隆慶開關(guān)指隆慶元年(1567年),，隆慶皇帝(明穆宗)宣布解除海禁,，調(diào)整海外貿(mào)易政策，允許民間私人遠(yuǎn)販東西二洋,，史稱“隆慶開關(guān)”。民間私人的海外貿(mào)易獲得了合法的地位,，東南沿海各地的民間海外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期,。明朝出現(xiàn)一個(gè)全面的開放局面。

　　從1567年到1644年這段時(shí)間,，海外流入大明國的白銀總數(shù)大約為3億3千萬兩,，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)全世界生產(chǎn)的白銀總量的三分之一。

　　也有學(xué)者估算,，“由萬歷元年(1572年)至崇禎十七年(1644年)的七十二年間,，合計(jì)各國輸入中國的銀元由于貿(mào)易關(guān)系的至少遠(yuǎn)超過一萬萬元以上”。這為大明帝國積累了巨大的財(cái)富,，為張居正的全面改革奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，也為日后在內(nèi)憂外患中掙扎的明朝提供了延長壽命的資本。

　　第一部分;政策背景

　　中國明清時(shí)期實(shí)施的海禁政策,，通常指控就是限制了沿海民眾的正常謀生之路,，而早期的麻制漁網(wǎng)質(zhì)料很差，需三天打漁兩天曬網(wǎng),，加上食物儲存技術(shù)不佳,，即使不禁出海也鮮有人“出?！辈稘O。定位,、星象,、漁訊、氣象,、風(fēng)象這些在早期皆是大問題,，航至臺灣都算生死攸關(guān)的事，并不是普通漁民就可以處理的事務(wù),， 稍大噸位的帆船也不是個(gè)人能負(fù)擔(dān)得了的,，所以當(dāng)時(shí)多是利用漲退潮以石滬、中國漁網(wǎng)或鸕鶿,、舢舨等從事沿岸撈捕,。

　　另一方面，民間貿(mào)易雖被禁而在明代所謂的官船,、南洋船,、縣船并未禁絕，對于民間沿海船只也僅強(qiáng)迫改為不利遠(yuǎn)航的平底船及嚴(yán)禁民造雙桅船(漁船不可能大到有雙桅船編制),，明代沿海船只真正被禁絕的時(shí)間不多,，嚴(yán)格來說是從沒禁近海船只，僅規(guī)范遠(yuǎn)洋船只,，卻可以有效制止糧食因無德商人因貪圖東洋銀貨外流,，及違禁品比如銅及銅制錢的外移，造成國內(nèi)物價(jià)不穩(wěn)定及米價(jià)等民生必需品高漲的情形,，甚至引發(fā)糧食危機(jī),，盡管海禁實(shí)施的目的是為了防止走私和打擊海盜，但實(shí)際上,，真正受到打擊的是本地漁業(yè)及國內(nèi)的沿海貿(mào)易,，海盜和走私商人的活動反而因?yàn)楹＝拇嬖冢鼮椴?，對中國及其周邊國家的社會和?jīng)濟(jì)發(fā)展,，產(chǎn)生相當(dāng)消極的影響。

　　現(xiàn)代普遍的說法是縱貫明朝統(tǒng)治期間,，“海禁”一直是明政府對海洋的基本政策,，不僅遠(yuǎn)洋性質(zhì)的海外民間貿(mào)易被禁止，明政府甚至不容許百姓進(jìn)行捕漁業(yè)及沿海貿(mào)易,。事實(shí)上僅沿海駕艇或舢舨的疍家,、漁民，在明一代從未消失，直至清代的遷海令,，故此說有夸大之嫌,，明初因藍(lán)玉“勾結(jié)外國勢力，陰謀推翻明朝”(藍(lán)玉案)加強(qiáng)的海防及嚴(yán)格海禁,，有資料的不過存在五年(1393~1398),，若完全無海運(yùn)能力，靖難之后就不可能懷疑建文帝有船可逃至海外,，就更別說明成祖之后的七下南洋,。

　　第二部分：決策過程

　　由于明初的倭寇對沿海地區(qū)的騷擾，而他們亦涉足民間的海外貿(mào)易,，因此明政府主要針對這個(gè)情況,，頒布首次的海禁令，導(dǎo)致海外貿(mào)易的萎縮,。不過明朝與藩屬國之間的朝貢貿(mào)易,，瞬即就取代了民間海外貿(mào)易的作用。

