讀亞當(dāng).斯密的《國(guó)富論》
一,、亞當(dāng)斯密的核心思想
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)輝煌于亞當(dāng).斯密的<國(guó)富論>,,亞當(dāng).斯密主張自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為政府對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的任何干預(yù)都是有害的,,他的著名論斷是個(gè)人“所追求的僅僅是自己的安全和私利,。但是在他這樣做的時(shí)候,有一支“看不見(jiàn)的手”在引導(dǎo)著他去幫助實(shí)現(xiàn)另外一種目標(biāo),,盡管該目標(biāo)并非是他的本意,。追逐個(gè)人利益的結(jié)果,是他經(jīng)常地增進(jìn)社會(huì)的利益,,其效果要比他真的想要增進(jìn)社會(huì)的利益時(shí)更好”,。
斯密還抨擊了數(shù)不勝數(shù)的干預(yù)行為,他以17世紀(jì)那些試圖改進(jìn)其產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)行會(huì)的會(huì)長(zhǎng)為例,,當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)行會(huì)規(guī)定:“如果紡織者想要按照自己文明的方法織步,,則應(yīng)該首先取得行會(huì)中四位最年長(zhǎng)的商人和四位最年長(zhǎng)的紡織者的同意;其次還要經(jīng)過(guò)城鎮(zhèn)法官的準(zhǔn)許,,才可以使用一定數(shù)量和一定長(zhǎng)度的紗線(xiàn),。”斯密認(rèn)為,,這類(lèi)約束-----無(wú)論是由政府規(guī)定還是由壟斷者提出,,也無(wú)論是關(guān)于生產(chǎn)還是對(duì)外貿(mào)易,都會(huì)限制市場(chǎng)體系的正常運(yùn)行,,并最終損害工人和消費(fèi)者利益,。斯密對(duì)任何固有的權(quán)力都持不信任態(tài)度,無(wú)論是私人壟斷還是獨(dú)裁,,他所關(guān)心的是普通大眾的福利,。
二,、亞當(dāng)斯密的思想的評(píng)價(jià)(適用范圍和局限性)
“看不見(jiàn)的手”所適用的是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是在市場(chǎng)失靈的情況下,,會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)和消費(fèi)的低效率,,而這時(shí)就需要政府用“有形之手”加以調(diào)節(jié)。
(一)不完全競(jìng)爭(zhēng)
在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,,任何企業(yè)和個(gè)人都無(wú)法影響價(jià)格,,而當(dāng)買(mǎi)者或賣(mài)者能夠左右一種商品的價(jià)格時(shí),就出現(xiàn)了不完全競(jìng)爭(zhēng),,極端情況就是壟斷,。制約不完全競(jìng)爭(zhēng)的有效方式就是將市場(chǎng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者開(kāi)放。美國(guó)在二十世紀(jì)初就通過(guò)反托拉斯法,,對(duì)石油,、電力、電話(huà)等行業(yè)的壟斷行為進(jìn)行治理,,維護(hù)市場(chǎng)的自由化,。
(二)外部性
外部性是指由于市場(chǎng)活動(dòng)而給無(wú)辜的第三方造成的成本,向市場(chǎng)之外的其他人所強(qiáng)加了成本或效益,。
舉例:生產(chǎn)中的負(fù)外部性:工廠(chǎng)在生產(chǎn)中所排放的污染物就是一種負(fù)外部性,。它所造成的社會(huì)成本包括政府治理污染的花費(fèi),自然資源的減少,,以及污染物對(duì)人類(lèi)健康造成的危害,。
生產(chǎn)中的正外部性:教育是一種正外部性,是對(duì)所有人都有益的,。建設(shè)一棟造型美觀(guān)的建筑,,讓這個(gè)地區(qū)的所有人都可以欣賞到這一道風(fēng)景線(xiàn),也是一種正外部性,。
消費(fèi)中的負(fù)外部性:某人養(yǎng)了一只狗,,這只狗喜歡每天夜里不停地叫。這個(gè)人由于習(xí)慣于夜生活,,所以并不會(huì)對(duì)此感到困擾,。可是他的鄰居習(xí)慣于早睡,,每天就會(huì)被狗的叫聲弄得失眠,。在這里養(yǎng)狗對(duì)于這個(gè)鄰居就是一種負(fù)外部性。
消費(fèi)中的正外部性:某人去注射了甲流疫苗,,這場(chǎng)消費(fèi)不僅對(duì)于他自己有好處,,對(duì)他周?chē)娜艘灿幸欢ǖ暮锰帲唇佑|到病毒的傳染源減少。這也是一種正外部性,。
以上關(guān)于不完全競(jìng)爭(zhēng)和外部性導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈僅僅是資源配置效率方面的問(wèn)題,,同時(shí),即使沒(méi)有上述問(wèn)題,,市場(chǎng)體系完美運(yùn)行,,也可能帶來(lái)缺憾而需要政府加以干預(yù)。最主要的包括分配的公平和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,。
三,、亞當(dāng)斯密思想的修正
市場(chǎng)本身并不一定能夠帶來(lái)公平的收入分配,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)產(chǎn)生令人難以接受的收入水平和消費(fèi)水平的巨大差異,。國(guó)家沒(méi)有必要將競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的結(jié)果作為既定的和不可改變的事實(shí)接受下來(lái),,可以采取一些措施來(lái)改變收入的分配。同時(shí),,從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō),,經(jīng)常會(huì)遇到通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)蕭條的困擾。
1929年以后的大蕭條對(duì)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)沉重打擊,,隨之誕生的凱恩斯革命,,將政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)尤其是利用宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)形成了系統(tǒng)的理論,完善并修正了亞當(dāng).斯密的理論,。這種被稱(chēng)作保持穩(wěn)定的政策主要是由凱恩斯提出并經(jīng)凱恩斯主義者補(bǔ)充和發(fā)展的一套宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,其中最重要的是財(cái)政政策和貨幣政策,。
上述市場(chǎng)失靈的表現(xiàn),,就成了推出政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的理論根據(jù),政府調(diào)控的目的在于矯正市場(chǎng)失靈已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的共識(shí),。薩繆爾森就曾說(shuō)過(guò):“討論市場(chǎng)失靈的情況,,是為了將我們對(duì)市場(chǎng)的熱情稍稍降溫。對(duì)看不見(jiàn)的手有所了解之后,,我們一定不要過(guò)分迷戀于市場(chǎng)機(jī)制的美妙,。”
當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制這只看不見(jiàn)的手失靈時(shí),,必須讓政府這只看得見(jiàn)的手介入,。
