江蘇省道路運(yùn)輸條例

（2012年11月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng),，保障道路運(yùn)輸安全,，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》以及有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。

前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)是指為社會(huì)公眾提供汽車運(yùn)輸有償服務(wù)的活動(dòng),，包括道路旅（乘）客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。道路旅（乘）客運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)）包括班車客運(yùn),、包車客運(yùn),、旅游客運(yùn)、公共汽車客運(yùn),、出租汽車客運(yùn),；道路貨物運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)）包括普通貨物運(yùn)輸、專用運(yùn)輸,、大型物件運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,。

道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括機(jī)動(dòng)車維修,、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè),、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、汽車租賃,、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）和交通物流,、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整道路基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備和運(yùn)輸服務(wù)的結(jié)構(gòu),，完善現(xiàn)代道路運(yùn)輸體系,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域客運(yùn)一體化和貨運(yùn)的專業(yè)化,、集約化,，推進(jìn)交通物流業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障,。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共汽車客運(yùn),，對(duì)公共汽車客運(yùn)發(fā)展、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）樞紐建設(shè),、交通物流發(fā)展等給予政策和資金扶持,。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)搶險(xiǎn),、救災(zāi),、戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸所需支出予以保障。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作,。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作,。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，依法編制本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，擬定產(chǎn)業(yè)政策,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,，并符合綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃,。

道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）、公交站場(chǎng),、出租汽車服務(wù)中心,、駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練場(chǎng)地等交通設(shè)施布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)予以規(guī)劃控制,。

第六條 道路運(yùn)輸管理遵循公開(kāi),、公正、高效,、便民的原則,，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止非法經(jīng)營(yíng),。

從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng),。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng),。

第七條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化,、集約化,、公司化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能和新能源汽車從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸,、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式。

第八條 道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照自愿自律的原則,，根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)章程,，規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。

第二章 一般規(guī)定

第九條 從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)具備法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定的條件，依法取得道路運(yùn)輸許可,，按照核定的期限,、范圍、種類,、項(xiàng)目,、區(qū)域和場(chǎng)所等許可事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

用于客運(yùn),、貨運(yùn),、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、汽車租賃,、交通物流經(jīng)營(yíng)的車輛,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)配發(fā)道路運(yùn)輸證件，并隨車攜帶,。

第十條 客運(yùn),、貨運(yùn)的駕駛?cè)藛T，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)难b卸管理人員,、押運(yùn)人員,，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員以及國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車維修,、檢測(cè)技術(shù)人員,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加考試取得從業(yè)資格證件，并在從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)隨身攜帶。

第十一條 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自取得經(jīng)營(yíng)許可之日起無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一百八十日未經(jīng)營(yíng),，或者開(kāi)業(yè)以后連續(xù)一百八十日停止經(jīng)營(yíng)的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件,。

道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者變更道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)行政許可事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

班車客運(yùn),、包車客運(yùn),、旅游客運(yùn)和出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日告知作出行政許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),。公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)提前九十日向作出行政許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；未經(jīng)批準(zhǔn),，不得停運(yùn),。

第十二條 道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家和省規(guī)定的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),，并按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù),、綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定。

第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)條件以及營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行年度審驗(yàn),。

第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共信息服務(wù),，建立管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,，并定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)運(yùn)輸信息,。

道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全經(jīng)營(yíng)管理,、安全管理,、統(tǒng)計(jì)和檔案制度，及時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,。

配備衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備的相關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及從事公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票,、城市公共交通卡等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)提供相關(guān)數(shù)據(jù),。

第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)縣級(jí)以上地方人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn),、救災(zāi)、戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),，服從縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,、指揮,。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償,。

發(fā)生旅（乘）客嚴(yán)重滯留時(shí),，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行疏散，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,、指揮,。

第十六條 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）使用未經(jīng)年度審驗(yàn)或者年度審驗(yàn)不合格的車輛從事道路運(yùn)輸；

（二）使用拼裝,、擅自改裝的車輛或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸,；

（三）使用未經(jīng)檢測(cè)、檢測(cè)不合格或者未按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)的車輛從事道路運(yùn)輸,；

（四）聘用未取得相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。

第三章 道路運(yùn)輸安全

第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,、營(yíng)運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員實(shí)施準(zhǔn)入管理，對(duì)道路旅（乘）客運(yùn)輸站（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站）安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督,，參與道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。