　　明成祖統(tǒng)治期間,，海禁令和朝貢貿(mào)易的執(zhí)行情況并沒有太大問題,，甚至任命晉江籍僑領(lǐng)許柴佬總督呂宋國事，不過自明成祖去世后,，朝貢貿(mào)易的萎縮,，以及海禁令逐漸廢弛，違反海禁出洋的中國海商活動日趨頻繁,。直到16世紀(jì)后,，倭寇在沿海地區(qū)肆虐的情況日益嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)的朝廷官員為了重建中國沿海的海上秩序,，對海禁存廢產(chǎn)生嚴(yán)重分歧,。

　　明世宗死，穆宗繼位,，被迫承認(rèn)和接受倭寇之亂屢打不絕的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識到“市通則寇轉(zhuǎn)而為商,，市禁則商轉(zhuǎn)而為寇”,，政策過于嚴(yán)厲對王朝統(tǒng)治并無好處，開始調(diào)整嚴(yán)禁民間私人海外貿(mào)易的政策,。

　　隆慶元年(1567年),，福建巡撫涂澤民上書曰“請開市舶，易私販為公販”(私販指走私商,，公販指合法商人),。不久開放福建漳州府月港(今福建海澄)，并以月港為治所設(shè)立海澄縣，設(shè)立督餉館,，負(fù)責(zé)管理私人海外貿(mào)易并征稅,。督餉館對私人海外貿(mào)易管理的內(nèi)容主要有：出海貿(mào)易的船只不得攜帶違禁物品;船主要向督餉館領(lǐng)取船引并交納引稅。此外,，對日本的貿(mào)易仍在禁止之內(nèi),，所有出海船只均不得前往日本。若私自前往,，則處以“通倭”之罪,。

　　同年，隆慶皇帝(明穆宗)宣布解除海禁,，調(diào)整海外貿(mào)易政策,，允許民間私人遠(yuǎn)販東西二洋，史稱“隆慶開關(guān)”,。民間私人的海外貿(mào)易獲得了合法的地位,，東南沿海各地的民間海外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。明朝出現(xiàn)一個(gè)比較全面的開放局面,。

　　雖然仍有著諸多管理和限制,，開放的月港也只是一處小港口，但民間私人海外貿(mào)易至此畢竟得到了朝廷的認(rèn)可,，只要遵守政府的管理限制,，民間私人海外貿(mào)易就被視為合法經(jīng)營。政策和制度上的這種局部的和有限度的調(diào)整,，史稱“隆慶開關(guān)”,。隆慶開放使民間私人海外貿(mào)易擺脫了走私非法境地，開始有條件地公開進(jìn)行和較為正常地發(fā)展,，并迅速發(fā)揮了積極作用,。史載隆慶初，僅月港一地,，“所貿(mào)金錢,，歲無慮數(shù)十萬，公私并賴”,，成效明顯,。

　　第三部分：決策結(jié)果

　　據(jù)學(xué)界研究，當(dāng)時(shí)明朝的產(chǎn)品諸如絲織品,、瓷器,、茶葉、鐵器等,，廣受世界各國歡迎,，而許多國家缺乏名優(yōu)商品能滿足明朝的國內(nèi)需求，只好以白銀支付所購明朝商品，引致白銀大量流入明朝,。據(jù)估計(jì),，明神宗萬歷元年(1573年)至明思宗崇禎十七年(1644年)的72年間，自葡萄牙,、西班牙,、日本等國輸入明朝的銀元，至少在1億元以上,，有力地促進(jìn)了明朝國內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，促進(jìn)了民生改善和社會進(jìn)步，也為明朝中國商人積極參與當(dāng)時(shí)已經(jīng)建立起來的東亞及太平洋貿(mào)易圈,，提供了施展才華的機(jī)遇和舞臺,。同時(shí)將西方的先進(jìn)火器引入中土，一定程度的提升了明朝軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,，使得西班牙,、葡萄牙、荷蘭等國家對侵略中國做為殖民地心存忌諱,。

　　自1567年“隆慶開關(guān)”到1644 年明朝滅亡,，這70 多年的時(shí)間里，全世界生產(chǎn)的白銀總量的1/3 涌入中國,，共計(jì)約3.53 億兩(保守估計(jì),，重新估計(jì)約為5億兩)。

