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4月—5月上旬醫(yī)療行業(yè)重點(diǎn)政策匯總

 yg621bxf2000 2017-05-13

好看,、好玩,、真實(shí)、實(shí)用的醫(yī)療信息,,

點(diǎn)擊上方關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療觀察

2017 年,,醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。四月以來,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委連發(fā)政策,,推進(jìn)醫(yī)改,。具體有哪些值得期待的政策與法規(guī),醫(yī)院又將受到怎樣的影響呢?一起來看看,。


A

第一部分:5月上旬頒布的國(guó)家政策


1

85%以上的地市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作

5月4日,,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生司官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做實(shí)做好2017年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(以下稱《通知》),推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。


2017年,,以省(區(qū)、市)為單位要在85%以上的地市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,,簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到30%以上,,老年人、孕產(chǎn)婦,、兒童、殘疾人以及高血壓,、糖尿病,、結(jié)核病等慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。


2

加強(qiáng)管理互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,,“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”名稱或?qū)⑾?/span>

5月初,,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)征求意見稿》(下稱《辦法》),和《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的意見(征求意見稿)意見的函》(下稱《意見》),。


《辦法》規(guī)定,,開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)使用《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》名稱,不得使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,、云醫(yī)院,、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院等名稱。同時(shí)指出,,只有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的慢性病簽約服務(wù)”才能進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng),,其他形式的互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng)“不得開展”。

B

第二部分:已在4月執(zhí)行的國(guó)家政策



1

藥品加成全面取消

4月21日,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委體制改革司發(fā)布《關(guān)于全面推開公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),。


通知規(guī)定,7月31日前,,所有地市出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案,;9月30日前,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外),;鞏固完善前4批試點(diǎn)城市公立醫(yī)院綜合改革、拓展深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革;各省(區(qū))分別確定1個(gè)城市作為省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范城市,、各直轄市分別確定1個(gè)區(qū)(縣)開展省級(jí)示范工作,。

2

多點(diǎn)執(zhí)業(yè)全面放開

新版《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》,將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)由過去的“醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)或者縣級(jí)行政區(qū)劃”,,執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為省級(jí)行政區(qū)劃,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為縣級(jí)行政區(qū)劃,,實(shí)現(xiàn)“一次注冊(cè),、區(qū)域有效”。這意味著著中國(guó)醫(yī)生將迎來區(qū)域注冊(cè)制,,不僅如此,,醫(yī)生們還可以申請(qǐng)異地執(zhí)業(yè)。



3

公立醫(yī)院全部參加醫(yī)聯(lián)體,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)落地

4月26日,,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),,重視醫(yī)聯(lián)體建設(shè),全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系,。所有二級(jí)公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部參與醫(yī)聯(lián)體。



4

醫(yī)技科室或從醫(yī)院分立出去

2016年底,,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委陸續(xù)印發(fā)醫(yī)學(xué)影像診斷中心,、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、血液凈化機(jī)構(gòu),、病理診斷中心4類獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,。


而4月1日即實(shí)施的新版《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三條增加了一項(xiàng),即增加“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,、病理診斷中心,、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心,、安寧療護(hù)中心”等醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別,。這樣進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系,著力拓寬社會(huì)力量辦醫(yī)渠道,,不斷滿足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求,。


分析人士認(rèn)為,隨著分級(jí)診療和公立醫(yī)院改革的不斷推進(jìn),,大醫(yī)院里輔助性科室,,將很有可能在未來被慢慢“獨(dú)立”出去,。



5

“先診療后付費(fèi)”模式在22省實(shí)施

《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)工作方案的通知》中明確22個(gè)省農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)住院“先診療,后付費(fèi)”,,出院后即時(shí)結(jié)報(bào),。


對(duì)于確有困難,出院時(shí)無法一次性結(jié)清自付費(fèi)用的,,可通過與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂延期,、分期還款協(xié)議等方式,明確還款時(shí)間,,予以辦理出院手續(xù),,要求各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要于2017年4月底前啟動(dòng)實(shí)施。