道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。

第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)信息共享系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸駕駛員,、駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員、道路運(yùn)輸車輛,、交通違法,、交通事故和駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試等信息的共享,。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，為申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)的駕駛員以及駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員,，出具相應(yīng)的安全駕駛經(jīng)歷證明,。

客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員因吸毒,、醉酒駕駛等違法行為被吊銷或者注銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其從業(yè)資格,。

第十九條 道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行排查治理,，保障運(yùn)輸安全,。從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，并有與其運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、設(shè)施設(shè)備和停車場(chǎng)地,。

道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè),。

第二十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其車輛核定的載客載貨限額內(nèi)運(yùn)送旅（乘）客或者貨物,。

道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）以及交通物流、貨運(yùn)代理,、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在車輛核定的載客載貨限額內(nèi)進(jìn)行配載,，不得將受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由不具備相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)。

第二十一條 客運(yùn)車輛,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,、重型載貨車輛、半掛牽引車輛應(yīng)當(dāng)安裝并正常使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備,。相關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其車輛運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,，并保證其信息監(jiān)控系統(tǒng)與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)連通。

鼓勵(lì)其他道路運(yùn)輸車輛安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備,。

第二十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出站檢查制度,，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行查驗(yàn)，不符合規(guī)定的車輛不得進(jìn)出站營(yíng)運(yùn),。

班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得使用未經(jīng)安全例檢或者經(jīng)安全例檢不符合要求的車輛從事道路運(yùn)輸,。

包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)車前對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,，未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的,，不得載客營(yíng)運(yùn)。

第二十三條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)品檢查制度,，防止旅（乘）客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站乘車,。

一級(jí)、二級(jí)客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉發(fā)車,，配備,、使用行包安全檢查設(shè)備，提高危險(xiǎn)品檢查效率和質(zhì)量,。

第二十四條 客運(yùn),、貨運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)四個(gè)小時(shí),；超過(guò)四個(gè)小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)停車休息,，休息時(shí)間不得少于二十分鐘,。

高速公路單程運(yùn)行六百公里以上、其他公路單程運(yùn)行四百公里以上的客運(yùn)車輛,，應(yīng)當(dāng)隨車配備兩名以上駕駛員,。

第二十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員安全管理,。對(duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任,，或者交通違法記滿十二分的，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得安排其駕駛客運(yùn),、貨運(yùn)車輛,。

第四章 客貨運(yùn)輸

第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素實(shí)施道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可,，并與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同,，對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行約定,?？瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同的約定經(jīng)營(yíng)。

新增客運(yùn)班線,、公共汽車客運(yùn)線路以及新增包車,、旅游客車或者出租汽車客運(yùn)運(yùn)力的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的形式作出許可決定,。具體辦法由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定,。

第二十七條 春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)假日和重大活動(dòng)期間臨時(shí)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。

臨時(shí)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車輛技術(shù)等級(jí)不得低于二級(jí)，營(yíng)運(yùn)期限不得超過(guò)三十日,。

第二十八條 客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限為四年至八年,。班車客運(yùn)、包車客運(yùn),、旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定,；公共汽車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)期限由設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府確定。

經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的,，按照省交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好客運(yùn)市場(chǎng)信息采集工作,，定期公布客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況。對(duì)需要增加運(yùn)力的線路,，應(yīng)當(dāng)制定增加運(yùn)力的方案,，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

縣（市,、區(qū)）際以上客運(yùn)班線年平均實(shí)載率低于百分之七十的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)新增運(yùn)力和班次；年平均實(shí)載率達(dá)到百分之八十以上的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)增加運(yùn)力和班次,。

第三十條 鼓勵(lì)班車,、包車,、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）車輛產(chǎn)權(quán)屬于客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者所有,；

（二）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與車輛司乘人員簽訂勞動(dòng)合同,，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)；

（三）車輛營(yíng)業(yè)收入全部上繳客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,，并由客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一考核營(yíng)運(yùn)成本,，司乘人員勞動(dòng)報(bào)酬不與單車?yán)麧?rùn)直接掛鉤；

（四）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理車輛,，并承擔(dān)全部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理責(zé)任,；

