原題為《“限韓令”虛與實(shí)》
韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人文尚均在1月16日的例行記者會(huì)上表示,國(guó)防部和樂(lè)天集團(tuán)有可能推遲簽署有關(guān)“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署的土地置換協(xié)議,。如果用地互換合約不斷推遲,,韓美截至今年夏天部署“薩德”的計(jì)劃很可能陷入僵局。
自去年7月韓國(guó)宣布確定“薩德”部署地之后,,位于慶尚北道的星洲高爾夫球場(chǎng)成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn),。政府將以軍事用途為由與土地所有者樂(lè)天集團(tuán)交換等值地皮。
然而,,樂(lè)天在之后的談判中表現(xiàn)出消極態(tài)度,。韓媒分析稱,在中國(guó)開(kāi)展很多項(xiàng)目的樂(lè)天方面不得不對(duì)協(xié)商采取消極態(tài)度,。再加上在野黨圈對(duì)部署“薩德”表現(xiàn)出否定立場(chǎng),,樂(lè)天似乎考慮到了總統(tǒng)彈劾審判結(jié)果可能導(dǎo)致提前大選的情況,。韓聯(lián)社援引一名樂(lè)天高層官員的話說(shuō):“我們的確就像三明治一樣被夾在作為韓國(guó)企業(yè)的角色、中韓關(guān)系以及可能的經(jīng)濟(jì)損失之間,?!?/p>
和樂(lè)天集團(tuán)一樣,近期韓國(guó)諸多企業(yè)在中韓關(guān)系的夾層中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,。然而,,也有不少中韓人士認(rèn)為,中國(guó)所謂的“限韓令”,,很可能并無(wú)太多政治背景,,只是中國(guó)短期內(nèi)實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)政策而已?!绊n國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)或受到負(fù)面影響的情況是多重因素綜合在一起的結(jié)果,,很難說(shuō)是由所謂的‘限韓令’帶來(lái)的直接影響?!奔稚缈圃旱囊晃徊痪呙麑W(xué)者向《鳳凰周刊》表示,。
自去年8月以來(lái),,關(guān)于“限韓令”的種種傳聞在中韓兩國(guó)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),。近日,臺(tái)灣媒體再次爆出“限韓令”又有新動(dòng)作,。
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,,近期在中國(guó)國(guó)內(nèi)擁有超高人氣的兩位韓國(guó)明星代言的手機(jī)廣告被突然撤下,并更換了內(nèi)陸的代言人,。有消息指,,涉及韓國(guó)明星的廣告,一律不可出現(xiàn),。去年11月,,網(wǎng)上曝光了某衛(wèi)視內(nèi)部通知截圖,稱韓劇,、韓片,、根據(jù)韓國(guó)影視改編的作品一律禁播。已拿到批文的,、引進(jìn)韓國(guó)模式的國(guó)內(nèi)自制綜藝不在此限,。臺(tái)媒稱,,據(jù)某衛(wèi)視相關(guān)人士透露,此次通知的所有細(xì)則不僅針對(duì)衛(wèi)視,,也包含網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。這似乎讓此前風(fēng)聲四起的“限韓令”被坐實(shí),。 然而真的有“限韓令”嗎,?去年12月21日外交部新聞發(fā)言人就此回應(yīng):沒(méi)聽(tīng)說(shuō)所謂的“限韓令”,并再次強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)決反對(duì)部署“薩德”的態(tài)度,。這番回應(yīng)卻被韓國(guó)解讀為,,中國(guó)側(cè)面回應(yīng)了“限韓令”與“薩德”有關(guān)。
由于中國(guó)是韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的金主,,自去年7月宣布部署“薩德”之后,,韓方一直密切關(guān)注中方的態(tài)度。但在傳出第二波“限韓令”之時(shí),,韓國(guó)的態(tài)度比早前強(qiáng)硬很多,。韓國(guó)外長(zhǎng)就部署“薩德”表態(tài)說(shuō):不在乎“限韓令”,并稱不要高估“限韓令”,。韓國(guó)代總統(tǒng)黃教安則一直堅(jiān)稱:出于國(guó)家安全上的考慮,,應(yīng)盡快部署“薩德”。
韓國(guó)政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變,,與政府看到的“大數(shù)據(jù)”相關(guān),。韓國(guó)文化體育觀光部和韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)振興院日前公布的初步數(shù)據(jù)顯示:2016年韓國(guó)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額達(dá)105.2萬(wàn)億韓元,同比增長(zhǎng)5.7%,。其中,,內(nèi)容產(chǎn)業(yè)出口額同比增長(zhǎng)8.3%,達(dá)63.1億美元,。
