執(zhí)紀人員收集證據(jù)要注意的問題來源:中國紀檢監(jiān)察報 作者:高雁鴻 收集證據(jù)是指執(zhí)紀人員為查明違紀事實,,依紀依法發(fā)現(xiàn),、取得、接受和保全一切與案件有關的情況和材料的活動,。收集證據(jù)任務完成得如何,,直接關系著認定違紀事實和執(zhí)紀審查的質(zhì)量。筆者認為,,執(zhí)紀人員在收集證據(jù)時,,除了要遵循“主動及時、客觀全面,、深入細致,、嚴格保密”等要求外,,還應注意以下幾個問題: 證據(jù)的收集、固定必須符合規(guī)定程序和要求,?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》具體規(guī)定了審查談話、暫扣,、封存涉案款物,、凍結等調(diào)查取證措施。如第二十九條規(guī)定:審查談話,、執(zhí)行審查措施,、調(diào)查取證等審查事項,必須由2名以上執(zhí)紀人員共同進行,;第三十二條規(guī)定:嚴格依規(guī)收集,、鑒別證據(jù),調(diào)查取證應當收集原物原件,,嚴禁以威脅,、引誘、欺騙及其他違規(guī)違法方式收集證據(jù),;第三十四條規(guī)定:審查談話,、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應當全程錄音錄像,。據(jù)此,,在調(diào)查取證過程中必須嚴格收集、固定證據(jù),,這就要求執(zhí)紀審查人員在收集固定證據(jù)時必須嚴格按照規(guī)定的方式,、步驟進行,不能圖省事而減少環(huán)節(jié),,造成證據(jù)來源不合規(guī)不合法,,導致千辛萬苦收集到的證據(jù)喪失證明力。 收集證據(jù)要注意明確證明對象,。執(zhí)紀審查中,,證據(jù)的收集要圍繞證明對象進行。所謂證明對象,,是指必須用證據(jù)加以證明的違紀事實的范圍,,執(zhí)紀人員只有明確了證明對象,才能在執(zhí)紀審查中客觀,、全面地收集證據(jù),。按相關要求,執(zhí)紀人員在收集證據(jù)時,要注意明確以下四個方面的范圍:要注意違紀行為是否確已發(fā)生,;要注意構成違紀事實的全部情節(jié);要注意對定性量紀有實際影響的法定情節(jié)和裁量情節(jié)等事實證據(jù)的收集,;要注意其他需要證明的情況,。 收集證據(jù)要注意保全和固強證據(jù)。保全證據(jù)是指對收集到的證據(jù)采用適當?shù)姆绞椒椒ü潭?,妥善保管,。固強證據(jù)是指對已收集到的直接證據(jù)或主要間接證據(jù)采用多種方法加以固定,使其不易發(fā)生變更變化,,達到確實充分的證據(jù)要求,。在執(zhí)紀實踐中,常常會遇到證據(jù)變更,、變化的情況,,被審查人翻供、證人翻證的現(xiàn)象常有發(fā)生,,而有的執(zhí)紀人員不注重固強證據(jù),,當出現(xiàn)翻供或翻證現(xiàn)象時被弄得措手不及。因此,,執(zhí)紀審查中要注意在保全,、固定證據(jù)的基礎上固強證據(jù)。固強證據(jù)通??梢圆捎靡韵路椒ǎ阂皇情g接證據(jù)鏈條固強法,,收集大量的間接證據(jù),使間接證據(jù)之間環(huán)環(huán)相扣,,形成環(huán)形鏈條,,對直接證據(jù)或其他主要間接證據(jù)起到固強作用的方法。這種方法要求執(zhí)紀人員在審查談話時,,不僅要問清主要事實,,還要特別問細與這一事實相關的人和事,然后圍繞這些相關的人和事一一查清,,進一步固定被審查人的陳述和證人證言等,;在搜查、扣押書證和物證時,,要注意將書證和物證的數(shù)量,、特征記錄清楚,核對無誤后,,履行程序,,予以固定;凡涉及到有必要進行相關技術鑒定的,要作技術鑒定,,如在執(zhí)紀審查中的會計檢驗,、鑒定,印章,、文字鑒定等,,使一些證據(jù)以科學技術鑒定的形式,加以固定,。二是視聽資料同步固強法,,是指執(zhí)紀人員在收集固定證據(jù)的同時,同步制作錄像或錄音將證據(jù)固強的方法,。這種方法要求執(zhí)紀人員在審查談話,、詢問證人、搜查,、扣押或收繳贓款贓物等調(diào)查取證活動中,,要在制作筆錄的同時,同步制作錄像或錄音,,起到加強證據(jù)的作用,。三是言詞證據(jù)重復固強法,所謂言詞證據(jù)重復固強法,,是指執(zhí)紀人員在對被審查人詢問中,,有意識地就主要違紀事實讓其多次地重復陳述,同時讓其當場寫下親筆供詞或親筆證詞,,起到固定固強作用的方法,。(高雁鴻) |
|
來自: 庸庸學館 > 《紀檢監(jiān)察業(yè)務》