（五）不以承包、租賃等任何方式轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán),。

第三十一條 班車,、包車、旅游客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定置放營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌,，按照批準(zhǔn)的線路,、班次、站點(diǎn),、經(jīng)營(yíng)區(qū)域運(yùn)行和?？浚急O(jiān)督電話號(hào)碼以及受理投訴部門(mén),。

客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照車票標(biāo)明的車次,、類型等級(jí)、時(shí)間,、地點(diǎn)運(yùn)送旅（乘）客,。

第三十二條 省際、設(shè)區(qū)的市際客運(yùn)班車需要變更?？空军c(diǎn)的,，由站點(diǎn)所在地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定后報(bào)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。縣（市,、區(qū)）際客運(yùn)班車需要變更?？空军c(diǎn)的，由設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定,?？h（市、區(qū)）內(nèi)客運(yùn)班車需要變更?？空军c(diǎn)的,，由縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定,。

設(shè)區(qū)的市際客運(yùn)班車車輛需要更新的,，由班車起點(diǎn)地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求訖點(diǎn)地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后核定，并報(bào)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。省際,、縣（市、區(qū)）際客運(yùn)班車的車輛更新按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十三條 縣（市,、區(qū)）境內(nèi)或者毗鄰縣（市、區(qū)）間至少有一端在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村的客運(yùn)線路,，有客運(yùn)站或者固定發(fā)車點(diǎn)，道路具備通行條件的,，可以開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)班線,。農(nóng)村客運(yùn)班線可以實(shí)行循環(huán)營(yíng)運(yùn)、專線營(yíng)運(yùn),。

鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公交,，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)班線、毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)和公交化營(yíng)運(yùn),，實(shí)行城市公共汽車客運(yùn)模式營(yíng)運(yùn),。開(kāi)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公交或者農(nóng)村客運(yùn)班線、毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線實(shí)行公交化營(yíng)運(yùn)的,，站點(diǎn),、車輛、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公共汽車客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。享受公交財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)優(yōu)惠的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價(jià)政策。

第三十四條 包車、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取包車客運(yùn)標(biāo)志牌,。

包車,、旅游客運(yùn)運(yùn)行線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地，旅游客運(yùn)運(yùn)行線路至少有一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)（點(diǎn)）,。

旅行社不得將旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)交給未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格的單位或者個(gè)人承運(yùn),。

第三十五條 從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；經(jīng)營(yíng)區(qū)域涉及設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家規(guī)定和營(yíng)運(yùn)要求的車輛,、設(shè)施,、資金；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T,；

（三）有安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施,；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,，還應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格以及與營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員,。

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策,、資金安排、城市規(guī)劃,、用地保障,、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面采取有效措施,，優(yōu)先發(fā)展公共汽車客運(yùn),，滿足社會(huì)公眾出行需求。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共交通服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制,，定期發(fā)布公共交通出行服務(wù)報(bào)告,。

公共汽車客運(yùn)配套設(shè)施用地符合劃撥用地目錄的，可以以劃撥方式供地,；涉及經(jīng)營(yíng)性用途的,，應(yīng)當(dāng)按照有償方式辦理土地使用手續(xù)。公共汽車客運(yùn)配套設(shè)施用地按照批準(zhǔn)的土地用途和使用條件可以依法綜合利用,，提高土地利用效率,。

設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)運(yùn)成本等因素確定公共汽車票價(jià),。對(duì)實(shí)行低票價(jià),、減免票營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)公共汽車客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)政府指令性運(yùn)輸任務(wù)所增加的支出,，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,。

設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)道路狀況,、出行結(jié)構(gòu),、交通流量等因素，開(kāi)設(shè)公共汽車專用道,，建設(shè)公共汽車客運(yùn)智能化信息系統(tǒng),，為公眾提供便捷服務(wù)。

第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,，建設(shè)換乘系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)不同出行方式的銜接。

鼓勵(lì)城市公共汽車客運(yùn)線路向郊區(qū),、毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村延伸,。

第三十八條 新建、改建,、擴(kuò)建居民小區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)、城市道路和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)將公共汽車停車場(chǎng),、中途停靠站,、首末站等公共交通設(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容,，合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置,，實(shí)行同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè)、同步竣工,、同步交付使用,。

公共汽車客運(yùn)配套設(shè)施已建成的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定開(kāi)行公共汽車客運(yùn)線路,。

