四、關(guān)于勞動者對用人單位承擔的賠償責任問題

【問題⒎】勞動者給用人單位造成損失,，用人單位依據(jù)規(guī)章制度對勞動者進行罰款,，并要求勞動者承擔賠償責任的，可否支持,？如果支持,，應(yīng)符合哪些條件？

【解析】

應(yīng)當說,，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能會遭遇各種風險,，包括勞動者在工作中對企業(yè)財產(chǎn)、自身及他人人身財產(chǎn)可能造成損害所產(chǎn)生的風險,。企業(yè)作為用人單位對勞動者負有管理職責,，在對勞動者的選用、專業(yè)技術(shù)培訓,、工作崗位安排及業(yè)務(wù)考核等管理工作中,，均處于主導(dǎo)地位，其中也都存在著各種風險，“用人不當”所帶來的危害即是其中的一種,。上述種種風險,，均是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能將會面臨的風險。

勞動者在工作中對企業(yè)及他人人身財產(chǎn)造成損害,，可能承擔的責任有刑事責任,、行政責任等等,。在這里,，只探討勞動爭議案件中勞動者對用人單位承擔的賠償責任。

勞動者對用人單位具有一定的人身依附性,，用人單位作為管理者對勞動者在工作中造成的損失很難擺脫自己的責任,，對工傷職工承擔的工傷保險責任就是用人單位承擔的一種法定無過錯責任?？梢哉f,，由勞動者對在工作中造成的損失承擔賠償責任，相當于將用人單位所承擔的經(jīng)營風險轉(zhuǎn)稼給勞動者,。因此,，由勞動者對用人單位承擔賠償責任必須要有明確的法律依據(jù)。

一,、關(guān)于勞動者承擔賠償責任的法律依據(jù)

《勞動合同法》中,，涉及勞動者承擔賠償責任的規(guī)定共有四條：

第八十六條：勞動合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認無效，給對方造成損害的,，有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任,。

第二十六條：下列勞動合同無效或者部分無效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,；

（二） 用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的,；

（三） 違反法律,、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。

第九十條：勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同,，或者違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制,，給用人單位造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任,。

第九十一條：用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當承擔連帶賠償責任,。

《勞動法》中,，涉及勞動者承擔賠償責任的規(guī)定共有兩條，這兩條規(guī)定與《勞動合同法》第九十條、第九十一條的規(guī)定基本一致：

第九十九條：用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的,，該用人單位應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第一百零二條：勞動者違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中約定的保密事項,，對用人單位造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

《勞動合同法》中,，涉及勞動者向用人單位支付違約金的規(guī)定共有三個條款：

第二十二條第二款：勞動者違反服務(wù)期約定的,，應(yīng)當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓服務(wù)費用,。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分攤的培訓費用,。

第二十三條第二款：對負有保密義務(wù)的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,，并約定在解除或者終止勞動合同后,，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,，應(yīng)當按照約定向用人單位支付違約金,。

第二十五條：除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金,。

《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）又規(guī)定了一種勞動者應(yīng)當承擔賠償責任的情形：

第十六條：因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的,，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償,，可從勞動者本人的工資中扣除,。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20％。若扣除后的剩余工資部分低于當?shù)卦伦畹凸べY標準,，則按最低工資標準支付,。

二、關(guān)于確定勞動者承擔賠償責任損失范圍的法律依據(jù)

《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔1995〕223號）對《勞動法》規(guī)定的勞動者承擔賠償責任情形下具體的損失范圍作出如下規(guī)定：

第四條：勞動者違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同,，對用人單位造成損失的,，勞動者應(yīng)賠償用人單位下列損失：

（一）用人單位招收錄用其所支付的費用；

（二）用人單位為其支付的培訓費用,，雙方另有約定的按約定辦理,；

（三）對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失,；

（四）勞動合同約定的其他賠償費用,。

第五條：勞動者違反勞動合同中約定的保密事項，對用人單位造成經(jīng)濟損失的,，按《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定支付用人單位賠償費用,。

第六條：用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，除該勞動者承擔直接賠償責任外,，該用人單位應(yīng)當承擔連帶賠償責任,。其連帶賠償?shù)姆蓊~應(yīng)不低于對原用人單位造成經(jīng)濟損失總額的百分之七十。向原用人單位賠償下列損失：

（一）對生產(chǎn),、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失,；

（二）因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟損失。

賠償本條第㈡項規(guī)定的損失,，按《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定執(zhí)行,。

《反不正當競爭法》第二十條：經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,，應(yīng)當承擔損害賠償責任,，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤,；并應(yīng)當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。

三,、勞動者承擔賠償責任或者支付違約金的適用條件及損失范圍

根據(jù)上述規(guī)定,，勞動者承擔賠償責任的適用條件，包括以下七種情形：

（一）勞動者違反《勞動合同法》,、《勞動法》的規(guī)定解除勞動合同,，給用人單位造成損失的；

（二）勞動者違反勞動合同中約定的保密義務(wù),，給用人單位造成損失的,；

（三）勞動者違反勞動合同中約定的競業(yè)限制，給用人單位造成損失的,，勞動者應(yīng)當承擔賠償責任,，或者按照約定支付違約金；

（四）尚未解除勞動合同的勞動者被重新招用,，對原用人單位造成損失的,；

（五）勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當按照約定支付違約金,；

（六）勞動者因本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失,，并符合勞動合同約定的勞動者應(yīng)當承擔賠償責任的情形；

（七）勞動合同因勞動者的過錯被確認無效,，給用人單位造成損失的,。

勞動者賠償?shù)膿p失范圍以用人單位的實際損失為限。

四,、對規(guī)章制度中有關(guān)勞動者承擔賠償責任規(guī)定的處理

在勞動爭議案件的審判實務(wù)中,，凡涉及到用人單位規(guī)章制度的,，應(yīng)當對規(guī)章制度的合法性進行審查，規(guī)章制度中有關(guān)對勞動者應(yīng)當承擔賠償責任情形,、條件的規(guī)定,，凡不在上述七種情形之內(nèi)的均缺乏法律依據(jù)，用人單位據(jù)此要求勞動者承擔賠償責任的,，不應(yīng)支持,。損失的范圍以用人單位的實際損失為限，超出實際損失的部分不應(yīng)支持,。規(guī)章制度中關(guān)于對勞動者進行罰款的規(guī)定,，沒有法律依據(jù)，用人單位據(jù)此對勞動者進行處罰的,，亦不應(yīng)支持,。