保本”等等,。這個問題會在后面繼續(xù)探討。 其中,,如果持有的是資管產(chǎn)品,,由于大部分資管產(chǎn)品不承諾保本,因而持有資管的收益一般是免增值稅的,。 常見的例外,,可能就是保本理財(cái)。 2,、金融商品轉(zhuǎn)讓 據(jù)36號文,,金融商品轉(zhuǎn)讓,
之前也提到了,,如不求精確,簡單理解,市面上常見的金融投資交易,,都屬于這一項(xiàng),,都應(yīng)繳納增值稅。 不過存在三個注意(爭議)點(diǎn): 按36號文的表述,,
意思就是:賣價(jià)-買價(jià)=差價(jià),又因?yàn)榻灰锥疾恢挂淮温?,所以所有正的?fù)的差價(jià)加起來,,這個總和,要征增值稅,。 注意 有人會問,,那在轉(zhuǎn)讓前,收到的分紅啊利息啊怎么算,?和買賣價(jià)差加起來一起征稅,? 不是!不要忘記,,140號文已經(jīng)說過了:金融商品持有期間(含到期)非保本收益不繳增值稅,。 也就是說,股票等商品的分紅不用繳納,,但是債券派息就要,。就醬。 有人糾結(jié)“買賣價(jià)差”到底要不要計(jì)入期間收益,,那是沒有意識到:金融商品轉(zhuǎn)讓情境中,,不考慮所謂的利息分紅,只看買賣價(jià)差,。 所以讀140號文的時(shí)候還得仔細(xì):人家文件早就說了,,持有金融產(chǎn)品期間(含到期)產(chǎn)生的保本收益,收,;不保本,,不收。 據(jù)140號文,,“納稅人購入基金,、信托、理財(cái)產(chǎn)品等各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品持有至到期”不屬于金融商品轉(zhuǎn)讓,。 前面也說過,,不屬于金融商品轉(zhuǎn)讓,并不等于不交稅,而是要看取得的收益是不是保本收益,。是的話,,3%簡易征收;不是不征,。 對于沒有到期日的產(chǎn)品(如永續(xù)債券),,以及開放式產(chǎn)品(如開放式基金),何謂“持有至到期”仍然存疑,。 關(guān)于“證券投資基金”是否包含公募基金專戶產(chǎn)品,及私募基金等等,,這一點(diǎn)至今財(cái)政部都沒有明確,。 雖然在《證券投資基金法》有提到“公開或者非公開募集資金設(shè)立證券投資基金”適用本法,意味著在證監(jiān)會口徑下,,“證券投資基金”是包括公募和私募的,,但是確實(shí)不能直接由此推斷,財(cái)政部口徑和證監(jiān)的一致,。因此還有待后期文件打補(bǔ)丁。 同時(shí)要注意的是,,對于證券投資基金來說,,免增值稅的標(biāo)的被明確為“股票、債券”,。那么其實(shí)大部分基金產(chǎn)品會投資的其他產(chǎn)品,,如固收、類固收,、衍生品等等,,均未包含其中。 這樣從目前已有的文件來看,,這些未提及的產(chǎn)品產(chǎn)生的轉(zhuǎn)讓價(jià)差,,則需要繳納增值稅。 3,、直接收費(fèi)金融服務(wù) 根據(jù)36號文,,直接收費(fèi)金融服務(wù),以提供直接收費(fèi)金融服務(wù)收取的手續(xù)費(fèi),、傭金,、酬金、管理費(fèi),、服務(wù)費(fèi),、經(jīng)手費(fèi)、開戶費(fèi),、過戶費(fèi),、結(jié)算費(fèi)、轉(zhuǎn)托管費(fèi)等各類費(fèi)用為銷售額,。 必須繳納,,無爭議。 也正因?yàn)闊o爭議,,財(cái)稅56號文也沒有動TA:依然“按照現(xiàn)行規(guī)定繳納”,,適用一般計(jì)稅法,稅率6%,。 四,、簡易計(jì)稅法下,應(yīng)繳增值稅的算法 (一)關(guān)于簡易計(jì)稅方法 按照36號文,,增值稅的計(jì)稅方法,,包括一般計(jì)稅方法和簡易計(jì)稅方法。 一般計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額,,是指當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額,。 而簡易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額,是指按照銷售額和增值稅征收率計(jì)算的增值稅額,,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,。 應(yīng)納稅額=含稅銷售額÷(1+征收率)×征收率 另外要注意,在實(shí)際征收過程中,,還有約為12%的增值稅附加稅率(包括城建,、教育,、地方教育附加),。這個附加稅的征收范圍,是增值稅金額,。 (二)實(shí)際征收示例 某資管產(chǎn)品持有1億信用債(非金融債)至到期,,收益率5%,,利息收入500萬,。 那么需要繳納的增值稅為145631元 【5000000*3%/(1+3%)=145631】 需要繳納的增值稅附加為17476元 【145631*12%=17476】 總稅額為163106元。 五,、增值稅納稅及扣繳義務(wù)的發(fā)生時(shí)間 根據(jù)36號文,,增值稅納稅及扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為:
