7月28日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，交通運(yùn)輸部,、工信部、公安部等七部門(mén)介紹深化出租汽車(chē)行業(yè)改革和《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）相關(guān)情況,。新規(guī)將從11月1日起實(shí)施，其中明確將網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,。這意味著,，只要符合相關(guān)條件,，南昌逾8萬(wàn)輛網(wǎng)約車(chē)將合法化。南昌市城市客運(yùn)管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客管處)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車(chē)

現(xiàn)狀南昌在冊(cè)登記網(wǎng)約車(chē)超過(guò)8萬(wàn)輛

據(jù)悉，目前南昌網(wǎng)約車(chē)數(shù)量遠(yuǎn)超出租車(chē),?！坝胁簧偈忻裆舷掳鄷r(shí)間正好可以載人，就在平臺(tái)注冊(cè)了賬號(hào),?！蹦喜锌凸芴幭嚓P(guān)人員介紹，經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),，南昌在各網(wǎng)約平臺(tái)注冊(cè)的車(chē)輛數(shù)不低于8萬(wàn)（有部分車(chē)輛符合營(yíng)運(yùn)條件）,，其中大部分人是兼職。

之前,，網(wǎng)約車(chē)身份“模糊”,，私家車(chē)主用自己的私車(chē)就可以在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)注冊(cè)營(yíng)運(yùn)，而根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，私家車(chē)不能從事?tīng)I(yíng)運(yùn),。家住南昌市西湖區(qū)朝陽(yáng)新城的黃先生就是一名兼職司機(jī)，在高新區(qū)上班的他,，每天上下班都會(huì)通過(guò)網(wǎng)約平臺(tái)載順路客,。“雖然沒(méi)有被抓過(guò),，但還是有點(diǎn)擔(dān)心,。”黃先生說(shuō),，畢竟自己和車(chē)輛都沒(méi)取得營(yíng)運(yùn)資格,。

將于11月1日起施行的《管理辦法》明確將網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，意味著眾多注冊(cè)的私家車(chē)將告別“黑戶”,，變身為合法營(yíng)運(yùn),。

新規(guī)取得網(wǎng)約車(chē)合法身份需哪些條件？

私家車(chē)“拉活”想要合法化,，車(chē)輛和人員都必須具備相應(yīng)的資質(zhì),。《管理辦法》規(guī)定,，駕駛員應(yīng)無(wú)交通肇事犯罪記錄,、無(wú)危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄、無(wú)飲酒后駕駛記錄,、無(wú)暴力犯罪記錄等,。

《管理辦法》明確私家車(chē)營(yíng)運(yùn)應(yīng)當(dāng)符合三項(xiàng)基本條件，7座及以下乘用車(chē),；安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置；車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。在此基礎(chǔ)上,，對(duì)于符合條件的車(chē)輛，應(yīng)在公安機(jī)關(guān)登記為預(yù)約出租客運(yùn),，并取得服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,。

此外，網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,，行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

關(guān)鍵詞：出租車(chē)

現(xiàn)狀南昌部分出租車(chē)尚無(wú)“主人”

網(wǎng)約車(chē)身份合法后,，大量私家車(chē)將合法地干起營(yíng)運(yùn)活,，出租車(chē)司機(jī)收入和出租車(chē)公司營(yíng)運(yùn)，很可能會(huì)受到影響,。目前南昌市有5000余輛出租車(chē),，和以前要取得一輛出租車(chē)的承包資格需要與多人競(jìng)爭(zhēng)不同的是，現(xiàn)在不少出租車(chē)公司都有車(chē)輛暫未找到“主人”,。

據(jù)悉,，南昌市“出租車(chē)智慧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)”包括了一個(gè)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，該平臺(tái)僅能預(yù)約出租車(chē),，且使用率遠(yuǎn)低于一些常用的網(wǎng)約平臺(tái),，而南昌31家出租車(chē)公司目前均沒(méi)有自己的網(wǎng)約平臺(tái)。

新規(guī)降低“份子錢(qián)”減輕駕駛員負(fù)擔(dān)

在深化巡游車(chē)改革方面,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》新增經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行期限制和無(wú)償使用，不得變更經(jīng)營(yíng)主體,。既有經(jīng)營(yíng)權(quán)未明確具體經(jīng)營(yíng)期限或已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的,，由城市人民政府制訂方案，科學(xué)過(guò)渡,。由各方協(xié)商確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù),。通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)模式、降低過(guò)高的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和抵押金等,，減輕駕駛員負(fù)擔(dān),。

其實(shí)，之前南昌市已經(jīng)減免了出租車(chē)有償使用費(fèi)，每輛出租車(chē)5年的有償使用費(fèi)為4萬(wàn)元,。

舉措鼓勵(lì)出租車(chē)企業(yè)提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司實(shí)現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展,，鼓勵(lì)傳統(tǒng)出租汽車(chē)企業(yè)以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)探索自建或聯(lián)合建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

對(duì)此,，南昌市某出租車(chē)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，其實(shí)不少公司早有建設(shè)網(wǎng)約平臺(tái)的想法，但基于研發(fā)費(fèi)用等情況,，一直沒(méi)能實(shí)現(xiàn),。

關(guān)鍵詞：監(jiān)管

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)要承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任

網(wǎng)約車(chē)出現(xiàn)以來(lái)，“給差評(píng)挨打”“司機(jī)猥褻乘客”等事件屢屢出現(xiàn),，而遺失物品難找回更甚,。和出租車(chē)不同的是，網(wǎng)約車(chē)主管部門(mén)近乎“空白”,，只有網(wǎng)約平臺(tái)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行約束,，造成了監(jiān)管難的局面。

11月1日開(kāi)始,，這種情況將不復(fù)存在,。新規(guī)明確，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司要承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,，厘清運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程中各方權(quán)責(zé),，一旦發(fā)生事故時(shí)有明確的責(zé)任主體，保障乘客和駕駛員等各方的合法權(quán)益,，減少糾紛,。

此外，經(jīng)營(yíng)者要保證提供服務(wù)的車(chē)輛和駕駛員具備合法資質(zhì),，以及線上線下提供服務(wù)的車(chē)輛,、駕駛員一致。不得違規(guī)采集,、利用和泄露乘客個(gè)人信息和事關(guān)國(guó)家安全的敏感信息,。