　　第四部分：政策影響

　　當(dāng)年美洲白銀不斷地輸往中國,，中國商品則通過太平洋航路輸往拉丁美洲,，在正在形成中的世界市場上，影響舉足輕重,。雖然月港開放限制太多,，只在海外貿(mào)易之門上開了條縫，但即使是這樣束手束腳的外貿(mào),，月港的開放仍給明朝政府帶來了十分可觀的財(cái)政收入,，到1576年，月港的關(guān)稅收入已超過萬兩白銀;1594年從菲律賓流入的白銀應(yīng)當(dāng)超過264000兩,，月港的關(guān)稅收入則達(dá)到29000多兩白銀,，以至于人們將月港看成是“天子之南庫”;月港海防館后改稱為“督餉館”，專門管理月港海外貿(mào)易和收稅,。福建地方和和漳州地方政府為這筆稅銀曾多次爭奪歸屬權(quán)，到1599年,，明神宗食指大動,，派遣宦官充當(dāng)稅使進(jìn)入福建，月港出海商船的稅銀征收權(quán)也被其奪取了。

　　“隆慶開關(guān)”之后,，這一手治根的辦法果然見效,，從此“倭漸不為患” 。盡管隆慶初年的開放海禁,，并不徹底,，政府依然通過發(fā)放許可證(“由引”)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式進(jìn)行調(diào)控，并且嚴(yán)禁海商前往日本,。但是,，民間被抑制的商業(yè)活力依然噴涌而出，“于是五方之賈,，熙熙水國,，刳艅艎，分市東西路(東西洋),，其捆載珍奇,，故異物不足述，而所貿(mào)金錢,，歲無慮數(shù)十萬,，公私并賴，其殆天子之南庫也” ,?！敖珖?yán)，奸民勢窮,， 必至為盜,。自納餉過洋之利開， 豪狡之徒咸趨利畏法,。故海澄之開禁,，凡以除中國之害也?！?/font>

　　資本主義的真正發(fā)生和發(fā)展,，是隨著世界市場的拓展和世界貿(mào)易的擴(kuò)大而發(fā)生和發(fā)展的，中國也不可能例外,。明代的開海貿(mào)易,，有力地促進(jìn)了中國資本主義萌芽的生長。此際中國資本主義萌芽成長最活躍的,、最典型的萌芽行業(yè),，如棉紡織業(yè)、絲織業(yè),、茶葉種植與加工業(yè),、制糖業(yè),、造船與航運(yùn)業(yè)等，往往是與對外貿(mào)易或沿海貿(mào)易密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部門,。明代中國東南沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)有了較迅速的發(fā)展,，商品經(jīng)濟(jì)日益活躍，沿襲已久的貢舶貿(mào)易所造成的國內(nèi)市場狹小已不能滿足商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要,，海禁政策更是束縛了商業(yè)資本活動,，摧殘了海外貿(mào)易，也傷害了沿海人民的切身利益,。因此,，從事海外貿(mào)易的豪富、商賈,，特別是沿海人民必然要沖破封建統(tǒng)治階級設(shè)置的禁區(qū),，“私通外國，交易番貨” ,。

　　隆慶開關(guān)也影響了中國的收藏業(yè),。中國的硬木家具最重要的貿(mào)易也是從明隆慶開始的。隆慶是夾在嘉靖和萬歷之間非常短暫的一個(gè)時(shí)期,，只有六年,，貴重的木材大致是這個(gè)時(shí)期大量進(jìn)入中國的。明隆慶之前的中國木器大都是軟木,，俗稱“柴木”,。軟木玩的是高古氣韻和造型的多樣性，常用來做家具的軟木有核桃木,、松木,、榆木、楠木,、樟木,、銀杏木等等種類繁多。所以軟木收藏行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士也把古董軟木家具成為高古木器家具,。

　　更值得一提的是,，在“隆慶開關(guān)”后3年(1570)，在張居正和高拱等中央大員的積極推動下,，利用韃靼內(nèi)部紛爭,，結(jié)束了明帝國與蒙古部落長達(dá)200余年的軍事對峙，韃靼首領(lǐng)俺答歸順明朝,，封貢互市,，史稱“俺答封貢”。大明帝國開國200多年,，第一次同時(shí)在南北兩個(gè)方向獲得了“和平的發(fā)展環(huán)境”,。

