作者:龍衛(wèi)球,,北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授。來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào),。 《中華人民共和國(guó)民法總則》(下稱“民法總則”)由十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2017年3月15日通過(guò),,標(biāo)志著新中國(guó)第一部民法典開(kāi)始浮出水面。我國(guó)民法典編纂分兩步走的“第一步”取得成功,,兩年之后完成全部編纂已經(jīng)沒(méi)有懸念,。在今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),民法總則和兩年之后預(yù)期通過(guò)的其他部分共同組成的民法典,,會(huì)是我國(guó)民事主體據(jù)以開(kāi)展民事活動(dòng),,國(guó)家據(jù)以調(diào)整民事法律關(guān)系的基本準(zhǔn)則體系。
民法總則可謂凝聚了新中國(guó)以來(lái)幾代人的立法智慧,,是我國(guó)民法自西法東漸以來(lái)一個(gè)重要的里程碑,,其立于歷史的累積之上,同時(shí)具有鮮明的中國(guó)特色和臨機(jī)發(fā)揮,,可謂當(dāng)代民法中繼受和本土化發(fā)展融合極為突出的一個(gè)典范,。這部民法總則出臺(tái)意義重大,意味著我國(guó)民法通過(guò)改革開(kāi)放近四十年的發(fā)展提升到一個(gè)法典化時(shí)期,,而法典化以體系成熟、規(guī)范穩(wěn)定為特點(diǎn),??傮w來(lái)看,這部民法總則名義上雖然說(shuō)是“制定”的,,但實(shí)際上卻非一種狂飆式立法的結(jié)果,,而是以歷史繼受為主、創(chuàng)制發(fā)展為輔的立法結(jié)果,,其基本架構(gòu)和絕大多數(shù)規(guī)定都是通過(guò)繼受《中華人民共和國(guó)民法通則》(下稱《民法通則》)和相關(guān)司法解釋而來(lái),。從這個(gè)意義上說(shuō),民法總則可以稱為《民法通則》升級(jí)版,,是對(duì)《民法通則》的改造而成,。當(dāng)然,民法總則根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要和進(jìn)一步完善的思考,,同時(shí)作出了許多可認(rèn)為是重要的改進(jìn)和發(fā)展,,這些改進(jìn)和發(fā)展不同程度地體現(xiàn)在民法總則的每個(gè)章節(jié)。最重要的發(fā)展變化,,可以歸結(jié)為兩個(gè)主要方面,。
其一,推動(dòng)我國(guó)民法進(jìn)一步社會(huì)化。首先,,第一章“基本規(guī)定”明確彰顯我國(guó)民法的社會(huì)化趨勢(shì),。第1條關(guān)于民法的目的規(guī)定中,在明確民法“保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,,調(diào)整民事關(guān)系”的同時(shí),,大力強(qiáng)調(diào)民法具有社會(huì)維護(hù)的任務(wù),著重添加“維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序”“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等要求,;在第3條至第9條的原則規(guī)定中,,在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)平等、自愿等民法傳統(tǒng)內(nèi)在價(jià)值原則的同時(shí),,保留和擴(kuò)展了許多具有社會(huì)意義的價(jià)值原則,,包括加強(qiáng)體現(xiàn)社會(huì)正義價(jià)值的公平原則,體現(xiàn)社會(huì)信賴價(jià)值的誠(chéng)信原則,,全面確立禁止違反法律和公序良俗原則,,全新引入生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則等。其次,,在各主要制度上,,增設(shè)了許多具有社會(huì)化意義的規(guī)定。