近日,，浙江省政府同意嘉興設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū),，提出嘉興要著力打造成為浙江與上海創(chuàng)新政策率先接軌地、高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地,、科創(chuàng)資源重點(diǎn)輻射地,、一體化交通體系樞紐地、公共服務(wù)融合共享地,，為浙江全面接軌上海提供示范,。

此次嘉興獲得省級(jí)支持接軌上海，在長(zhǎng)三角各城市之間也引發(fā)了關(guān)注與討論,。

浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍則認(rèn)為,，浙江在嘉興設(shè)立全面接軌上海示范區(qū)，與中央提出的促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措形成呼應(yīng),。作為我省接軌上海的“橋頭堡”,，接軌上海的“嘉興經(jīng)驗(yàn)”有哪些,？又會(huì)給杭州都市圈發(fā)展帶來什么機(jī)遇？

接軌上海的“嘉興經(jīng)驗(yàn)”

由于地緣接近,，文化相似,，嘉興一直發(fā)揮著我省與上海連接的“橋頭堡”作用。

早在1992年,，上海市設(shè)立浦東新區(qū)之際,，嘉興市在浙江省率先提出接軌上海，并將此作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,。

2014年,，嘉興市政府印發(fā)《嘉興市深化接軌上海三年行動(dòng)計(jì)劃(2014～2016年)》的通知，深入實(shí)施“與滬杭同城”戰(zhàn)略,，更好地發(fā)揮嘉興接軌上?！皹蝾^堡”作用，搶抓中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展機(jī)遇,，全面深化與上海全方位,、多層次、寬領(lǐng)域的合作交流,，特制定行動(dòng)計(jì)劃,。

近年來，滬嘉兩地在文化,、經(jīng)濟(jì),、交通等多個(gè)領(lǐng)域開展了廣泛的對(duì)接與交流，嘉興于去年開展了軌道交通4號(hào)線,、5號(hào)線與上海城市軌道交通對(duì)接方案的研究,，滬乍杭鐵路前期工作加快推進(jìn)。

去年10月27日,，嘉興與第二軍醫(yī)大學(xué)附屬上海長(zhǎng)海醫(yī)院、上海長(zhǎng)征醫(yī)院,、上海東方肝膽外科醫(yī)院合作,，聯(lián)合建立八大診療中心，在全省開創(chuàng)全面對(duì)接上海醫(yī)療資源的先例,。

在產(chǎn)業(yè)對(duì)接上,，嘉興通過上海這一產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)，去年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目220個(gè),，實(shí)到資金73.8億元,；外資項(xiàng)目117個(gè)，實(shí)際利用外資14.18億美元,。

盡管在我省,，嘉興與上海的對(duì)接成效顯著,。然而在長(zhǎng)三角其他城市中間，搶占上海溢出資源的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,。

陳建軍教授把上海對(duì)周邊城市的影響輻射分為三個(gè)階段,。

第一階段是技術(shù)與人才的輸出，也是被稱之為“星期六工程師”們最為活躍的時(shí)候,。改革開放初期,，上海國(guó)企的一些工程師們，每逢周末就到外地掙外快,，他們被稱之為“星期六工程師”,。

此時(shí)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江,，在這幫“星期六工程師”的指導(dǎo)下,，迅速發(fā)展了起來，比如現(xiàn)在桐鄉(xiāng)石門的女鞋基地,，最早的技術(shù)指導(dǎo)員就是來自上海的“老師傅”,。

第二階段是上海產(chǎn)業(yè)增量的轉(zhuǎn)移，由于上海城市要素的制約,，許多上海民營(yíng),、外資企業(yè)向周邊城市轉(zhuǎn)移。

“在這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮當(dāng)中,，江蘇獲得了機(jī)會(huì),，蘇州等江蘇城市發(fā)展了起來，嘉興則落在了后頭,?！标惤ㄜ娬J(rèn)為，第二階段中,，長(zhǎng)三角的北翼和南翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉開了差距,。

第三階段就是現(xiàn)在以資本要素轉(zhuǎn)移為主要特征，“嘉興乃至浙江的信息經(jīng)濟(jì),、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,，與上海的資本市場(chǎng)形成了互補(bǔ)，上海許多資本向嘉興和杭州涌進(jìn),?！标惤ㄜ娬f。

“從2016年下半年開始,，上海的集聚效應(yīng)被擴(kuò)散效應(yīng)所替代,，同時(shí)這幾年上海和浙江協(xié)同發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)和差異化互補(bǔ)的趨勢(shì)也越來越明顯,。因此,，面臨新一輪上海資源外溢,，浙江應(yīng)該把握機(jī)遇?！标惤ㄜ姳硎?。

或成杭州都市圈對(duì)接上海紐帶

作為杭州都市圈城市，此次嘉興在省級(jí)層面獲批成為接軌上海的“橋頭堡”,，將為杭州都市圈的發(fā)展帶來什么影響,？

上海是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心,、國(guó)際航運(yùn)中心,、國(guó)際貿(mào)易中心，但是受限于土地,、人力成本,、要素資源等問題，上海的產(chǎn)業(yè),、資本,、人才等資源開始外溢。

浙江省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)徐劍鋒認(rèn)為,，杭州都市圈作為長(zhǎng)三角城市群的重要板塊,，也有望通過嘉興這個(gè)樞紐，帶動(dòng)杭州都市圈城市主動(dòng)承接上海的人才,、科技,、要素資源外溢。

“近年來,，浙江在長(zhǎng)三角發(fā)展的優(yōu)勢(shì)開展顯現(xiàn),。”陳建軍表示,，浙江的優(yōu)勢(shì)主要在生態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,，“浙江近幾年持續(xù)開展‘五水共治’，深入宣傳‘兩山’理念,，生態(tài)環(huán)境的變化有目共睹,，營(yíng)造了很好的投資環(huán)境?！?/p>

此外，杭州成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天堂,，創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),，建立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，信息經(jīng)濟(jì),、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)漸成杭州都市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,。

“未來浙江接軌上海,，不再是簡(jiǎn)單的單方面的擁抱上海，而是滬浙兩地形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),，嘉興也將成為杭州對(duì)接上海的紐帶,。”陳建軍表示

“與滬同城” 民生紅利持續(xù)釋放

去年12月起,，持嘉興市民卡,、新版公交卡可在上海乘坐地鐵、公交,、輪渡等,。同時(shí)，上海人也可持上海公交卡在嘉興乘坐公交車,。

另外,，平湖中學(xué)、嘉善高級(jí)中學(xué)“引進(jìn)”華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)的資深教師和優(yōu)秀管理方法,、秀洲上外學(xué)校與上海外國(guó)語大學(xué)合作等,，嘉興學(xué)生也可得到與上海學(xué)生相似的教育資源……

嘉興接軌上海，對(duì)于老百姓有哪些切實(shí)的紅利可圖呢,？來看,！

制圖來源：新藍(lán)網(wǎng)