　　隆慶開關(guān)還對明朝的火器的大規(guī)模裝備軍隊(duì)產(chǎn)生了重要影響,，明朝通過和西班牙、葡萄牙的貿(mào)易來購買西方先進(jìn)的火器,，例如西洋火繩槍、紅衣大炮等,?；鹌鞯拇罅垦b備使得明朝在后來的對內(nèi)對外戰(zhàn)爭中產(chǎn)生了影響。

　　第五部分：中國古代海洋貿(mào)易的絕響“隆慶開關(guān)”

　　作者：Witty

　　在明朝200多年的海禁過程中,，也曾有過短暫的解禁,，這就是隆慶年間的“開關(guān)”。

　　嘉靖“倭亂”發(fā)生后,，明朝朝野曾發(fā)生過一場禁海問題的爭論,。其中一個(gè)問題，就是要不要放棄傳統(tǒng)的“海禁”政策,，要不要開放本國商民的海外貿(mào)易,。

　　盡管很多人仍抱著既定的“海禁”政策不放，還是有一些有識之士看到了“海禁”與?？苤g的關(guān)系,，極力主張開放“海禁”，以根除?？?，其中，1564年福建巡撫譚綸在《條陳善后未盡事宜以備遠(yuǎn)略以圖治安疏》中指出,，“世人濱海而居者,，不知其凡幾也，大抵非為生于海,，則不得食,。海上之國方千里者，不知其凡幾也,，無中國續(xù)綿絲帛之物.則不可以為國,。御之怠嚴(yán)，則其值愈厚,，而趨之愈眾,。私通不得，即掇奪隨之,。昔人謂;弊源如鼠穴,，也須留一個(gè)，若還都塞了,，處處俱穿破,。意正如此,。” 譚綸用了個(gè)通俗的比喻說明了現(xiàn)實(shí)問題,，他請求朝廷允許福建商民在近海與外通商,，按《明史》說法有不少中央政府官員都表示了認(rèn)同。其后福建巡撫許孚遠(yuǎn)也在奏疏中說:“市通則寇轉(zhuǎn)而為商,，市禁則商轉(zhuǎn)而為寇,。”

　　1567年1月23日,，明世宗病逝于乾清官,。2月4日其三王子朱載垕即皇帝位，是為穆宗,，紀(jì)元隆慶,。明穆宗，《明史》中稱他“繼體守文,，可稱令主矣……蓋亦寬恕有余,，而剛明不足者歟!”他即位后，還是有重振朝綱的新氣象的,，他詔告群臣：“先朝政令有不便者,，可奏言予以修改?！辈痪?譚綸之后的福建巡撫都御史涂澤民利用隆慶改元而政治布新之機(jī),，奏請?jiān)谡闹菰赂坶_放海禁，準(zhǔn)許中國商民出海貿(mào)易,。奏議迅速得到穆宗朝廷的批準(zhǔn),，從而形成了“隆慶開海，月港開放”的局面,。這在明朝對待國民的海外貿(mào)易政策上,，可謂是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變，已完全更改了皇朝祖制,。

　　這就是“隆慶開關(guān)”的由來,。

　　應(yīng)該說“隆慶開關(guān)”是嘉靖時(shí)期中國海商海盜武裝走私集團(tuán)斗爭的結(jié)果。明朝政府雖然用武力鎮(zhèn)壓了沿海的武裝走私集團(tuán),，但不少人也從中發(fā)現(xiàn),，這些武裝走私集團(tuán)是“海禁”政策結(jié)下的苦果。由于明朝政府面對這些武裝走私集團(tuán)也感到剿不勝剿,，所以才不得不“易私販為公服”,，改弦更張，通過將走私貿(mào)易轉(zhuǎn)化成嚴(yán)格控制的合法貿(mào)易,，來消除海盜走私集團(tuán)對其統(tǒng)治秩序的沖擊,。

　　有人認(rèn)為隆慶開關(guān)后明朝海禁政策就取消了,，還有的以為明朝后期在海外貿(mào)易中賺回大量銀子與此有關(guān)……現(xiàn)在可以研究一下兩個(gè)問題，看看“隆慶開關(guān)”的真實(shí)情況：

　　1.明朝政府為何要選在福建漳州月港開放中國商民出悔貿(mào)易之禁呢?要知道月港地處偏僻,，遠(yuǎn)離內(nèi)陸商品貨源地并且有重山與內(nèi)陸相隔,。

　　2. 月港開放海禁后，是否一切打算出海的中國各地商人都可以由此出海進(jìn)行海外貿(mào)易?