適用于這22個(gè)省份,,分別是:河北,、山西、內(nèi)蒙古,、吉林,、黑龍江、安徽,、江西,、河南、湖北,、湖南、廣西,、海南,、重慶、四川,、貴州,、云南、西藏,、陜西,、甘肅、青海,、寧夏,、新疆。



6

衛(wèi)生計(jì)生部門的衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi)停征

《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》自2017年4月1日起,,取消或停征房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi),、船舶登記費(fèi)、婚姻登記費(fèi)等41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),,將商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%,。


41項(xiàng)被取消或停征的收費(fèi)中,,涉及企業(yè)的收費(fèi)共35項(xiàng),包括停征衛(wèi)生計(jì)生部門的衛(wèi)生檢測(cè)費(fèi),、質(zhì)檢部門的出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi),、食品藥品監(jiān)管部門的藥品檢驗(yàn)費(fèi)等。涉及個(gè)人等事項(xiàng)的收費(fèi)有6項(xiàng),,包括停征婚姻登記費(fèi),、收養(yǎng)登記費(fèi)以及申請(qǐng)?zhí)峁┱_信息收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi),、郵寄費(fèi),。

C

第三部分:各省市在4月執(zhí)行的新政

01
蘇州:二級(jí)及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不再提供早孕建卡
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《國(guó)家孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》以及省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療工作的要求,,孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目應(yīng)該實(shí)行分級(jí)服務(wù),,即構(gòu)建基層首診、分級(jí)服務(wù),、雙向轉(zhuǎn)診的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)新模式,。自2017年4月1日起,蘇州全面實(shí)行孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目分級(jí)服務(wù),,由基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦保健服務(wù),,二級(jí)及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)(縣區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)除外)不再提供早孕建卡,孕早期,、孕中期保健服務(wù),。
02
福建:必須通過藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購平臺(tái)進(jìn)行藥品采購

據(jù)悉,福建省聯(lián)合限價(jià)陽光采購第一批藥品目錄,,已于3月1日在省藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購網(wǎng)公布,。該省級(jí)平臺(tái)及時(shí)公開發(fā)布聯(lián)合限價(jià)陽光采購的所有公告通知、采購價(jià)格,、交易數(shù)量,、采購單位等信息,接受社會(huì)監(jiān)督,。需要注意的是:今后,,全省各級(jí)各類醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過該平臺(tái)進(jìn)行藥品采購,各地執(zhí)行時(shí)間不得超過4月30日,。

03
山東:高值醫(yī)用耗材省級(jí)集中采購結(jié)果正式執(zhí)行

山東省衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行高值醫(yī)用耗材集中采購結(jié)果的通知》,,山東省公立醫(yī)院臨床診療所需高值醫(yī)用耗材,于4月1日起通過省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購,,高值醫(yī)用耗材省級(jí)集中采購結(jié)果正式執(zhí)行,。

04
甘肅:取消原門診慢特病大病保險(xiǎn) 年內(nèi)最高報(bào)銷5萬元的限制

甘肅省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)相關(guān)政策的通知》,通知確定調(diào)整的內(nèi)容從2017年4月1日起實(shí)施,。甘肅城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來人均30元提高到55元;經(jīng)現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,,對(duì)城鄉(xiāng)居民個(gè)人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過3萬元以上的部分(不含3萬元),大病保險(xiǎn)再次給予按比例分段遞增報(bào)銷;取消原門診慢特病大病保險(xiǎn)年內(nèi)最高報(bào)銷5萬元的限制,。

05
北京:全面取消藥品加成,,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)

4月8日起,根據(jù)《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實(shí)施方案》的要求,,北京市行政區(qū)域內(nèi)3600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面取消藥品加成,,統(tǒng)一實(shí)施藥品陽光采購,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi),,并對(duì)435個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,。重大疾病救助比例從75%調(diào)整到85%,全年救助封頂線從8萬元調(diào)整到12萬元,。

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