韓國(guó)專家自信表態(tài)說(shuō),,雖然有所謂的“限韓令”,但是中國(guó)民間對(duì)于“韓流”的消費(fèi)并沒(méi)有減少,,“韓流”的熱潮并沒(méi)有因此退卻,。2016年底熱播的韓劇《鬼怪》和《藍(lán)色大海的傳說(shuō)》仍在中國(guó)國(guó)內(nèi)擁有超高人氣,并成為社交網(wǎng)站的關(guān)注話題,。
從百度指數(shù)來(lái)看,,自去年8月實(shí)施所謂“限韓令”以來(lái),百度上搜索關(guān)鍵字“韓劇”的指數(shù)與2016年其他月份沒(méi)有太大差別,。8月到12月平均值一直維持在26207點(diǎn)左右,,而美劇的指數(shù)是14653點(diǎn),日劇為4909點(diǎn),,韓劇在各國(guó)電視劇搜索指數(shù)中遙遙領(lǐng)先,。韓國(guó)高麗大學(xué)韓流研究所一位研究員指出,,“韓流”熱潮在中國(guó)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)降溫,現(xiàn)有文化內(nèi)容的人氣也不會(huì)減,。
上述吉林社科院的學(xué)者則向本刊指出,,所謂的“限韓令”是韓媒過(guò)分炒作的結(jié)果?!爸蟹?jīng)]有正式出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,,也對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng),為何韓國(guó)還是覺(jué)得受到很大影響,?這主要因?yàn)轫n國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴性太高,,對(duì)任何風(fēng)吹草動(dòng)都極其敏感?!?/p>
反制措施或?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)
相比于娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),,旅游產(chǎn)業(yè)的日子似乎更難過(guò)。今年春節(jié)期間,,中國(guó)赴韓旅游中國(guó)團(tuán)體游客人數(shù)大幅減少,,游客減幅據(jù)稱在20%-50%左右。韓國(guó)的總體排名更是跌落到中國(guó)出境游榜單的第7名,。據(jù)韓國(guó)業(yè)界消息,,地中海航運(yùn)公司決定削減1-2月從天津出發(fā)經(jīng)停韓國(guó)的3個(gè)郵輪班次,改停日本,。韓聯(lián)社還引述北京消息人士的話稱,,中國(guó)政府以根治低價(jià)團(tuán)為由,要求旅行社在去年11月至今年4月間將赴韓游客人數(shù)削減兩成,。
“‘限韓令’是否真的存在不是最重要的問(wèn)題,,韓國(guó)需要思考的是,如果部署‘薩德’的決定被撤回后,,中國(guó)是否會(huì)撤回所謂‘限韓令’,?還是未來(lái)出現(xiàn)類(lèi)似情況后,中國(guó)隨時(shí)有可能再拿出這張王牌,?更重要的是,,‘限韓令’和‘薩德’很可能是兩個(gè)分開(kāi)的議題。”一位不愿透露姓名的韓國(guó)訪華學(xué)者向《鳳凰周刊》解釋說(shuō),,目前全球進(jìn)入低利率時(shí)代,,特別是美國(guó)迎來(lái)特朗普時(shí)代,特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)和《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)等多邊協(xié)議的反對(duì),,并上任伊始就宣布退出TPP,。這意味著,將來(lái)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都會(huì)加強(qiáng)對(duì)本國(guó)的貿(mào)易保護(hù),,這股趨勢(shì)也同樣會(huì)擴(kuò)散到中國(guó),。
“目前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,中國(guó)的出口增長(zhǎng)率出現(xiàn)放緩局面,,企業(yè)貸款不斷增加,,所謂的‘限韓令’可能只是中國(guó)保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)非關(guān)稅壁壘的重要一環(huán)?!鄙鲜鲰n國(guó)學(xué)者稱。
亦有一些韓國(guó)學(xué)者認(rèn)為,,不應(yīng)過(guò)度解讀“限韓令”帶來(lái)的影響,。在他們看來(lái),“限韓令”對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō),,可能成為文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革,、提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一次契機(jī),以改變長(zhǎng)期以來(lái)韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)過(guò)度依賴的現(xiàn)狀,。有分析稱,,韓國(guó)應(yīng)通過(guò)“限韓令”,探索“后中國(guó)時(shí)代”韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,,創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀產(chǎn)品和有影響力的內(nèi)容,,以“殺手級(jí)”的產(chǎn)品打開(kāi)世界市場(chǎng)。