因此,, (一)對于貸款服務(wù) ,增值稅納稅及扣繳義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,,主要就是:
如果開票日比前兩者都早,就以開票日為扣繳義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,。 (二)對于直接收費(fèi)金融服務(wù) ,增值稅納稅及扣繳義務(wù)的發(fā)生時(shí)間,,主要就是:
如果開票日比前兩者都早,,就以開票日為扣繳義務(wù)的發(fā)生時(shí)間。 (三)對于金融商品轉(zhuǎn)讓 ,,增值稅納稅及扣繳義務(wù)的發(fā)生時(shí)間: 金融商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天,。 注:金融商品轉(zhuǎn)讓不得開具增值稅專用發(fā)票。 六,、熱點(diǎn)問題Q&A 時(shí)至今日,,資管產(chǎn)品繳納增值稅政策仍存在不少爭議或疑問,這里試舉出部分進(jìn)行探討,。 (一)資管產(chǎn)品是不是金融機(jī)構(gòu),?是否適用金融同業(yè)利息收入的免征規(guī)定,? 這個問題因?yàn)殛P(guān)系到,資管投資政策性金融債,、金融債,、買入返售等業(yè)務(wù),是否免征增值稅,,因而也較受關(guān)注,。 【想象一下,如資管產(chǎn)品不是金融機(jī)構(gòu),,則下圖中顯示的所有免征項(xiàng)目將不再對資管產(chǎn)品免征】 1,、反對者:財(cái)政部無定義 大多數(shù)認(rèn)為資管(除了公募基金外)不適用金融同業(yè)利息收入的免征規(guī)定的,都是參考財(cái)稅36號文附件1第一大點(diǎn)(二十三)中,,對于“金融機(jī)構(gòu)”的定義:
可以看到,,除了“證券投資基金”被定義為“金融機(jī)構(gòu)”,36號文在金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)定上,,排除了大部分資管產(chǎn)品,。 而同時(shí),“同業(yè)往來利息收入”是特指“金融機(jī)構(gòu)”開展特定業(yè)務(wù)取得的利息收入,。 由以上條件得出的推論就是:除了“證券投資基金”,,其他資管產(chǎn)品,如銀行理財(cái),、信托,、券商資管等等,都不適用金融同業(yè)利息收入的免征規(guī)定,。 即,,這些資管投資政策性金融債,、金融債券等等產(chǎn)生的利息收入,是應(yīng)當(dāng)繳納增值稅的,。 2,、支持者:應(yīng)依照CRS對金融機(jī)構(gòu)的定義來判斷。 CRS(Common Reporting Standard)是金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)的一個重要構(gòu)成,,是OECD推出,,通過參與國與地區(qū)交換稅務(wù)居民資料,以提升收稅透明度和打擊跨境逃稅,。 中國版CRS——即國家稅務(wù)總局,、財(cái)政部,、一行三會六部委共同發(fā)布的《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》其實(shí)直至今年5月19日才姍姍來遲。 官方在解讀中表示:本次發(fā)布的《管理辦法》旨在將國際通用的“標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化成適應(yīng)我國國情的具體要求,,為我國實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)”提供法律依據(jù)和操作指引,。
所以參考上述文件,,作為投資實(shí)體的資管產(chǎn)品都屬于金融機(jī)構(gòu),。 另外,雖然財(cái)政部沒有SPV概念,,但中國人民銀行在統(tǒng)計(jì)中,,金融機(jī)構(gòu)也包括各類資管。 因此,,實(shí)質(zhì)作用與金融機(jī)構(gòu)幾乎無異的各類資管產(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)對其金融同業(yè)利息收入免征增值稅。 (二)究竟如何確認(rèn)一個金融商品保本與否,? 1.看金融商品的合同是否承諾保本,,不看底層資產(chǎn) 財(cái)稅140號文第一條規(guī)定:
即對于資管產(chǎn)品投資人而言,,底層資產(chǎn)保不保本并不重要,,主要還是看資管合同中是否載有保本條款。 無論是對于單一的金融產(chǎn)品,,或者是資管產(chǎn)品層面,,主要就僅僅是看其合同中是否承諾保本。 舉兩個栗子:
