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如何從供給側(cè)來遏制當(dāng)下的高房價?

 無塵山鷹 2017-03-19


   來源:微信公眾號:螞蟻蟲(miniant-cn)2017-03-18 

 

 

想必昨晚又被各地的限購新聞刷了屏,,特別是在前幾天剛剛被《最近有點為北京感到難過》共鳴過的朋友,,心情更是復(fù)雜難以形容。

不過,,通常我們有理由相信各地住建或房管部門的初衷都是好的,,為了平抑房價,為了讓剛需的居民能更快地住得上房子,。但是這個做法嘛,,的確有些那啥,乍一看,,我還以為是城管臥底混進(jìn)了住建和房管系統(tǒng)呢,。

作為一個限不限購都買不起北上廣深杭房子的昔日北漂,我也忍不住想吐槽一把,。既然各種限購是從需求側(cè)出發(fā)的政策,,好吧,那我就從供給側(cè)來說說高房價的產(chǎn)生原因和對策,。


區(qū)域壟斷和拍賣抬高了土地成本


首先,,第一個也最重要的一個原因,就是房地產(chǎn)的基本原材料土地供應(yīng)處于區(qū)域壟斷,。在區(qū)域市場內(nèi),,土地供應(yīng)只有一家,那就是當(dāng)?shù)氐胤秸?。我們都知道,,任何一個行業(yè),如果出現(xiàn)了壟斷,,如果不能打破壟斷局面的,,那么只能指望壟斷者的自我克制來保障價格的合理。

理論上,,各地政府應(yīng)該都會把市民利益放在首位,,合理供應(yīng)土地,。但實際上,在利益特別是土地財政利益的驅(qū)動下,,地方政府難免受到誘惑,。而之前很長一段時間里,賣地收入一直游離在財政監(jiān)管之外(現(xiàn)在是否已經(jīng)列入,,我不太清楚,,請大家自查)。這好比于一個每月工資上交老婆的1988年中年男子,,突然每月都多了一筆幾乎和工資差不多的外快,。老婆不知道無法監(jiān)控,于是他拿著外快想去吃飯就去吃飯,、想去K歌就K歌,,甚至?xí)r不時還去喝喝花酒,感覺不能再爽,。

但凡上癮又幾乎沒人管的事都比較可怕,,土地財政就相當(dāng)于工資外收入,也讓各地方政府欲罷不能,。在經(jīng)濟發(fā)展KPI的激勵下,,各級地方政府想方設(shè)法地把土地往高價賣。于是我們就看到各地賣地收入動輒幾百億,,甚至上千億的新聞,。當(dāng)然,各地方政府用賣地收入還是做了很多有利于市民的事情,,修路修橋修地鐵,,以及各種樓臺場館,讓城市建設(shè)煥然一新,。遺憾的是,,通常下水道這種面子以下的工程往往被忽略了,所以我們國內(nèi)很多漂亮的城市最怕下雨,。

近年拍賣幾乎成了國內(nèi)城市土地交易的唯一方式。拍賣的好處自然不言而喻,,可以實現(xiàn)信息透明,,減少黑箱操作,維護(hù)國有資產(chǎn)(即土地)的價值,。但缺點同樣明顯,,那就是拍賣容易推高商品成交價格。在不對稱信息和心理競爭的促使下,,競投人通常會在不夠理性的狀態(tài)下,,把標(biāo)的物成交價至市場價格的三倍左右,。如果大家搜索一下拍賣的相關(guān)新聞,就會發(fā)現(xiàn)這種情況,。

當(dāng)然我們假定房地產(chǎn)商都是理性的,,事實上它們也是理性的。當(dāng)一次拍賣之后發(fā)現(xiàn)土地價格遠(yuǎn)超市場價格就會在今后調(diào)整自己的投標(biāo)策略,。但問題在于前面我們說過區(qū)域市場內(nèi)土地供應(yīng)只有一家,,供應(yīng)商可以采取限制投放的方式來人為減少土地供應(yīng),形成短期內(nèi)的供不應(yīng)求局面,,迫使急需拿地的房地產(chǎn)繼續(xù)用高價來競投下一塊土地,。這樣就形成了一個循環(huán),導(dǎo)致土地供應(yīng)越來越高,,嚴(yán)重偏離市場價值,。

數(shù)據(jù)顯示,2015年杭州主城區(qū)宅地成交平均樓面價為13636元/平方米,,比2014年上漲了24%,。這種漲幅的材料成本上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了GDP和人均收入的速度,,成為驅(qū)動房價上漲的原始動力,。在商言商,開發(fā)商自然就把土地成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,,于是房價就如大家看到的這樣刷刷地向上竄,,像吃了炫邁一樣。


