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近期銀監(jiān)會(huì)發(fā)文總結(jié)及應(yīng)對(duì)措施

 君誠(chéng)則成 2017-04-19

來(lái)源:有道云筆記



解讀:總結(jié)這7個(gè)文件,可以總結(jié)為一個(gè)中心,,兩個(gè)基本點(diǎn),。

一、一個(gè)中心——以回歸本源,、回歸主業(yè),、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險(xiǎn)為中心


解讀:“實(shí)體為王”的時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟,。


(一)銀監(jiān)發(fā)4號(hào)文(服務(wù)實(shí)體)
 四號(hào)文是近期密集發(fā)文中的綱領(lǐng)性文件,從銀監(jiān)會(huì)發(fā)文的“辦文機(jī)構(gòu)”來(lái)看,,此文件為“政策研究局”發(fā)辦,。

二,、杜絕套利(監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利,、關(guān)聯(lián)套利)46號(hào)文


解讀:“三套利”的辦文單位為銀監(jiān)會(huì)資管處,。杜絕套利的目的是將流動(dòng)性引入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。


二,、兩個(gè)基本點(diǎn)之一(要堅(jiān)決治理市場(chǎng)亂象,,堅(jiān)決打擊違法行為)

(一)銀監(jiān)發(fā)5號(hào)文(市場(chǎng)亂象整治工作)


解讀:5號(hào)文的銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部辦文單位為“現(xiàn)場(chǎng)檢查局”,此文主要為審查銀行的內(nèi)部控制體系的完備性,。其中人員行為中“人員關(guān)系”一欄的審查已成為市場(chǎng)從業(yè)人員普遍擔(dān)憂的點(diǎn),,“關(guān)系戶”“吃空餉”等行業(yè)特有現(xiàn)狀將在未來(lái)得到一定程度緩解。


(二)銀監(jiān)辦發(fā)45號(hào)(三違反)

解讀: 5號(hào)文的銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部的辦文單位為“現(xiàn)場(chǎng)檢查局”,。


(三)銀監(jiān)辦發(fā)53號(hào)(四不當(dāng))

解讀:“四不當(dāng)”的辦文單位為創(chuàng)新部,。有同業(yè)的小伙伴戲稱,如果能提前兩年拿到“三套利”“四不當(dāng)”的這兩個(gè)文,,那就發(fā)財(cái)了,。確實(shí),此次密集出臺(tái)的政策對(duì)市場(chǎng)中常見(jiàn)業(yè)務(wù)的覆蓋面面之廣,,令人佩服,。


三、兩個(gè)基本點(diǎn)之二彌補(bǔ)各項(xiàng)監(jiān)管短板
(一)銀監(jiān)發(fā)6號(hào)文(防控十風(fēng)險(xiǎn))

解讀:6號(hào)文7號(hào)文的銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部辦文單位均為“審慎規(guī)劃局”,,該部門(mén)主要為政策查漏補(bǔ)缺,,彌補(bǔ)短板,未來(lái)政策的變更也主要依賴于該部門(mén)的協(xié)調(diào),。


(二)銀監(jiān)發(fā)7號(hào)文(彌補(bǔ)監(jiān)管短板)

《關(guān)于切實(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板提升監(jiān)管效能的通知》(銀監(jiān)發(fā)﹝2017﹞7號(hào))主要提出了法規(guī)制度建設(shè)的藍(lán)圖,,要求制定和修訂26個(gè)管理辦法/條例。另外,,該文件也對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查,、股東管理、信息披露,、監(jiān)管處罰等方面提出了進(jìn)一步要求,。


    文件中所列法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)后,會(huì)有機(jī)會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響,,需要密切關(guān)注和跟蹤,。待制定、完善的法規(guī)清單如下:


一,、制定類


1,、《商業(yè)銀行押品管理指引》
2、《商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(修訂)
3,、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東管理辦法》
4,、《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》
5,、《交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》
6、《金融資產(chǎn)管理公司資本管理辦法(試行)》
7,、《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(修訂)
8,、《商業(yè)銀行大額風(fēng)險(xiǎn)暴露管理辦法》
9、《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行監(jiān)督管理暫行辦法》
10,、《政策性銀行監(jiān)督管理暫行辦法》
11,、《商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理指引》
12、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)信息披露指引》
13,、《商業(yè)銀行銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(修訂)
14,、《網(wǎng)絡(luò)小額貸款管理指導(dǎo)意見(jiàn)》
15、《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》(修訂)

16,、《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》


二,、推進(jìn)類


17、《商業(yè)銀行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置條例》
18,、《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例》
19,、《信托公司條例》
20、《處置非法集資條例》
21,、《全球系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管指引》

22,、《商業(yè)銀行系統(tǒng)重要性評(píng)估和資本要求指引》


三、研究類


23,、《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)務(wù)治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》
24,、《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化資本計(jì)量規(guī)則》(修訂)
25、《商業(yè)銀行信息披露管理辦法》(修訂)
26,、《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力監(jiān)管辦法》
(解讀:以上加粗的相關(guān)條款需要后續(xù)密切關(guān)注,。)
四、應(yīng)對(duì)措施——三個(gè)主動(dòng)

根據(jù)以上總結(jié),,現(xiàn)階段從業(yè)務(wù)層面,,筆者認(rèn)為可以做到“三個(gè)主動(dòng)”來(lái)應(yīng)對(duì)監(jiān)管,并發(fā)展業(yè)務(wù),。


(一)主動(dòng)自查存量業(yè)務(wù)不合規(guī)處

   存量業(yè)務(wù)中可能存在的不合規(guī)處主動(dòng)自查,,主動(dòng)整改。


(二)主動(dòng)降低業(yè)務(wù)流程

           精簡(jiǎn)交易流程,,能用一層通道的盡量只用一層,。


(三)主動(dòng)避免套利類業(yè)務(wù)
      深入調(diào)查底層客戶需求,主動(dòng)規(guī)避套利類業(yè)務(wù),。
     PPP,并購(gòu)基金,,PRE-IPO企業(yè)直投,上市公司定向增發(fā)(增發(fā)內(nèi)容為直接投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目)。
      對(duì)脫實(shí)向虛,,資金空轉(zhuǎn)類套利業(yè)務(wù),,主動(dòng)規(guī)避。


暫未受監(jiān)管影響的業(yè)務(wù)品種:



-END-


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