　　先看看福建月港的地理環(huán)境吧,。

　　潭綸在同一奏章上說：“閩人濱海而居,，非往來海中則不得食?！焙髞碓谌f歷年問曾任福建巡撫的陳子貞也曾說：“閩省土窄人稠，五谷稀少,。故邊海之民,，皆以船為家，以海為田……,。,。”一旦嚴(yán)格執(zhí)行“海禁”政策,，人民“生計(jì)蕭條,，情困計(jì)窮，勢必嘯集”,，進(jìn)行武裝走私,。實(shí)際上，在嘉靖所謂“倭亂”的海盜隊(duì)伍中,，福建人就占很大的比例,。如茅坤在一篇文章中曾根據(jù)一位被海盜擄掠的昆山籍農(nóng)民在歸來后所談的情況，寫到閩人在海盜隊(duì)伍中占十分之六七,。當(dāng)時(shí)福建的經(jīng)濟(jì)對外依賴性很強(qiáng),，福建的地理特點(diǎn)是，丘陵,、山地占全省總面積的90%以上,，多山少田，人民生活的基本應(yīng)用賴于外地供應(yīng);月港所在的漳州更是偏僻而且交通不便, 月港地處九龍江入誨處,，以其地之形如月而得名,。按《東西洋考》上的記載，漳州月港自身的條件的毫無優(yōu)勢可言 , 因月港既無直接的出?？?其出?？谠趶B門 ) , 又非深水良港 , 海外貿(mào)易船由此出海 , 需數(shù)條小船牽引始能行 , 一潮至圭嶼 , 一潮半至廈門。

　　不過正由于其“僻處海隅,，俗如化外”,，不為明朝朝廷官員所注意,，早在正統(tǒng)(1436-1449)、景泰(1450一1456)年間,，它就已成為走私活動的活躍地區(qū)之一,，史書載“居民多貸番且善盜”。成化(1465-1487),、弘治(1488-1505)之際,，不少漳州人走私致富，已出現(xiàn)“風(fēng)向帆轉(zhuǎn),，寶賄填舟,，家家賽神，鐘鼓響答.東北巨賈競灣爭馳”的局面,，并享有“小蘇杭”之譽(yù)”(注：《海澄縣志》卷十一,，《風(fēng)土志?風(fēng)俗考》)。

　　月港成為福建商民進(jìn)行走私貿(mào)易的中心港口,，到16世紀(jì)初葡萄牙人東來以后,，月港迅速發(fā)展成為福建沿海的最大走私貿(mào)易港口。葡萄牙等國商船在廣東海面由福建人領(lǐng)航改泊海滄,、月港;浙江人領(lǐng)航到雙嶼,，每年夏季來，望冬而去,。而福建的走私商民,，也可由月港出海，與“番舶夷商貿(mào)”進(jìn)行貿(mào)易往來,，絡(luò)繹不絕,。

　　到嘉靖時(shí)期(1522-1566)，以月港為中心的漳泉地區(qū)走私商民的活動,，更為頻繁,，并為全國之甚?！睹魇雷诩尉笇?shí)錄》中有幾段記載頗能說明問題;

　　“(1525年9月4日),。初，浙江巡按御史潘仿言：“漳,、泉等府憨猾軍民私造雙桅大船下海,，名為商販，時(shí)出剽劫,，請一切捕治,。”

　　“ 十二年九月辛亥(1533年9月29日)兵部言：浙福井海接境，先年漳民私造雙桅大船,，擅用軍器,、火藥，違禁商販,，因而寇劫,。”

　　“ 二十六年三月乙卯(1547年3月24日),，朝鮮國王李恒遣人解送福建下海通番奸民三百四十一人……”估計(jì)皇帝覺得在屬國面前丟了臉面,，不久后下了個(gè)詔書：

　　“……詔：沿海奸民犯禁，福建尤其,，往往為外國所獲,，有傷國體……”

