中國15個副省級城市（空心點：非省會的副省級城市,；實心點：既是省會又是副省級城市）

據(jù)澎湃新聞2月19日報道,，近日，甘肅省蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制完成的《中國·蘭州2030城市規(guī)劃愿景》讓這座西部名城再次成為輿論焦點,。規(guī)劃遠景中提出的“創(chuàng)造條件將蘭州升格為‘副省級’城市”這句話尤引發(fā)關注,。

中國“副省級城市”目前都有哪些？與蘭州一樣身為省會但卻還不是副省級城市的又有哪些,？這些副省級城市在各自省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中又起什么作用,？這里將為大家解答這些問題。

中國有多少個副省級城市

據(jù)中央機構(gòu)編制委員會文件,，目前中國共有15個副省級城市,，分別是沈陽、大連,、長春,、哈爾濱、南京,、杭州,、青島、濟南,、寧波,、廈門、武漢,、成都,、西安、廣州,、深圳,。

從區(qū)域分布上看，東部沿海地區(qū)以8個城市遙遙領先,；中西部地區(qū)只有3個,，即武漢、成都和西安,；東北地區(qū)則有4個,，分別是東北三省的省會以及大連。

副省級城市的含義

副省級市是指城市的“行政級別”,，不是指城市的“行政區(qū)劃級別”,。所謂的行政級別，也就是說,，副省級城市的市長的行政級別是副省（部）級，市委書記,、市人大常委會主任,、市長、市政協(xié)主席職務列入《中共中央管理的干部職務名稱表》,，其職務任免由省委報中共中央審批,。在“行政區(qū)劃級別”上，副省級市仍然屬于地級市,。

副省級城市的起源

副省級城市的前身為“計劃單列市”,。計劃單列市，全稱為“國家社會與經(jīng)濟發(fā)展計劃單列市”,，是中國省級單位對所轄大城市下放部分經(jīng)濟管理權(quán)限的城市,。至1993年時，中國有14個計劃單列市（重慶,、武漢,、沈陽、大連,、廣州,、西安、哈爾濱,、青島,、寧波、廈門,、深圳,、長春、成都,、南京）,。據(jù)1994年2月25日中央機構(gòu)編制委員會發(fā)布并施行的中編[1994]1號文件，原14個計劃單列市和杭州市,、濟南市共16個市被正式確定為“副省級城市”,，同時，省會城市取消計劃單列,。1997年重慶市升格為直轄市后,，中國的計劃單列市剩下5個：大連、青島,、寧波,、廈門、深圳,。這5個計劃單列市全部位于東部沿海省份,。其中深圳、寧波、青島和大連對應的省會城市廣州,、杭州,、濟南和沈陽都是副省級城市，唯有廈門對應的省會福州是地級市,。

副省級城市,、省會、計劃單列市的關系

非省會的5個副省級城市都是計劃單列市,。

哪些省會還不是副省級城市

河北省石家莊市,、山西省太原市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市,、安徽省合肥市,、福建省福州市、江西省南昌市,、河南省鄭州市,、湖南省長沙市、廣西壯族自治區(qū)南寧市,、海南省?？谑小①F州省貴陽市,、云南省昆明市,、西藏自治區(qū)拉薩市、甘肅省蘭州市,、青海省西寧市,、寧夏回族自治區(qū)銀川市、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市等17個省會城市還不是副省級城市,。

副省級城市GDP排名

2016年15個副省級城市GDP排名（數(shù)據(jù)來源：各市統(tǒng)計局及政府工作報告,。其中,，沈陽市未公布2016年GDP增速；哈爾濱市2016年的GDP數(shù)據(jù)只表述為“6000億元以上”）

從經(jīng)濟總量上看,，廣,、深兩市以接近兩萬億遙遙領先。比起去年,，成都超越武漢上升一位,，南京、青島邁入萬億大關,。除廈門外全都高于5000億元,。增幅方面,，杭州位列第一。

2016年全國城市GDP前十名

從全國城市GDP前十名榜單來看,，包括5個副省級城市,，4個直轄市以及普通地級市中經(jīng)濟總量最大的蘇州。

副省級城市將如何帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,？

副省級城市作為各省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較快城市,，對全省的經(jīng)濟都起帶動作用。

拿東北三省的四個副省級城市舉例,。當前東北地區(qū)發(fā)展面臨一定的困難和挑戰(zhàn),，2016年9月19日《人民日報》就刊文稱，《東北振興要從四個副省級城市破局》,，文中強調(diào),，以點帶面、以局部帶動整體,，往往能提高發(fā)展效率,。東北發(fā)展的“點”，在于四個副省級城市,。國家發(fā)改委東北振興司副司長楊蔭凱表示,，“這四個城市占到東北整個經(jīng)濟比重的45.3%，它們發(fā)展得好不好,，直接關系到東北振興能不能實現(xiàn),。東北可以考慮跨省區(qū)聯(lián)動，結(jié)合三省的國家級新區(qū),，來創(chuàng)建新的經(jīng)濟貿(mào)易增長區(qū),。”哈爾濱,、沈陽,、長春、大連四個副省級城市提出,，東北發(fā)展,，重在聯(lián)動；“四手聯(lián)彈”,，才能解困破局,。微信號：chn007cn

2016年作為“十三五”的開局之年，各副省級城市同樣擔負著推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務,。

以山東青島為例,，2016年,，“海洋經(jīng)濟”首次納入“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃綱要提出,，“深入推進山東,、浙江、廣東,、福建,、天津等全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點區(qū)建設”，以及“建設青島藍谷等海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)”,，可以看出青島在山東省布局“十三五”海洋經(jīng)濟中肩負的重要使命,。據(jù)統(tǒng)計，2015年青島市實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值2093.4億元,，同比增長15.1%,。目前已有逾200個重大科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入駐青島藍谷,，完成投資537億元,。截至2016年11月，青島市國家級創(chuàng)業(yè)孵化載體總量達到94家,，其數(shù)量位于15個副省級城市首位,。

武漢和南京兩大副省級城市則重點聚焦于“十三五”規(guī)劃中的“長江經(jīng)濟帶”。2016年9月,，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),，確立了長江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼,、三極,、多點”的發(fā)展新格局。綱要提出,，發(fā)展現(xiàn)代航運服務,，加快上海國際航運中心、武漢長江中游航運中心,、重慶長江上游航運中心和南京區(qū)域性航運物流中心建設,，積極培育高端航運服務業(yè)態(tài)，大力發(fā)展江海聯(lián)運服務,。除上海,、重慶兩大直轄市外，對武漢,、南京航運中心地位的強調(diào)尤為亮眼,。

廈門雖在15個副省級城市GDP總量排名居末，但卻是對臺灣地區(qū)合作的重點,?！笆濉币?guī)劃中明確提出推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū),、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，打造臺商投資區(qū),、平潭綜合實驗區(qū),、福州新區(qū)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)等對臺合作平臺,，深化廈門對臺合作支點建設,。

（記者/韓聲江）