“東盟有6.37億的巨大市場(chǎng),,或許可以代替或填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩中的中國(guó)市場(chǎng)的空缺,。韓國(guó)應(yīng)該增加全球性項(xiàng)目,挖掘東南亞,、印度以及其他地區(qū)的市場(chǎng)潛力,,并向歐洲和美洲等新興市場(chǎng)進(jìn)軍,進(jìn)行全球化多邊戰(zhàn)略,?!鄙鲜鲰n國(guó)駐華記者向《鳳凰周刊》評(píng)價(jià)道。
在亞洲,,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的日本和韓國(guó)都曾實(shí)行過(guò)“限某令”。
1998年之前,,韓國(guó)一直實(shí)行所謂的“限日令”,,限制日本大眾文化進(jìn)入韓國(guó),。韓政府禁止日劇在傳播影響力較大、較廣的無(wú)線電視及收音機(jī)上播出,。此外,,韓國(guó)曾為保護(hù)本國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在國(guó)內(nèi)實(shí)行電影配額制,,比如強(qiáng)制規(guī)定電影院每年,、每廳須上映滿 146 天的本土電影。電視臺(tái)須播放一定比例的國(guó)產(chǎn)電影,。此類(lèi)強(qiáng)制措施直到金大中任總統(tǒng)時(shí)期才被改變,。此后,韓國(guó)逐漸開(kāi)放市場(chǎng)讓日本電影,、電視劇進(jìn)入韓國(guó),。
與之對(duì)應(yīng),日本也曾實(shí)行過(guò)“限韓令”,。2006年前日本一直是韓劇的第二大市場(chǎng),,但隨著2012年韓國(guó)和日本之間的獨(dú)島(日本稱竹島)主權(quán)爭(zhēng)議爆發(fā),對(duì)抗立刻由政治蔓延至文化層面,,日本政界提出抵制“韓流”,。
近年來(lái)一波波“韓流”襲來(lái),韓國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速,、大量地涌入中國(guó)市場(chǎng),,出現(xiàn)了部分管理缺失和市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題,同時(shí)也給中國(guó)本土文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響,。韓國(guó)藝人在中國(guó)撈金快,、賺錢(qián)容易似乎成為韓國(guó)演藝圈的共識(shí)。某位來(lái)華參加歌唱比賽的韓國(guó)藝人曾在韓國(guó)綜藝節(jié)目上公開(kāi)爆料:在中國(guó)出場(chǎng)費(fèi)是韓國(guó)的100倍,。去年,,某位韓劇男主角來(lái)中國(guó)參加節(jié)目10分鐘的出場(chǎng)費(fèi)高達(dá)千萬(wàn)人民幣。
由于韓國(guó)綜藝受到熱捧,,內(nèi)陸不少電視臺(tái)“一窩蜂”式地盲目引進(jìn)韓國(guó)節(jié)目,。近年來(lái),內(nèi)陸電視臺(tái)熱播的大部分真人秀節(jié)目都是以韓國(guó)節(jié)目為基礎(chǔ)的,。有國(guó)內(nèi)電視人稱:韓國(guó)市場(chǎng)上的真人秀節(jié)目基本已經(jīng)被中國(guó)的制播機(jī)構(gòu)用光了,。這也導(dǎo)致一些節(jié)目制作商只看中韓星身份,不注重演員演技和節(jié)目?jī)?nèi)容設(shè)置,,產(chǎn)生了很多粗制濫造的韓星參演節(jié)目,。一段時(shí)期以來(lái),韓國(guó)演藝圈甚至出現(xiàn)“在國(guó)內(nèi)混不下去、過(guò)氣的明星,,只要來(lái)中國(guó)發(fā)展就能輕松撈金”的言論,。 模仿先進(jìn)、從引進(jìn)到創(chuàng)新,,是每一個(gè)行業(yè)都必須遵循的發(fā)展規(guī)律,。韓國(guó)的電視工業(yè)也是從較低水平開(kāi)始起步,并曾向歐美電視工業(yè)學(xué)習(xí),。在引進(jìn)歐美節(jié)目的過(guò)程中,,迅速積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并培育出了一批為“韓流”打天下的電視制作人,。但如果中國(guó)只是大批引進(jìn)韓國(guó)節(jié)目之后,,一味地模仿而非創(chuàng)新,韓國(guó)將可能壟斷中國(guó)電視節(jié)目的“創(chuàng)新權(quán)”,。
由此來(lái)看,,此次“限韓令”紛爭(zhēng)很可能成為中韓軟實(shí)力發(fā)展的分水嶺——這段時(shí)期,中國(guó)或可借此機(jī)會(huì)規(guī)范市場(chǎng),,汲取韓國(guó)的先進(jìn)模式,,為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)革新;與此同時(shí),,韓國(guó)能否借此調(diào)整對(duì)華過(guò)度依賴的發(fā)展模式,讓“韓流”持續(xù)風(fēng)靡同樣令人期待,。
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