第三十九條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定的線路,、站點(diǎn)、班次,、時(shí)間以及營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范從事?tīng)I(yíng)運(yùn),。

因受工程建設(shè)、重大活動(dòng)等特殊情況影響,，需要臨時(shí)調(diào)整公共汽車客運(yùn)線路和站點(diǎn)的,，建設(shè)單位或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核同意,。準(zhǔn)予調(diào)整的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前五日向社會(huì)公布,，公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在相關(guān)公交站點(diǎn)公告線路和站點(diǎn)的調(diào)整信息,。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，保證公共汽車客運(yùn)正常運(yùn)行,。

第四十條 嚴(yán)格控制出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓,。已經(jīng)實(shí)行出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓的，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行無(wú)償使用,；確需繼續(xù)實(shí)行有償出讓或者以有償出讓方式新增出租汽車客運(yùn)運(yùn)力的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有償出讓所得資金,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行收支兩條線管理,，專項(xiàng)用于出租汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理。

以無(wú)償使用方式新增出租汽車客運(yùn)運(yùn)力的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

第四十一條 設(shè)區(qū)的市和縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保的要求,，綜合考慮人口規(guī)模、交通流量,、交通結(jié)構(gòu),、出行需求等因素確定出租汽車的投放數(shù)量和車型，并通過(guò)資金支持,、場(chǎng)地保障等措施,，鼓勵(lì)建設(shè)出租汽車服務(wù)中心和電話召車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出租汽車客運(yùn)健康發(fā)展,。

設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定出租汽車客運(yùn)運(yùn)價(jià)構(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn),；建立油（氣）價(jià)與運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)、合理調(diào)整運(yùn)價(jià),。確定,、調(diào)整出租汽車客運(yùn)運(yùn)價(jià)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

第四十二條 出租汽車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額出資購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)車輛,，不得利用出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán),、收取抵押金或者要求駕駛員墊資、借款等方式,，向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂書(shū)面承包經(jīng)營(yíng)合同，承包費(fèi)用應(yīng)當(dāng)公平合理,。承包經(jīng)營(yíng)合同格式文本由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同工商,、價(jià)格等部門(mén)制定。

第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照省交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的營(yíng)運(yùn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),，提供安全、便捷,、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù),，不得侵害旅（乘）客合法權(quán)益。

班車,、包車,、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得有下列行為：

（一）超定員載客；

（二）中途將旅客交給他人運(yùn)輸,、擅自變更車輛運(yùn)輸或者甩客,；

（三）班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在站點(diǎn)外上下旅客、裝卸行包,；

（四）不安裝,、使用衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備；

（五）違反法律,、法規(guī)的其他行為,。

城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得有下列行為：

（一）不按照確定的線路、站點(diǎn),、班次和時(shí)間營(yíng)運(yùn)；

（二）不按照規(guī)定進(jìn)站,、出站，爭(zhēng)道,、搶道；

（三）無(wú)故拒載乘客,、中途逐客,、滯站攬客,、到站不停,；

（四）不按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡,、線路走向示意圖,、監(jiān)督投訴電話號(hào)碼,；

（五）違反法律、法規(guī)的其他行為,。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不得有下列行為：

（一）不按照規(guī)定設(shè)置和使用標(biāo)志牌,、標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器,、衛(wèi)星定位裝置、IC卡刷卡器以及信息化管理設(shè)施,；

（二）不按照規(guī)定噴涂車身顏色,、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督投訴電話號(hào)碼,，放置服務(wù)監(jiān)督卡,；

（三）不按照合理線路或者乘客要求的線路行駛，未經(jīng)乘客同意繞道行駛,；

（四）不按照規(guī)定主動(dòng)向乘客出具合法有效的票據(jù),；

（五）無(wú)故中斷運(yùn)輸、倒客,、甩客,、拒載、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客,；

（六）異地經(jīng)營(yíng),、從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；

（七）違反法律,、法規(guī)的其他行為,。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、不主動(dòng)出具發(fā)票,、不接受IC卡付費(fèi),、無(wú)故繞行、無(wú)故中斷運(yùn)輸,、倒客,、甩客、未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的,，乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。