行業(yè)性壟斷,,劣幣驅(qū)除良幣


商品房賣得貴,,勞資干脆就自己蓋一棟好了,一個人力量不夠大家合伙,,自己不會蓋樓去找建筑公司,,開發(fā)商不也是自己不動手請建筑公司嘛。要知道雖然地皮貴,,但建安成本卻只不過每建筑平方米一千多塊,。還以上面說的杭州主城區(qū)的平均樓面價13636元/平方米來說,自己蓋的話加上各種稅費,,成本也就一萬六七的樣子,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市面行情,甚至只有一半,。

是的,,如果可以的話,那樣各地的房價也可以得到一定的制衡,。但問題又來了,,房地產(chǎn)行業(yè)政策日趨嚴(yán)格,,早期還被默許的集資建房、單位自建等方式如今已經(jīng)看不到了,。也就是說,,當(dāng)前我國的房地產(chǎn)形成了行業(yè)性壟斷,除了向開發(fā)商買房外別無他法(此處忽略了極少量的公租房,,因為與絕大多數(shù)人無關(guān)),。

當(dāng)然,如果是一個良性競爭的市場,,情況也不至于像現(xiàn)在這么糟糕,。但問題是目前的房地產(chǎn)行業(yè)并不健康,甚至常常是劣幣驅(qū)退良幣的情況,。比的不是誰的質(zhì)量和服務(wù)好,,而是誰更會鉆漏洞和更有關(guān)系。

我們建立一個簡單的模型:假定某市房地產(chǎn)市場剛剛啟動,,只有甲乙兩個開發(fā)商,,甲是誠實的商人,而乙善于投機鉆營,。剛剛開始他們的資本都是兩千萬,,分別獲得了一個價值一億的項目,開發(fā)期是兩年,,利潤率均為30%,。甲把兩千萬都投入到自己的項目中,收回的預(yù)付款也用于按期結(jié)清材料和建安費,,兩年后項目清算,,房子質(zhì)量很好,他掙了三千萬,。

而乙也用兩千萬就啟動了項目,,但要求供應(yīng)商和建筑商墊資入場;把收到的兩千萬元預(yù)售房款挪用,,又去搶了另一塊地,,投入新的開發(fā)。由于墊資增加了成本和風(fēng)險,,供應(yīng)商偷工減料以降低成本,,導(dǎo)致材料和工程質(zhì)量比較差。但乙運用關(guān)系順利通過了各種檢測,,打點關(guān)系需要付出成本,于是乙上漲了房價,,但由于初期剛需強烈,,所以房子照樣全部賣掉,。假定從競標(biāo)到預(yù)售平均周期為6個月,當(dāng)?shù)谝粋€項目結(jié)束,,乙方至少擁有了四個項目和近億元現(xiàn)金,。

誠信經(jīng)營的甲,這時才發(fā)現(xiàn)自己根本無力與實力雄厚的乙方競爭,,甚至連地都買不起了,。于是甲有兩個選擇,一是退出房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè),,二是像乙那樣經(jīng)營,,也變成奸商。通常情況如我們所看到,,大染缸里都是把個體給同化了,,房地產(chǎn)行業(yè)也是如此。而當(dāng)行業(yè)中充斥著乙這樣的奸商時,,生產(chǎn)出的商品只是質(zhì)次價高的房子,,因為誠信經(jīng)營的企業(yè)已經(jīng)被市場逆向淘汰

了,最終買單的則是無辜的消費者,。


如何從供給側(cè)來遏制當(dāng)下的高房價


目前的地方調(diào)控政策,,幾乎都從需求側(cè)入手。什么限購啊,,什么限貸啊,,事實上作用甚小??傮w來說,,當(dāng)前的房價,能買得起的人是少數(shù),。在限的人絕大多數(shù)都買不起房,,而買得起的人很多不在限購之列。不在限的幸運兒中,,買不起的人還是買不起,,你以為交了五年社保就比交三年社保的人更有錢,別逗了好么,。

歷次的限購政策,,最終的結(jié)果都是房價繼續(xù)上漲,也說明了從需求側(cè)來遏制的方法基本是失效的,。所以,,不妨試試從供給側(cè)著手,比如在土地供應(yīng)和房地產(chǎn)行業(yè)管理做一些動作。