　　面對著福建商民依托月港進(jìn)行頻繁的走私貿(mào)易活動，明政府也加強(qiáng)了對月港這個(gè)“俗同化外”之地的控制,。1530年,，很據(jù)福建巡撫胡瑯的建議，福建巡海道駐漳州,，又在月港東北的海滄建立安邊館，并委漳,、泉等府通判一員輪流駐扎,。安邊館又稱捕盜館，其職責(zé)是為了彈壓當(dāng)?shù)厣堂竦淖咚劫Q(mào)易和海盜活動,。1536年,，明朝政府接受了御史白資的建議，放松了對當(dāng)?shù)厣堂窠ＹQ(mào)易的限制,，“民有出海貨賣在百里外者,，皆詣捕盜官處自實(shí)年貌、貫址,，以符給之,，約期來銷，使去有所由,，歸有所止,。”但“仍禁制漢民不得下海通番,?！?《明實(shí)錄》)由于實(shí)效不大，1551年,，明朝政府正式在月港設(shè)立靖邊館,，“以通判往來巡緝”。

　　1557年，各方海盜勢力大鬧月港,。無奈之下,，福建巡撫譚綸只好招撫這些海盜，并在月港設(shè)海防同知,，更靖海館為海防館,。但這些措施仍不見效，明朝政府遂于1567年正式以月港為治而設(shè)立海澄縣,，試圖以民政來管理這個(gè)走私貿(mào)易的中心,。因此，1567年月港的開放,，只是明朝政府對于月港地區(qū)海上走私貿(mào)易的被迫承認(rèn)而已,，以因勢利導(dǎo)之舉來穩(wěn)定福建南部的統(tǒng)治秩序。

　　其實(shí)明朝政府之所以在月港開海禁,，其基本出發(fā)點(diǎn),，正如后來的福建巡撫許孚遠(yuǎn)所承認(rèn)的，在于“于通之之中,，寓禁之之法,。”就是說,，通過有限地開放,，更好地貫徹“海禁”政策。正是從這一基本立場出發(fā),，明朝政府才選擇在遠(yuǎn)離內(nèi)陸商品貨源地并且有重山與內(nèi)陸相隔的福建地區(qū),，開放商民的海外貿(mào)易，以便能對其它地區(qū)有效地實(shí)施海禁,。

　　研究一下第2個(gè)問題可以更好的解釋我們?yōu)槭裁催@么說,。月港開放海禁后，是否一切打算出海的中國各地商人都可以由此出海進(jìn)行海外貿(mào)易?或者說,，明朝政府究竟準(zhǔn)許哪些地區(qū)的商民可以通過月港出海到海外進(jìn)行貿(mào)易呢?這是一個(gè)直接關(guān)系到如何評估月港開放效果的問題,。大家對月港開放普遍看好，似乎各地商民只要申請到出海船引,，便都可以從月港出國貿(mào)易,。其實(shí)，這是一種誤解,。

　　首先看“出海船引”制度是怎么回事;月港開禁后,，凡是可以在月港出海的商人，根據(jù)規(guī)定,，首先要在自己所在里鄰勘報(bào)保結(jié),，然后向所在道府提出申請,，在批準(zhǔn)后由海防機(jī)構(gòu)發(fā)給船引。但實(shí)際上,，往往由牙商(中介商人),、洋行(專門經(jīng)營海外貿(mào)易的中介商人機(jī)構(gòu))出面作保，代海商申請船,。所謂“船引”,，也稱商引，它是海商合法出海的憑據(jù),。明朝政府規(guī)定：

　　“商引填寫限定器械,、貨物、姓名,、年貌,、戶籍、住址,、向往處所,、回銷限期，俱開載明白,，商眾務(wù)盡數(shù)填引,，毋得遺漏。海防官及各州縣仍置循環(huán)號簿二扇,，照引開器械,、貨物、姓名,、年貌、戶籍,、住址,、向往處所、限期,，技日登記,。販番者，每歲給引,，回還責(zé)道查覆,，送院復(fù)查;販廣、浙,、福州,、福寧者，季終食道查覆.送院復(fù)查,?！?〈明經(jīng)世文編〉轉(zhuǎn)引于〈華人華僑歷史研究〉)