第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路超限運(yùn)輸治理的領(lǐng)導(dǎo),，組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好公路超限運(yùn)輸相關(guān)治理工作。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位進(jìn)行調(diào)查登記,。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位定期巡查,，其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位的監(jiān)督管理,。

重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位名單由設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府定期向社會(huì)公示,。

第四十五條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,、貨物運(yùn)輸源頭單位不得超載運(yùn)輸，未經(jīng)批準(zhǔn)不得超限運(yùn)輸,。

重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)檢定合格的稱重計(jì)量設(shè)施,、設(shè)備，對(duì)出場(chǎng)車輛裝載情況稱重計(jì)量,，記錄貨物承運(yùn)人,、車輛裝載情況等有關(guān)稱重計(jì)量信息。

第四十六條 從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)貨物,、放射性物品道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定,，具有一定規(guī)模的自有車輛,，具體管理辦法由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，對(duì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專用配送車型的車輛,，在城區(qū)通行、?？?、裝卸作業(yè)等方面提供便利，促進(jìn)城市交通物流配送業(yè)的發(fā)展,。

第五章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

第四十八條 鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行品牌化,、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營(yíng),。從事機(jī)動(dòng)車維修直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)的,，其總部與各網(wǎng)點(diǎn)可以在經(jīng)營(yíng)所在地設(shè)區(qū)的市城區(qū)或者縣（市、區(qū)）范圍內(nèi),，共享技術(shù)負(fù)責(zé)人和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的大型維修設(shè)施,、設(shè)備。

第四十九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采用節(jié)能環(huán)保方式維修機(jī)動(dòng)車,、處置廢棄物,。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立配件采購(gòu)登記制度，建立配件登記檔案,，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明,，登記配件名稱、規(guī)格型號(hào),、購(gòu)買(mǎi)日期以及供應(yīng)商名稱等信息,。

第五十條 從事機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件：

（一）符合布局規(guī)劃,；

（二）有符合國(guó)家和省規(guī)定并與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)場(chǎng)地,、設(shè)施、設(shè)備,，計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格,；

（三）有符合國(guó)家和省規(guī)定條件并與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)人員及管理人員；

（四）有健全的管理制度和質(zhì)量保障措施,；

（五）檢測(cè)工藝符合規(guī)范要求,；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第五十一條 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),，出具綜合性能檢測(cè)報(bào)告，建立檢測(cè)檔案,。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，并按照價(jià)格部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

交通運(yùn)輸,、公安,、環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，逐步建立統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)制度,。

第五十二條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和省規(guī)定的條件，并向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),；在設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的條件,，經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格,，方可從事機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練工作。

申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛證的,，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能,，并經(jīng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核合格。

第五十三條 從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并具備下列條件：

（一）有企業(yè)法人資格；

（二）自有十輛以上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)檢測(cè)合格的九座以下小型客車,；

（三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)地,；

（四）有符合國(guó)家規(guī)定條件并與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員,；

（五）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度,、服務(wù)質(zhì)量保障措施和應(yīng)急預(yù)案,；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

鼓勵(lì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng),。

第五十四條 鼓勵(lì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者為租賃車輛辦理車上座位責(zé)任險(xiǎn)。

汽車租賃經(jīng)營(yíng)者租賃車輛時(shí),，應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車輛租賃合同,，提供檢測(cè)合格和證件齊全有效的車輛。汽車租賃經(jīng)營(yíng)者不得向承租人提供駕駛勞務(wù),。

第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)中心,，實(shí)現(xiàn)城市公共交通、公路,、鐵路,、水路、航空等運(yùn)輸方式的相互銜接,。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng),、車站、碼頭,、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等客流集散地和大型居住區(qū),、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，規(guī)劃,、設(shè)置城市公交,、出租汽車的專用候車站點(diǎn)，為乘客提供方便,，并不得向停車候客的出租汽車收費(fèi),。

道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便旅（乘）客出行，滿足貨物集散需求,。未經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得搬遷或者改變用途。

第五十六條 從事道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定,。

客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，在購(gòu)票,、候車,、托運(yùn)行李等方面為旅（乘）客或者托運(yùn)人提供文明衛(wèi)生的場(chǎng)所和優(yōu)質(zhì)安全的服務(wù)?？瓦\(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)算票款,，不得歧視對(duì)待或者阻礙其正常營(yíng)運(yùn),，不得出售未經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)站（點(diǎn)）車票，不得接納未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)站營(yíng)運(yùn)的車輛,。

