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機(jī)遇,!特色小鎮(zhèn)時(shí)代的專業(yè)鎮(zhèn)蛻變之道

 sdjnmfc 2017-01-13

專業(yè)鎮(zhèn),,尤其是廣東的專業(yè)鎮(zhèn)自2000年以來(lái)已經(jīng)聞名全國(guó)的同時(shí),也遇到了深刻的瓶頸,,傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)一直處于進(jìn)行時(shí)。特色小鎮(zhèn)發(fā)展中心認(rèn)為,,以今年入選國(guó)家第一批特色小鎮(zhèn)的佛山北滘鎮(zhèn),、中山古鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩個(gè)廣東省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)為標(biāo)志,傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)的蛻變正式拉開(kāi)序幕,。

專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變不是要拋棄原有的專業(yè)

對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)有兩種處理方式:一種是揚(yáng)棄,,一種是育新,。揚(yáng)棄是堅(jiān)守原有的優(yōu)勢(shì)而不發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,同時(shí)非常注重原有優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化,,即通過(guò)創(chuàng)新、升級(jí)而由低端產(chǎn)品,、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品,、高附加值現(xiàn)代業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的雙重提升,。育新,,則是通過(guò)培育新的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,同樣,,這種培育不是限制,、替代原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理,,而對(duì)規(guī)劃培育的新興產(chǎn)業(yè),,則進(jìn)行鼓勵(lì),從而形成實(shí)質(zhì)性的差異化扶持,,在培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)促成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的緩慢轉(zhuǎn)型,。

專業(yè)鎮(zhèn)是發(fā)展特色小鎮(zhèn)的“優(yōu)等生”

不管是和一般的沒(méi)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)相比,還是和只有產(chǎn)業(yè)功能而城鎮(zhèn)功能嚴(yán)重欠缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)相比,,專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展成為特色小鎮(zhèn)都相對(duì)容易,,可從三方面重點(diǎn)發(fā)力:

產(chǎn)業(yè)方面,從重產(chǎn)值到重創(chuàng)新,。重創(chuàng)新,,不是不重產(chǎn)值,而是因?yàn)樵械漠a(chǎn)值不會(huì)因?yàn)橹貏?chuàng)新而受到大的沖擊而瞬間大幅縮減,,相反可能因?yàn)閯?chuàng)新的深入而出現(xiàn)新的增長(zhǎng),。重創(chuàng)新,且正確地鼓勵(lì)創(chuàng)新,,需要做到兩點(diǎn):一是為企業(yè)的創(chuàng)新行為提供直接的現(xiàn)金和非現(xiàn)金的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,,二是建立具有公共品屬性的創(chuàng)新公共硬件平臺(tái)和公共服務(wù)體系等間接的鼓勵(lì)和支持

制度方面,,從重管理抓權(quán)到重服務(wù)放權(quán),。主要是各級(jí)政府改革行政管理體制,落實(shí)上級(jí)政府要求的,,并依據(jù)實(shí)際需要而突破自身權(quán)限做創(chuàng)新,,并加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)的專項(xiàng)考評(píng)和責(zé)任落實(shí)。

文化方面,,從由政府引導(dǎo)鼓勵(lì),、市場(chǎng)主體實(shí)施,,把文化挖掘和創(chuàng)新從工商文化、休閑娛樂(lè)飲食文化轉(zhuǎn)到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代創(chuàng)意文化上來(lái),。

專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策略

方向,。制造專業(yè)鎮(zhèn),瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造,,同時(shí)注重信息化改造,、制造服務(wù)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),,瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,注重農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務(wù),、農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展,;服務(wù)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),瞄準(zhǔn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,,注重研發(fā)設(shè)計(jì),、文化創(chuàng)意、物流金融等,。

要素,。技術(shù)方面,把全國(guó)范圍的研究院所,、高校資源和技術(shù)導(dǎo)入鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)空間,,實(shí)現(xiàn)“院鎮(zhèn)、校鎮(zhèn)合作”,,組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,,以改建為主建設(shè)一批大學(xué)科技園和新型孵化器;品牌方面,,注重集體商標(biāo),、公共品牌的創(chuàng)建和培育;人才方面,,以優(yōu)厚的條件吸引綜合型大學(xué)和高職院校人才來(lái)實(shí)訓(xùn),、實(shí)習(xí),并部分落地就職,;國(guó)際合作方面,,以務(wù)實(shí)姿態(tài)和經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)與國(guó)外知名產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、院所和高校的交流合作,,吸引技術(shù)和人才落地,。

平臺(tái)。建立完善科技金融平臺(tái)、研發(fā)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái),、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái),、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),、標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),、教育培訓(xùn)平臺(tái),、物流服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)體系。

資金,。平等或傾斜運(yùn)用各類專項(xiàng)資金,,通過(guò)補(bǔ)貼補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等手段,,對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)出進(jìn)行事前與事后結(jié)合的扶持,。

 

完成蛻變,強(qiáng)者恒強(qiáng),;繼續(xù)竟跑吧,,眾專業(yè)鎮(zhèn)們。


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