“十三五”時期,是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段,,是深化改革開放,,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)時期。 近日,,省政府特編制了《江西省“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》,。要求各地、各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)供,、增效”目標(biāo),,以提高質(zhì)量效益和競爭力為中心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng),,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式,、資源利用方式和管理方式,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,,進(jìn)一步鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位,大力實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動,,確保良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,努力把我省打造為全國綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,走出一條產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約、環(huán)境友好的江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省之路,,在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色崛起,,為同步全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。記者采訪了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家,,對規(guī)劃的新理念,、新舉措進(jìn)行解讀。 穩(wěn)糧增效,,提升產(chǎn)能,,鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位 《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)是:到2020年,全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,。糧食生產(chǎn)能力進(jìn)一步鞏固和提升,,其他主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,物質(zhì)技術(shù)裝備條件顯著改善,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建,農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平不斷提高,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化,,信息化水平顯著提高,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系初步確立,,農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平,,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階。 省農(nóng)業(yè)廳黨委書記陳日武指出:“要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo),,首先是要堅(jiān)定不移地穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)平臺建設(shè),,全面牢固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)和支撐,。”《規(guī)劃》明確要求,,各地將優(yōu)先在永久基本農(nóng)田上劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),。優(yōu)先將水土資源匹配較好、相對集中連片的稻田劃定為糧食生產(chǎn)功能區(qū),,對主要農(nóng)產(chǎn)品劃定生產(chǎn)保護(hù)區(qū),,加大建設(shè)力度,,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),。 加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增效,、提升產(chǎn)能,、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。據(jù)了解,,我省將大力整合發(fā)改,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、國土,、水利等涉農(nóng)部門農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,引導(dǎo)和支持新型經(jīng)營主體,、工商資本和銀行資本加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入,,形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的合力,打造糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)區(qū),,穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。 強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng),,加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè) 有關(guān)專家表示,推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),,是以提高質(zhì)量效益和競爭力為中心,,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的重中之重?!兑?guī)劃》要求,,到2020年,我省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完備化,、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化,、生產(chǎn)方式綠色化,、支持保護(hù)系統(tǒng)化。 圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,我省將以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,,強(qiáng)化改革創(chuàng)新、科技驅(qū)動,、資源整合和政策支持,,構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合,、種養(yǎng)加一體的生產(chǎn)體系,,形成發(fā)展先進(jìn)、創(chuàng)新活躍,、可復(fù)制可推廣的典型樣板,,示范引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。同時,,我省將大力實(shí)施“百縣百園”建設(shè)工程,,培育一批省級核心示范園,積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加速向園區(qū)集中,、先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集聚,,把省級核心示范園打造成“第六產(chǎn)業(yè)”示范樣板,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。 推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,大力實(shí)施“強(qiáng)龍、增值,、固基,、惠農(nóng)”工程 《規(guī)劃》要求,各地要大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,到2020年,,創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范縣10個(國家級3個),,特色小鎮(zhèn)50個,示范村500個,。 我省將加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,。大力實(shí)施“強(qiáng)龍、增值,、固基,、惠農(nóng)”工程,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)力,,壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,。開展強(qiáng)龍集群提升行動,培育一批行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)掛牌上市,,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,,加快形成以大型企業(yè)為龍頭,中小龍頭企業(yè)為骨干,,加工型企業(yè)為主體,,流通、科技,、服務(wù)型龍頭企業(yè)為輔,,競相發(fā)展、充滿活力的龍頭企業(yè)集群,。鼓勵龍頭企業(yè)對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及生產(chǎn)基地,,支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)品牌建設(shè)、倉儲和冷鏈物流體系建設(shè),、原料基地建設(shè),,打造一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),。 根據(jù) 《規(guī)劃》的要求,,我省拓展農(nóng)業(yè)多種功能。創(chuàng)建一批全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣,,完善休閑旅游重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施等條件,加快培育一批經(jīng)營特色化,、管理規(guī)范化,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、美麗休閑鄉(xiāng)村,、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),。同時,各地將遴選一批鄉(xiāng)村旅游精品路線,,打造都市休閑觀光農(nóng)業(yè)圈,,環(huán)湖,、環(huán)山休閑農(nóng)業(yè)區(qū),沿高速公路,、鐵路風(fēng)光帶和沿江農(nóng)耕文化帶,,形成“一圈二區(qū)三帶”休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。 (本報記者 宋海峰) |
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