客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照公平,、合理、有序的原則確定班車發(fā)車時(shí)間,，并報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案,。

客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)向公眾提供真實(shí)有效的票務(wù)信息，按照規(guī)定使用統(tǒng)一的公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),，并提供窗口,、網(wǎng)絡(luò)、電話等多種售票方式,。

鼓勵(lì)傳統(tǒng)道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）向綜合型交通物流基地轉(zhuǎn)型,，為道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供公平、便利的服務(wù),。

第五十七條 從事交通物流經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；在設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)從事交通物流經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并具備下列條件：

（一）有企業(yè)法人資格；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及與經(jīng)營(yíng)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛,、貨運(yùn)站房、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地,、停車場(chǎng)地和設(shè)施,；

（三）具有一定營(yíng)運(yùn)范圍的貨物集散、分撥網(wǎng)絡(luò),；

（四）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員,；

（五）具備交通物流經(jīng)營(yíng)信息化管理能力；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度以及業(yè)務(wù)操作規(guī)程,；

（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五十八條 從事貨運(yùn)代理,、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；在設(shè)區(qū)的市城區(qū)范圍內(nèi)從事貨運(yùn)代理,、貨運(yùn)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和功能相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

（三）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的通訊,、信息等設(shè)施設(shè)備；

（四）有符合國(guó)家規(guī)定條件并與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員,；

（五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十九條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)督管理,，查處違法行為,，維護(hù)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得亂設(shè)卡,、亂收費(fèi),、亂罰款。

第六十條 道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查人員可以在道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、客貨集散地,、普通公路、公路收費(fèi)站區(qū),、高速公路服務(wù)區(qū)和重點(diǎn)貨物運(yùn)輸源頭單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,；在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,。

道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查人員進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，并不得少于兩人,。被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得弄虛作假，不得拒絕接受檢查,。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法經(jīng)營(yíng)投訴舉報(bào)受理制度,，對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將結(jié)果告知投訴舉報(bào)人,。

第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備收集,、固定有關(guān)違法事實(shí)，并根據(jù)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備收集,、固定的有關(guān)違法事實(shí)證據(jù),，依法對(duì)違法當(dāng)事人予以處理、處罰,。

第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,，對(duì)于危害較小的違法行為，應(yīng)當(dāng)以教育為主，可以減輕或者免予處罰,。

第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路監(jiān)督檢查過(guò)程中,，對(duì)無(wú)道路運(yùn)輸證件、持無(wú)效道路運(yùn)輸證件或者超出道路運(yùn)輸證件標(biāo)明的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),，又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的,，或者拒不接受檢查影響道路交通安全的，可以扣押車輛,，并當(dāng)場(chǎng)出具憑證,，責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)扣押車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,，不得使用,，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

車輛依法解除扣押的,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車輛,，通知應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,，逾期之日起的車輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),，經(jīng)公告九十日仍不領(lǐng)取的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法處理該車輛,。

第六十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和違法行為累積記分制度,，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量,、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),。

第七章 法律責(zé)任

第六十五條 未經(jīng)許可或者使用偽造,、涂改、擅自接受他人轉(zhuǎn)讓,、變相轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)許可證件從事班車,、包車、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng),、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,，處以違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的,，處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。

未經(jīng)許可或者使用偽造,、涂改、擅自接受他人轉(zhuǎn)讓,、變相轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)許可證件從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng),、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，有違法所得的，沒(méi)收違法所得,，處以違法所得二倍以上十倍以下罰款,；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。

未經(jīng)許可或者使用偽造,、涂改、擅自接受他人轉(zhuǎn)讓,、變相轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營(yíng)許可證件從事公共汽車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn),、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè),、汽車租賃、交通物流,、貨運(yùn)代理,、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得，處以違法所得二倍以上十倍以下罰款,；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條 有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處吊銷相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,、道路運(yùn)輸證件或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：

（一）取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)道路運(yùn)輸證件、無(wú)效道路運(yùn)輸證件或者超出道路運(yùn)輸證件標(biāo)明的經(jīng)營(yíng)范圍的車輛,，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,；

（二）超出核定的期限、范圍,、區(qū)域或者場(chǎng)所等許可事項(xiàng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,；

