四川在線消息(記者 吳浩)為提高立法質(zhì)量,,6月19日,,省法制辦在其網(wǎng)站公布了《四川省民用無人駕駛航空器安全管理辦法》(征求意見稿),開始征求社會公眾意見,。 辦法規(guī)定,,在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用無人駕駛航空器的生產(chǎn),、銷售、使用及安全管理活動,,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。前款所稱民用無人駕駛航空器(以下簡稱民用無人機(jī))是指沒有機(jī)載駕駛員操縱、自備飛行控制系統(tǒng),,最大起飛質(zhì)量大于0.25千克(含0.25千克),,并從事軍事、警務(wù),、海關(guān)緝私和公共航空運(yùn)輸以外飛行活動的航空器,。 辦法從日常管理、飛行管理,、應(yīng)急處置,、法律責(zé)任等幾個(gè)方面明確了在我省行政區(qū)域內(nèi)從事民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售,、使用及安全管理活動的管理辦法,。辦法提出,省人民政府加強(qiáng)對民用無人機(jī)安全管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,建立軍地相關(guān)部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決民用無人機(jī)安全管理中的重大問題。市(州),、縣(市,、區(qū))地方人民政府建立分級聯(lián)動工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民用無人機(jī)實(shí)施安全管理,。機(jī)場所在地人民政府應(yīng)當(dāng)配合飛行管制部門,、民航部門、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)做好機(jī)場凈空區(qū)環(huán)境保護(hù),、民航飛行安全和運(yùn)行秩序的維護(hù)工作,,及時(shí)查處民用無人機(jī)干擾民航安全的違法違規(guī)行為。飛行管制,、民航,、公安等部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)空域、航空器及飛行安全活動管理,。經(jīng)濟(jì)和信息化,、安全監(jiān)督、工商,、體育,、氣象、海關(guān),、測繪,、新聞出版廣電等部門,,依照職責(zé)做好民用無人機(jī)安全管理工作。 辦法規(guī)定,,機(jī)場所在地人民政府應(yīng)當(dāng)配合飛行管制部門,、民航部門、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)做好機(jī)場凈空區(qū)環(huán)境保護(hù),、民航飛行安全和運(yùn)行秩序的維護(hù)工作,,及時(shí)查處民用無人機(jī)干擾民航安全的違法違規(guī)行為。 辦法規(guī)定,,開展民用無人機(jī)飛行活動,,應(yīng)當(dāng)依法向飛行管制和民航部門提出飛行空域和飛行計(jì)劃申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。辦法對無人機(jī)飛行空域劃分為管制空域,、報(bào)備空域、自飛區(qū)域,。 辦法提出,,未經(jīng)批準(zhǔn),禁止民用無人機(jī)在以下區(qū)域上空飛行: ?。ㄒ唬┟裼脵C(jī)場沿跑道中心線兩側(cè)各10公里,、跑道端外20公里范圍內(nèi)的凈空保護(hù)區(qū)域; ?。ǘ┸娛鹿芾韰^(qū),、黨政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄,、發(fā)電廠,、加油站、港口及其周邊100米范圍內(nèi),; ?。ㄈ╄F路和省級以上公路及其兩側(cè)50米范圍內(nèi); ?。ㄋ模┸姽?、通訊、能源生產(chǎn)供給,、危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)儲存,、大型物資儲備,、交通樞紐等重點(diǎn)防控目標(biāo)區(qū),; (五)車站,、碼頭,、大型活動場所等人員密集區(qū)域,; (六)省和市(州)人民政府公告,、公安部門執(zhí)行警衛(wèi)安保任務(wù)的臨時(shí)管制區(qū)域,。 辦法要求,民用無人機(jī)駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┳袷叵嚓P(guān)法律法規(guī)和飛行規(guī)則,; (二)對所操控民用無人機(jī)的飛行安全負(fù)責(zé),; ?。ㄈ┰陲w行前準(zhǔn)備并檢查民用無人機(jī)狀態(tài); ?。ㄋ模┮婪ㄈ〉民{駛員資質(zhì),,并隨身攜帶相應(yīng)的駕駛證照和相關(guān)飛行手續(xù); ?。ㄎ澹┓目罩泄苤?,按照經(jīng)批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃實(shí)施飛行活動。 若有修改意見 可反饋省法制辦 聯(lián)系方式: 1,、信函請寄:四川省人民政府法制辦公室政法處 郵編:610016 2,、傳真:028-86604049 3、電子郵箱:[email protected] |
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