例如,,第二章“自然人”引入“社會(huì)監(jiān)護(hù)”“成年任意監(jiān)護(hù)”等,;第三章“法人”通過(guò)引入“非營(yíng)利法人”和“特別法人”概念,對(duì)于許多具有特殊社會(huì)結(jié)構(gòu)意義的組織予以法人確認(rèn),;第五章“民事權(quán)利”通過(guò)確立社會(huì)弱者的特殊權(quán)利,,引入民事權(quán)利應(yīng)與義務(wù)一致、民事權(quán)利行使不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益等原則規(guī)定,,使得民事權(quán)利制度進(jìn)一步走向社會(huì)相對(duì)化;第八章“民事責(zé)任”更是彰顯一種社會(huì)化責(zé)任趨勢(shì),,民事責(zé)任從保護(hù)民事權(quán)益,,突破發(fā)展為在多個(gè)特定情形也用來(lái)保護(hù)社會(huì)公共利益,具體如第184條的緊急救助免責(zé)規(guī)定,,第185條禁止對(duì)英雄烈士等進(jìn)行造成導(dǎo)致社會(huì)公共利益損害的侵害等等,。
其二,推動(dòng)我國(guó)民法進(jìn)一步現(xiàn)代化,。民法總則體現(xiàn)了不少時(shí)代創(chuàng)新,,具有比較鮮明的時(shí)代屬性。首先,,在民法體系觀方面取得重要發(fā)展,。民法總則名為“總則”實(shí)為“通則”,,通過(guò)繼受和發(fā)展《民法通則》的彈性架構(gòu),特別是通過(guò)強(qiáng)化第一章的原則體系規(guī)定,,揚(yáng)棄了由德國(guó)民法所代表的“價(jià)值中立”概念形式化封閉的舊體系觀,,轉(zhuǎn)而發(fā)揚(yáng)了由瑞士民法典和我國(guó)《民法通則》所發(fā)展的“原則+規(guī)則”合成彈性化結(jié)構(gòu)的新體系觀。這種新體系觀體現(xiàn)了當(dāng)代民法的發(fā)展趨勢(shì),,具有很強(qiáng)的當(dāng)代適應(yīng)性,,可以在復(fù)雜社會(huì)中實(shí)現(xiàn)保留多樣性整合。其次,,在許多具體方面作出重要?jiǎng)?chuàng)新,。最突出的體現(xiàn)是,促成了我國(guó)民事主體類型的多元開(kāi)放和進(jìn)行了法人類型和設(shè)立基礎(chǔ)的重大改革,。這些包括:對(duì)于民事主體進(jìn)行了多元化的發(fā)展,,特別是確認(rèn)了“非法人組織”的民事主體地位;法人分類引入營(yíng)利法人和非營(yíng)利法人的分類,,通過(guò)這種因重視功能作用而更加貼近社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新興分類,,極大地順應(yīng)了當(dāng)前商業(yè)組織和社會(huì)組織蓬勃發(fā)展對(duì)于法人形態(tài)的多樣化開(kāi)放需求;引入特別法人形式,,適用了我國(guó)特殊政治經(jīng)濟(jì)體制下特定組織體的法人形態(tài)確認(rèn)需要,,有利于推動(dòng)這些組織向法人化功能方向發(fā)展,同時(shí)依法維護(hù)這些組織中相關(guān)成員的民事法律地位和合法權(quán)益,。此外,,還作出不少“開(kāi)窗式”的立法授權(quán),為未來(lái)布局,。例如,,在第五章“民事權(quán)利”進(jìn)行了較為廣泛的民事權(quán)利確認(rèn),為這些權(quán)利或法益的進(jìn)一步立法奠定授權(quán)基礎(chǔ),,其中第111條“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”,第127條“數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,,依照其規(guī)定”,屬于典型的“開(kāi)窗式”立法,,對(duì)我們現(xiàn)在所置身的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)時(shí)代作出了及時(shí)回應(yīng),。最后,民法總則注重了民商合一的規(guī)范整合,,發(fā)揮其在統(tǒng)一規(guī)范方面的指引作用,,同時(shí)可以有效滿足商業(yè)化趨勢(shì)下對(duì)民商架構(gòu)應(yīng)當(dāng)明晰的需求。