下面是薩繆爾森歸納出的政府彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的表格:
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈
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政府干預(yù)
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政府政策的現(xiàn)行事例
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缺乏效率
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壟斷
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鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)
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反托拉斯法,放松管制
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外部性
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干預(yù)市場(chǎng)
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反污染法,,反煙塵法令
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公共品
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鼓勵(lì)有益的活動(dòng)
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提供公共教育和醫(yī)療
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不平等
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收入財(cái)富的不平等難以接受
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收入再分配
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收入和財(cái)富的累進(jìn)稅制
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宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
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高通貨膨脹和失業(yè)
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通過(guò)宏觀(guān)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)
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貨幣政策和財(cái)政政策
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低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
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刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
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教育投資,、減少預(yù)算赤字
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四、公平和效率孰先孰后
西方學(xué)者對(duì)公平和效率二者孰先孰后問(wèn)題是有三種提法,。第一種提法是效率優(yōu)先,。美國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼持這種觀(guān)點(diǎn)。與此相反,第二種提法是公平優(yōu)先,。受美國(guó)哲學(xué)家羅爾斯影響的新左派學(xué)者不少持這種看法,。介于二者之間的第三種提法是效率和公平兼顧。美國(guó)以研究公平和效率著稱(chēng)的學(xué)者是奧肯是第三種提法的代表,。在這三種提法中,,效率和公平兼顧的提法已為多數(shù)國(guó)家和學(xué)者所接受。
當(dāng)理想世界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任一假設(shè)條件得不到滿(mǎn)足或不能成立時(shí),,就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈,。例如,當(dāng)存在壟斷時(shí),,當(dāng)存在外部性時(shí),,當(dāng)存在公共產(chǎn)品時(shí),當(dāng)市場(chǎng)參與者存在不完全信息時(shí),,都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,,出現(xiàn)資源配置缺乏效率的狀態(tài)。這些失靈可以通過(guò)明智的干預(yù)方法加以矯正,。公平是政府關(guān)心的問(wèn)題,,是政府在社會(huì)各階層之間的一種利益再分配。無(wú)論市場(chǎng)機(jī)制是否存在缺陷,,增進(jìn)公平都是政府的職責(zé),。
五、回到斯密的理論還是繼續(xù)發(fā)揮凱恩斯的理論
我國(guó)多年實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,政府習(xí)慣了包攬經(jīng)濟(jì)工作的一切,。市場(chǎng)發(fā)育的不健全和政府經(jīng)濟(jì)職能的不清楚相伴而行,國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù),、快速,、健康即又快又好的發(fā)展,需要我們認(rèn)真界定一下市場(chǎng)與政府的功能,。
凱恩斯理論主張積極的政府干預(yù),,這給中國(guó)的各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)任意干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供了理論根據(jù)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還遠(yuǎn)沒(méi)到成熟的標(biāo)準(zhǔn),,政府過(guò)多地介入了競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,,本應(yīng)該由市場(chǎng)自身解決的問(wèn)題,存在著過(guò)多的政府干預(yù),,最典型的就是行政審批,,而本應(yīng)由政府積極提供的公共品,卻過(guò)早地交給了市場(chǎng),,這就導(dǎo)致市場(chǎng)快慢的爭(zhēng)論不會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。那么,,應(yīng)該回到斯密的理論還是繼續(xù)發(fā)揮凱恩斯的理論呢?我想,,回顧一下亞當(dāng).斯密二百多年前的對(duì)紡織行會(huì)的論述是沒(méi)有害處的,,盡快地轉(zhuǎn)變政府職能,培育市場(chǎng),、提供公共品,、增進(jìn)公平、改善宏觀(guān)調(diào)控,、退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域并治理壟斷,,讓市場(chǎng)的功能充分發(fā)揮,避免政府的過(guò)多,、過(guò)度干預(yù)導(dǎo)致本不成熟的市場(chǎng)的進(jìn)一步失靈,。
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