（三）客運(yùn)站出售未經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)站（點(diǎn)）車票,，或者接納未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)站營(yíng)運(yùn)的車輛的；

（四）機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站經(jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的,；

（五）公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)停運(yùn)的,。

第六十七條 取得相應(yīng)許可的道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合許可條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,，可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；逾期不整改或者整改不合格的，吊銷相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,、道路運(yùn)輸證件或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍,。

第六十八條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，處以一千元以上三千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,、道路運(yùn)輸證件或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：

（一）未按照規(guī)定參加年度審驗(yàn)的,；

（二）未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備，或者未按照規(guī)定報(bào)送信息的,；

（三）客運(yùn)車輛未按照規(guī)定使用標(biāo)志牌,，未按照批準(zhǔn)的線路、班次,、經(jīng)營(yíng)區(qū)域,、類型等級(jí)營(yíng)運(yùn)或者不按照核定的站點(diǎn)停靠的,；

（四）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定維護(hù),、檢測(cè)運(yùn)輸車輛的；

（五）聘用無(wú)相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,；

（六）包車,、旅游客運(yùn)運(yùn)行線路起、訖點(diǎn)均不在車籍所在地,，或者旅游客運(yùn)運(yùn)行線路起,、訖點(diǎn)均不在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的；

（七）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡,、線路走向示意圖,、公布監(jiān)督投訴電話號(hào)碼或者受理投訴部門(mén)的；

（八）出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者異地經(jīng)營(yíng),，從事或者變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,；

（九）出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌、標(biāo)志燈,、計(jì)價(jià)器,、IC卡刷卡器或者信息化管理設(shè)施的,；

（十）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行配件登記制度的；

（十一）交通物流,、貨運(yùn)代理,、貨運(yùn)信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)者不按照核定載客、載貨限額進(jìn)行配載,，或者將受理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由不具備相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)的,。

第六十九條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處以二百元以上一千元以下罰款,；逾期不改正的，可以處以暫扣從業(yè)資格證件十日以下處罰：

（一）道路運(yùn)輸駕駛員不按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備的,；

（二）公共汽車駕駛員不按照確定的線路,、站點(diǎn)、班次和時(shí)間營(yíng)運(yùn),，或者到站不停的,；

（三）出租汽車駕駛員不按照合理路線或者乘客要求的線路行駛，未經(jīng)乘客同意繞道行駛,，不按照規(guī)定使用標(biāo)志牌,、標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器,、IC卡刷卡器以及有關(guān)信息化管理設(shè)施，不按照規(guī)定主動(dòng)向乘客出具合法有效的票據(jù),，拒載或者未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的,。

第七十條 客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)四個(gè)小時(shí)不停車休息或者停車休息時(shí)間不足二十分鐘的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以警告或者二百元罰款；客運(yùn)車輛不按照規(guī)定隨車配備兩名以上駕駛員的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者改正,，處以五百元以上二千元以下罰款。

第七十一條 對(duì)違法行為累積記分達(dá)到規(guī)定分值的道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,、從業(yè)人員,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,、道路運(yùn)輸證件或者從業(yè)資格證件,。

被吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件或者被吊銷,、撤銷從業(yè)資格證件的道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員,，在處罰執(zhí)行完畢之日起二年內(nèi)不得申請(qǐng)相應(yīng)范圍的道路運(yùn)輸或者相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及從業(yè)資格,。

第七十二條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在道路運(yùn)輸監(jiān)督管理中有下列情形之一的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法實(shí)施行政許可的,；

（二）參與或者變相參與道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的,；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的；

（四）違反規(guī)定攔截,、檢查運(yùn)輸車輛的,；

（五）違法扣押運(yùn)輸車輛、道路運(yùn)輸證件的,；

（六）索取,、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的,；

（七）沒(méi)有法定的行政處罰,、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰、收費(fèi)的,；

（八）在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)投訴舉報(bào)不作出處理,、答復(fù)的；

（九）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的行為。

第八章 附 則

第七十三條 既從事農(nóng)田作業(yè)又從事貨物運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)的運(yùn)輸管理,，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第七十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件、道路運(yùn)輸證件,、標(biāo)志牌,、從業(yè)資格證件可以收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政,、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門(mén)核定,。

第七十五條 本條例自2013年4月1日起施行。2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。