　　凡是申請獲準(zhǔn)領(lǐng)得“艙引”的海商，都必須交納“引稅”。所謂“引稅”,，實(shí)際上是海商向政府交納的出海貿(mào)易經(jīng)營稅,。最初規(guī)定每張船引納稅銀3兩，后來增加到6兩,。另外明朝政府對船引總量進(jìn)行控制,，也就是說限制出海船只數(shù)量-----起初每年發(fā)放的船引總量為50張，1575年增加到100張,，但對領(lǐng)持船引的海商所出航的國家還設(shè)有固定限制,。1589年，福建府開始把前往東西洋商船的總數(shù)各定為44只,，每只需領(lǐng)引一份,。后來由于申請出海者太多了，又將船引擴(kuò)大到110份,。根據(jù)船引所限定的地點(diǎn).當(dāng)時(shí)從月港出國的中國海商,，可以前往東、西洋的一些港口與國家,，但禁止前往日本,。這時(shí)的“東、西洋”的地理范圍分界線是以文萊為界,，“文萊,，即婆羅國，東詳盡處,，西洋所自起也,。”1593年后泉州府方面籌議對兩府出海商民的航行地點(diǎn)也做劃分,，漳州府民往販西洋,，而泉州府民往頒東洋，以禁止相互攙越,。這一動議理所當(dāng)然遭到漳州地方的強(qiáng)烈反對,，終于未能得到通過。

　　曾當(dāng)過袁崇煥上司的明遼東經(jīng)略王在晉曾任福建興泉道,，他寫的書中轉(zhuǎn)載了當(dāng)時(shí)一個(gè)案件：1609年,，浙江地方官員所處理一件涉及到浙江商民參加月港貿(mào)易的走私案件:幾個(gè)杭州人搭附月港出海商船去遏羅、呂宋賣絲織品獲利豐厚,，回國后被以“通番律”論罪,。這一事實(shí)，說明了浙江沿海商民是不能隨便出海貿(mào)易的,，再看“船引”的規(guī)定：“販番者,，每歲給引,，回還責(zé)道查覆，送院復(fù)查;販廣,、浙,、福州、福寧者,，季終食道查覆.送院復(fù)查,。” 從這一規(guī)定可見,，就連福建的福州和福寧州商民也被排斥在船引的發(fā)放范圍之外,，要不這一制度中就不會載明“販廣、浙,、福州,、福寧者，季終食道查復(fù),，送院復(fù)查”了,。有學(xué)者認(rèn)為只有漳、泉兩府通番在合法的范圍之內(nèi),，而其它地區(qū)都未包括在這一通番的合法范圍之內(nèi),。顧炎武《天下郡國利病書》卷93中說到：“……是時(shí)漳泉民販呂宋者，或折關(guān)破產(chǎn)及犯壓各境不得歸,，流離土夷,，筑廬舍操傭雜作為生活;或娶婦……”大批移民呂宋的就是這些能夠有機(jī)會出海的漳泉二府的百姓。

　　另外,，象硝黃,、銅、鐵也不許越海私販,，且不許前往日本,。

　　“月港開放”實(shí)際對浙閩直等地海商很不公平，明朝政府甚至不認(rèn)可近在眼前的江浙商人到海澄貿(mào)易以及從月港搭船出海的合法權(quán)利,，看起來匪夷所思,，實(shí)際正是 “于通之之中,，寓禁之之法”的原則的體現(xiàn),，明朝政府對漳泉海商規(guī)定了十分苛刻的出海貿(mào)易待遇。福建巡撫許孚遠(yuǎn)有段話精確概括了這種政策：“凡走東西二洋者,，制其船之多塞,。嚴(yán)其往來之程限，定其貿(mào)易之貨物,，峻其夾帶之典刑,，重官兵之督責(zé),，行保甲之連坐，慎出海之盤詰,，禁番夷之留止,，厚舉首之賞格，圖反誣之罪累”,。(〈明經(jīng)世文編〉轉(zhuǎn)引于〈華人華僑歷史研究〉)由此可見,，從出海船只到貿(mào)易路程，從出海時(shí)間到貿(mào)易貨物,，明朝政府都有嚴(yán)格的限制,。這樣，中國海商在海外貿(mào)易與西洋商人的角逐和競爭中,，就處于十分不利的被動局面,。

