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天然氣是清潔高效的化石能源,。近年來，隨著勘探開發(fā)技術(shù)的突破,，天然氣的開發(fā)水平大幅提高,，在世界能源格局中地位越發(fā)重要。從2006年到2015年,，全球煤炭和石油消費(fèi)比重下降了2.3%,，天然氣比重則提高了約1%,。 2015年全國天然氣表觀消費(fèi)量1931億立方米，“十二五”期間年均增長12.4%,，累計(jì)消費(fèi)量約8300億立方米,，是“十一五”消費(fèi)量的2倍，2015年天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重從2010年的4.4%提高到5.9%,，僅提高了1.5個百分點(diǎn),。《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確指出,，“十三五”期間,，天然氣占一次能源消費(fèi)比重力爭提高到10%左右，此目標(biāo)與2015年的比重相比接近翻了一倍,，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,，勢必要進(jìn)一步提高我國天然氣的消費(fèi)量才有實(shí)現(xiàn)的可能。
近年隨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),、節(jié)能減排等因素的影響,，天然氣成為我國大力發(fā)展的能源品種，因此也受到廣大投資企業(yè)的重視,，我國天然氣消費(fèi)量也始終保持增長的態(tài)勢,，但需要指出的是，在看似擁有巨大潛力和機(jī)遇的同時,，要想再進(jìn)一步大幅提高天然氣的消費(fèi)量,，仍有一部分問題需要解決。
首先,，要保障天然氣供給充足,。與過去十年天然氣需求快速增長、供不應(yīng)求的狀況不同,，“十三五”期間,，隨著國內(nèi)產(chǎn)量的增加和進(jìn)口能力的增強(qiáng)，天然氣供求總體上將進(jìn)入寬平衡狀態(tài),。但同時,，受產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào)等因素影響，局部地區(qū)部分時段還可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張狀況,。因此,，在大幅提高天然氣消費(fèi)量同時，亦要保證天然氣供給充足的基礎(chǔ),。
其次,，天然氣的成本較高。從 2013 年下半年開始,，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,、國際油價大幅下跌、氣價機(jī)制尚未理順等因素影響,，我國天然氣較煤炭及汽柴油等替代產(chǎn)品成本優(yōu)勢不足,，天然氣需求增速出現(xiàn)階段性放緩。而且天然氣自身儲存運(yùn)輸成本較高,，在距離氣田較遠(yuǎn)的市場,，天然氣在與低價傳統(tǒng)化石能源的競爭中處于不利地位。此外,，可再生能源在政策支持下快速發(fā)展,，一旦儲能技術(shù)取得重大突破，將可能從根本上改變現(xiàn)有能源格局,，給天然氣行業(yè)帶來競爭壓力,。
目前在我國霧霾現(xiàn)象頻發(fā)的狀況下，環(huán)境污染的治理就日益受到各行各業(yè)的重視,，因此“煤改氣”,、以氣代油將成為防治大氣污染的重要措施之一，同時也是提高天然氣消費(fèi)比重的重要舉措,。
此次規(guī)劃中明確提出,，要加大天然氣利用、推動天然氣消費(fèi)工程對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要作用,，“十三五”要抓好大氣污染治理重點(diǎn)地區(qū)等氣化工程,、天然氣發(fā)電及分布式能源工程、交通領(lǐng)域氣化工程,、節(jié)約替代工程等四大利用工程,。
其中以京津冀、長三角,、珠三角,、東北地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)城市“煤改氣”工程,，擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,，大力推進(jìn)天然氣替代步伐，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,、工業(yè)窯爐,、燃煤設(shè)施用煤和散煤。
目前,，我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主,，二氧化碳排放強(qiáng)度高，環(huán)境壓力大,?！笆濉逼陂g,，隨著天然氣資源開發(fā)利用加快，天然氣占一次能源消費(fèi)的比重將提高,，更能夠有效降低污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度,。 |
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