土地供應(yīng)這個是大環(huán)境,,也是制度性優(yōu)越所在,,以便集中力量辦大事,建好城市為人民,,所以略過,。而拍賣也是目前杜絕黑箱操作的最好方式,盡管有弊端,,但沒有更好的方式之前還是應(yīng)該支持,。不過拍賣規(guī)則上可以發(fā)揮當(dāng)?shù)卣闹饔^能動性,比如根據(jù)周邊地段的現(xiàn)價和預(yù)期提前劃定房價的上限,,從而在投資利益和民生之間取得平衡,。這樣就能杜絕開發(fā)商的非理性競價現(xiàn)象,還可以體現(xiàn)地方政府對市民負(fù)責(zé)任的態(tài)度,,可謂是一舉兩得,。

當(dāng)然,自我管理是最難的,,上面的方法可能對地方政府而言有些勉為其難,。好在供應(yīng)側(cè)還有開發(fā)商,向它們下手要容易得多,。別急,,這里還有兩招管用的:一是實行現(xiàn)金全款拿地;二是取消預(yù)售制,,必須現(xiàn)房交易,。

目前房地產(chǎn)業(yè)為什么虛火過大,原因就在于它們是用買房人和銀行的錢在投資,,把經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)移到買房人和銀行的頭上,,這在其他行業(yè)是不可思議的。這兩個對策只是讓房地產(chǎn)行業(yè)吐出不該占用的次多,,回歸到正常的自有資產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),。以前開發(fā)商幾乎不需要考慮資金的使用成本和周轉(zhuǎn)率,實現(xiàn)這兩個政策后就不一樣了,。之前由應(yīng)付土地款和購房預(yù)售款形成的現(xiàn)金流沒有了,,花的都是股東自有資本,逼著他們盤算每月的資金利息成本,,盡快把房子建成并快速回籠資金,。以前監(jiān)管部門頭痛的炒地皮、捂盤惜售等現(xiàn)象,,不說迎刃而解,,但肯定大大好轉(zhuǎn)。

有人可能會說,這樣不好吧,,預(yù)售制早就約定成俗成了行業(yè)傳統(tǒng),,而且房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)不起這么大的手術(shù)。預(yù)售制,,又稱賣樓花,是香港早年因為大火燒毀數(shù)千間房屋后而獨創(chuàng)的一種模式,,旨在解決開發(fā)商的資金問題,,讓市民更快地住進(jìn)新房。后來上世紀(jì)九十年代才被內(nèi)陸學(xué)來,,扶持當(dāng)時資金缺乏的房地產(chǎn)業(yè),,有著特定的市場背景。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,,房地產(chǎn)業(yè)早已變成了資金雄厚的大產(chǎn)業(yè),,否則哪來眾多房產(chǎn)商占據(jù)富豪榜的壯觀場面。小目標(biāo)都是一個億的地產(chǎn)業(yè),,肯定能適應(yīng)現(xiàn)房銷售的新政策,,不用咱們這些買不起房子的吊絲瞎操心了。

香港60年代的經(jīng)歷也證明,,預(yù)售制會加大房地產(chǎn)開發(fā)的高杠桿和開發(fā)商的高負(fù)債,,從而推高樓價,甚至可以導(dǎo)致金融危機,。事實上我們看到的很多惡果就是預(yù)售制的負(fù)面作用,。后來香港政府陸續(xù)出臺了商品房預(yù)售制度的規(guī)范性文件,使得預(yù)售制更加完善規(guī)范,,有效規(guī)避和防范風(fēng)險,。非常可惜的是,,內(nèi)陸只學(xué)到香港賣樓花的皮,,但沒能復(fù)制來配套的嚴(yán)格監(jiān)管。

最重要的一點,,全款拿地和現(xiàn)房交易實行之后,,對于地方政府的土地收益不會造成任何損害。相反,,實行現(xiàn)金全款購地,,還能加快地方政府的資金回籠問題,避免出現(xiàn)呆賬死賬,,多賺不少利息呢,。至于還有利于提高銀行貸款質(zhì)量和降低金融風(fēng)險,這些就太大了,不扯了(主要也是扯不來),。


作為一個普通消費者而言,,最關(guān)心的就是房價能夠慢慢回復(fù)到經(jīng)濟學(xué)的正常軌跡上來。對于年輕人來說,,一套房子的夢想很重要,,這關(guān)系到人生和事業(yè)的未來;對于一個國家來說,,年輕人有夢想更重要,,這關(guān)系到社會和經(jīng)濟的未來。

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