　　月港地處偏僻，而漳泉地區(qū)的能提供出海貿(mào)易的物資也有限,，由此出海的中國海商如同被捆住了手腳一樣,，其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物資充裕的商家則無法直接參加到海外貿(mào)易中去,。不過,，這在華僑移民史上占有十分重要的地位，華僑出國的人數(shù)迅速增多,?！稏|西洋考·序》中記道:“(海)澄，水國也,，賈雜半,，走洋如適市”。意即當(dāng)?shù)厝顺龊＞拖髢?nèi)陸老百姓趕集上市一樣,。呂宋,、爪哇、馬來亞等地的華僑便迅速增加,。在呂宋,，明后期僅馬尼拉的華僑一般在人以3萬上。

　　明廷禁止商民去日本,，但這些出海商民的行蹤就難以控制,。他們出海后往往先向南行，然后再轉(zhuǎn)頭東去日本,。越是禁止去日本,，在日本的貿(mào)易利潤就越高。福建巡撫陳子貞就說過:“販日本之利,，倍于呂宋,?！?《明實(shí)錄》)因此，明后期去日本的商民十分踴躍,，在那里住下來的華僑也就越來越多,，在日本長崎約有二三萬人之多。

　　當(dāng)年美洲白銀不斷地輸往中國,，中國商品則通過太平洋航路輸往拉丁美洲,，在正在形成中的世界市場上，影響舉足輕重,。雖然月港開放限制太多,，只在海外貿(mào)易之門上開了條縫，但即使是這樣束手束腳的外貿(mào),，月港的開放仍給明朝政府帶來了十分可觀的財(cái)政收入,，到1576年，月港的關(guān)稅收入已超過萬兩白銀;1594年從菲律賓流入的白銀應(yīng)當(dāng)超過264000兩,，月港的關(guān)稅收入則達(dá)到29000多兩白銀,，以至于人們將月港看成是“天子之南庫”; 月港海防館后改稱為“督餉館”，專門管理月港海外貿(mào)易和收稅,。福建地方和和漳州地方政府為這筆稅銀曾多次爭奪歸屬權(quán),，到1599年，明神宗食指大動,，派遣宦官充當(dāng)稅使進(jìn)入福建,，月港出海商船的稅銀征收權(quán)也被其奪取了。

　　總的來說,，“隆慶開?！钡闹饕胧霸赂坶_放”，由于從一開始就以“于通之之中,，寓禁之之法”為原則,，不允許漳泉二府以外地區(qū)商民對海外貿(mào)易的參與，以月港地區(qū)的開放來成就全國絕大部分沿海地區(qū)的“海禁”,，它只能導(dǎo)致走私貿(mào)易的興起,。月港的開放十分有限，對本國海商非但未能提供任何方便的貿(mào)易條件,，相反卻制定了許多苛刻的限制,，從而使中國海商在國際貿(mào)易中最終因沒有國家實(shí)力為后臺，不敵西方殖民勢力的競爭和剿掠而無法擴(kuò)張貿(mào)易規(guī)模;明朝政府把對外貿(mào)易口岸限定在地處偏僻遠(yuǎn)離內(nèi)陸商品貨源地并且有重山相隔的閩南,，其本身就是為了使月港開放對內(nèi)陸的影響降到最小,，這也就大大降低了對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義;月港排斥外地商民參與開海貿(mào)易的活動,，從而在全國商民中造成了一種不公平的海外貿(mào)易環(huán)境,，也沒能達(dá)到消除海盜源頭的目的,，反而因此激起走私貿(mào)易的泛濫，明末中國沿海又興起一個(gè)“中國海盜的黃金時(shí)代”,，走私貿(mào)易的大規(guī)模泛濫,，就是明證;

　　明朝天啟二年(1622)，“以有事紅夷,，遂嚴(yán)海禁”(《明實(shí)錄》),，嚴(yán)禁中國商船出洋興販;荷蘭殖民者先后占據(jù)澎湖、臺灣,，“明則奪我商賈,，而陰或勾我奸人，…….”致使天啟,、崇禎之際,，東南沿海的走私貿(mào)易與海寇商人活動興盛一時(shí),。而走私貿(mào)易一旦規(guī)?；执菘辶嗽赂酆戏ㄙQ(mào)易,。至天啟年間,，月港就已衰落了。