目前來看,,現(xiàn)在僅存的保本的資管產(chǎn)品,主要就是銀行發(fā)行的保本理財(cái),。 2.保本是指有無(合同)義務(wù)到期償還本金,,不看能力 保本看義務(wù),而不看能力或意愿,。 比如金融債,、企業(yè)債,、公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等等,,雖然其實(shí)大家也心知肚明:很多這類債券可能最終會違約,,無法償還本息,但因?yàn)檫@類產(chǎn)品自身就有有到期還本付息的義務(wù),,因此就是保本型產(chǎn)品,。與發(fā)行方的償債能力和意愿沒有分毫關(guān)系。 同樣道理,,也不能因?yàn)槿魏谓鹑诋a(chǎn)品到期后本金完全返還了,,就反推認(rèn)定這是保本產(chǎn)品。 3,、是一定要明文寫出保本才算嗎,? 該問題的一個衍生問題就是:ABS算保本產(chǎn)品嗎? 因?yàn)槿缯J(rèn)為只有合同白紙黑字承諾保本的,,才是保本產(chǎn)品,,那么ABS就一定是非保本產(chǎn)品:因?yàn)槠浜贤膊怀兄Z保本。 還有人認(rèn)為,,ABS雖然既有資產(chǎn)支持,,又往往帶有擔(dān)保等多種增信措施,但這只是“信用增級”措施,,而并非一種保本承諾,。因而依然不應(yīng)被視作“保本”。 這種判斷下,,如購入ABS,,其持有期收入就不用繳納增值稅了。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,,不能這樣僵化地理解,,而是應(yīng)該從實(shí)質(zhì)大于形式的角度來判斷。 增信措施確實(shí)字面上看僅僅是信用增級,,但如果這個“增信”是一個實(shí)實(shí)在在的書面承諾,,且這個承諾兌現(xiàn)后的最終效果是“保本”,那么就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“增信” 實(shí)質(zhì)上成為了這個合同的保本承諾,。 至于什么是實(shí)在的,、兌現(xiàn)后等效于保本的“增信” ,主要考慮:
4,、可轉(zhuǎn)債,、可交換債算保本產(chǎn)品嗎? 這兩種債券,,究其本質(zhì)其實(shí)是兩種單一金融商品的組合:債券及期權(quán),。并且這個組合不可拆分。 有說法認(rèn)為,,由于期權(quán)的存在,,使得這些產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)化或交換成股權(quán),而股票作為權(quán)益類資產(chǎn),,明顯不具有保本屬性,。 不過筆者認(rèn)為,正因?yàn)楸举|(zhì)上,,這種債券其實(shí)是債券和期權(quán)合二為一,。如果持有這個債券至到期,其實(shí)中間會收到的收益,,都是這個債券部分產(chǎn)生的利息收入,。所以這部分一定是按照利息收入繳納增值稅。 5,、尚不明確:永續(xù)債 (三)持有資管產(chǎn)品至到期的判定 這個問題主要是針對開放式基金,。其運(yùn)營周期事先并不固定,可能長達(dá)數(shù)十年或更長,。 這樣一來贖回開放式基金,,到底是否可以視作為“金融商品轉(zhuǎn)讓”中的持有至到期,這也暫不明確,。 按照140號文第二條的規(guī)定,,如果資管產(chǎn)品持有到期則不屬于金融商品轉(zhuǎn)讓,不用按照價(jià)差繳納增值稅,然后就需要判斷它是否保本,。 開放式基金本身一般是非保本的,,如果認(rèn)為開放式基金的贖回又能被認(rèn)定為持有至到期,就不應(yīng)該征收增值稅,。關(guān)鍵在于是否能夠這樣認(rèn)定,。 。,。,。 有一種意見認(rèn)為,因?yàn)椤摆H回”的行為,,并沒有將份額轉(zhuǎn)讓給其他第三方,,而是和原基金的交易。所以并不能算是金融商品“轉(zhuǎn)讓”,。關(guān)于這種想法,,筆者認(rèn)為相對缺乏說服力。畢竟,,沒有任何規(guī)定稱轉(zhuǎn)讓是必須轉(zhuǎn)讓給第三方的,。 (四) 有限合伙型私募基金是否適用簡易征稅? 雖然按照56號文,,資管產(chǎn)品包含私募投資基金,。 但筆者認(rèn)為,其實(shí)私募基金還不能一概而論,。 從構(gòu)成形式上,,私募基金可以分為契約型私募基金、有限合伙型私募基金以及公司型私募基金,。而筆者認(rèn)為,,適用56號文的,可能應(yīng)當(dāng)只有契約型私募基金,。 因?yàn)橛邢藓匣镄退侥蓟鹨悦恳粋€合伙人為納稅義務(wù)人,;公司型私募基金本身就屬于辦理稅務(wù)登記的正常納稅人,不能適用56號文,。 或許有人認(rèn)為這不公平,,但其實(shí)恰恰相反。 此前,,有限合伙型及公司型私募基金其實(shí)一直都是要交稅的,,僅有契約型私募基金一直游離于稅收之外。56號文的下發(fā),,反而增進(jìn)了稅收公平,。 不過不能否認(rèn),,現(xiàn)實(shí)中也存在部分有限合伙型私募基金一直沒交增值稅,這其實(shí)存在重大稅收違法風(fēng)險(xiǎn),。
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