民法總則既出,,接下來(lái)最重要的問(wèn)題,,就是如何貫徹和實(shí)施。民法總則作為我國(guó)民法典的開(kāi)編,其處于一種作為繼受而來(lái)的“總則—分則”兩層樓式的法典化體系構(gòu)造的上端,,且主要是以一般性法律規(guī)定作為其內(nèi)容構(gòu)成,。那么,何謂總則范疇的一般性規(guī)定,,其如何適用才屬于實(shí)施得當(dāng),?這里就不是民法總則既有的206條法條簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的表述本身就可以揭示得了的。按照兩層模式設(shè)計(jì)者構(gòu)想,,處于下端的各分則部分,,采取的是具體規(guī)定的方式,依照具體法律事實(shí)—法律關(guān)系的對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu),,形成一個(gè)個(gè)具體的法規(guī)范,。從法律適用上來(lái)說(shuō),它們可以直接成為民事活動(dòng),、民事調(diào)整或者民事裁判的依據(jù),;但是,分則條文可能存在大量表述的重復(fù),,于是處于上端的總則出場(chǎng)了,,為了立法簡(jiǎn)約、經(jīng)濟(jì)起見(jiàn),,通過(guò)“提取公因式”的辦法,,將一些具有共同性的規(guī)定提煉出來(lái),加以一般化規(guī)定,。這樣,,民法典規(guī)定在具體適用上,就產(chǎn)生了兩層或多層的體系上關(guān)聯(lián)性,,不得不體現(xiàn)一種“從后向前”的適用程序,,即針對(duì)一個(gè)具體法律問(wèn)題,分則有規(guī)定的則排斥總則規(guī)定的適用,,分則沒(méi)有規(guī)定時(shí),,總則有規(guī)定的則應(yīng)自動(dòng)降落加以適用。在這個(gè)意義上,,民法總則的條文作為所謂的上層規(guī)定,,其適用的復(fù)雜性幾乎不可言喻,無(wú)論解釋方法還是解釋空間都極為微妙,。同時(shí),,前已述及,民法總則和即將面世的民法典其余部分,,其實(shí)際秉持的民法體系觀不是《德國(guó)民法典》代表的那種完全概念化形式的舊民法體系,,而是由《瑞士民法典》和我們《民法通則》發(fā)展起來(lái)的新民法體系觀,,即以“價(jià)值彰顯”為特點(diǎn),以“原則+規(guī)則”為體系構(gòu)造,,富有彈性創(chuàng)制和開(kāi)放功能,。由此而論,民法總則勢(shì)必具有更加復(fù)雜的法律適用問(wèn)題,,特別是存在新體系的解釋復(fù)雜性問(wèn)題,。
所以,民法總則既出,,便也是學(xué)理解釋和司法解釋大顯身手的大好時(shí)機(jī),。民法總則立得好不好固然重要,但是從國(guó)家具有民法典的終極意義來(lái)講,,或者從一部民法典的實(shí)施效果來(lái)講,,學(xué)理解釋、司法解釋發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),、完備不完備,,其實(shí)更加重要。近期和今后一段時(shí)間之內(nèi),,可以預(yù)計(jì)關(guān)于民法總則的釋義甚至評(píng)注乃至更加復(fù)雜的各類法律闡釋類作品會(huì)大量出現(xiàn),,其意義都在于提供學(xué)理解釋。這是我國(guó)民法學(xué)日趨繁榮的必然結(jié)果,?!吨腥A人民共和國(guó)民法總則釋義與適用指導(dǎo)》屬于諸多的學(xué)理解釋著述中的一部,立足法條釋義,,面向法律適用,,力求一種簡(jiǎn)潔闡釋的風(fēng)格,通過(guò)揭示規(guī)范對(duì)象和問(wèn)題,,扼要說(shuō)明其歷史演化基礎(chǔ)并加以變化對(duì)比,,明晰其制定理由,必要時(shí)進(jìn)一步剖析理論和立法政策爭(zhēng)議,,明確若干適用要點(diǎn)等,,可謂竭力以自己所掌握的方法論為基礎(chǔ),重點(diǎn)在體系解釋和目的解釋基礎(chǔ)上,,提出關(guān)于這部民法總逐條式的理解,。我們期待,,這本釋義和適用指導(dǎo)可以在一定意義上,,激揚(yáng)點(diǎn)滴智慧,有助于民法總則的有效實(shí)施和準(zhǔn)確適用,。 |
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