【招商引資內(nèi)參導(dǎo)言】

明天就要開幕的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會,，再一次讓烏鎮(zhèn)成為世界矚目的焦點(diǎn)?！督?jīng)濟(jì)》雜志首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心郭夏教授認(rèn)為，烏鎮(zhèn)是我國特色小鎮(zhèn)的典型代表,，在當(dāng)前我國力推特色小鎮(zhèn)的背景下,，要注意到建設(shè)特色小鎮(zhèn)貴在不落俗套，也要警惕沒有足夠的財(cái)力支撐,，特色小鎮(zhèn)建設(shè)很難健康持續(xù)發(fā)展,。為此，招商引資內(nèi)參（微信號zsyznc）選取郭夏此文供大家參考,。

【招商引資內(nèi)參正文】

近年來,，從國家到地方，建設(shè)發(fā)展特色小鎮(zhèn)的相關(guān)文件和扶持措施陸續(xù)出臺,，特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮正在中國大地上如火如荼的蔓延,。為了使創(chuàng)建新型特色小鎮(zhèn)的事業(yè)不要落入政府一抓就火,、一火就爛、一爛就收的經(jīng)濟(jì)大躍進(jìn)俗套,，特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須要有合乎新生經(jīng)濟(jì)大趨勢的新思路,、新觀念和新夢想。

新型特色小鎮(zhèn)建設(shè)緣起于英國的“新城運(yùn)動”,，后者源自19世紀(jì)末英國的霍華德先生倡導(dǎo)的“田園城市”理論,。早期新城運(yùn)動基本上是針對19世紀(jì)工業(yè)化發(fā)展所引發(fā)的一系列社會、經(jīng)濟(jì),、政治等方面的“大城市病”而采取的應(yīng)對措施,。作為一種逆城市化潮流，新城運(yùn)動是從特大城市郊區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)開始的,。在中國,，新型特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)先從房價(jià)奇高的京滬深等特大城市周邊的郊區(qū)開始，以便確保新型特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建擁有穩(wěn)固的客戶源泉和市場基礎(chǔ),。如果遠(yuǎn)離特大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，各省遍地開花搞特色小鎮(zhèn)，難免又要搞出一批無人問津的空鎮(zhèn)鬼鎮(zhèn),。

英國政府曾為全面開展新鎮(zhèn)建設(shè)作了大量的準(zhǔn)備工作,。1945年成立了以李斯為首的新鎮(zhèn)委員會，對新鎮(zhèn)建設(shè)所涉及的有關(guān)問題進(jìn)行研究,，在半年的時(shí)間內(nèi)委員會提出了三個(gè)研究報(bào)告,，詳細(xì)闡述了建設(shè)新鎮(zhèn)必要的立法問題以及建設(shè)新鎮(zhèn)的原則、目標(biāo),、體制機(jī)構(gòu)等,。1946年,，英國議會還通過了“新鎮(zhèn)法”,，成為指導(dǎo)新鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)。應(yīng)當(dāng)說,，搞好新型特色小鎮(zhèn)建設(shè)不僅需要加強(qiáng)規(guī)劃和法制指導(dǎo),，還需要在各個(gè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃和創(chuàng)意設(shè)計(jì)上狠下功夫。如果只是按照以往城市房地產(chǎn)開發(fā)的套路,，讓樓宇下鄉(xiāng),、村民進(jìn)鎮(zhèn)的方式搞城鎮(zhèn)建設(shè)，沒有時(shí)尚品味的小鎮(zhèn)很難吸引大城市的高端人群和高收入群體為特色小鎮(zhèn)增添創(chuàng)新活力,。

特色小鎮(zhèn)最有價(jià)值的賣點(diǎn)就是不拘一格的創(chuàng)新特色,。從目前國家有關(guān)文件批準(zhǔn)的特色小鎮(zhèn)來看，從上榜小鎮(zhèn)的名字上看就沒有任何特色可言,。有些特色小鎮(zhèn)從規(guī)劃設(shè)計(jì)上看也是千鎮(zhèn)一面,，陳陳相因,。每個(gè)特色小鎮(zhèn)都應(yīng)當(dāng)有自己的特色地標(biāo)建筑和特色城鎮(zhèn)景觀。例如,，北京宋莊畫家村的街面上如果多一些涂鴉墻和街邊畫,，也許更能展現(xiàn)畫家村的特色。國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽,，設(shè)立特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)意獎,，讓為特色小鎮(zhèn)建設(shè)付出更多創(chuàng)意的開發(fā)商和領(lǐng)導(dǎo)人獲得應(yīng)有的激勵(lì)和褒獎。

很多地方一說搞特色小鎮(zhèn)就搜索枯腸尋找作古建筑,、歷史遺跡,、故事傳說，仿佛只有老祖宗留下來的地方特色才是最值得弘揚(yáng)的小鎮(zhèn)特色,。殊不知,，新生經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型特色小鎮(zhèn)最有價(jià)值的特色是領(lǐng)異標(biāo)新的創(chuàng)意。新型城鎮(zhèn)化成功的關(guān)鍵是讓大城市和特大城市的市民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。只有成為新潮一族創(chuàng)新圓夢的樂園,，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建才能風(fēng)生水起、面貌一新,。為了搞好創(chuàng)新建設(shè),，特色小鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由新鎮(zhèn)民為主的新型小鎮(zhèn)開發(fā)委員會擔(dān)負(fù)小鎮(zhèn)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)重任。

要搞好特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,，光有良好的愿望和美妙的藍(lán)圖是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。沒有足夠的財(cái)力支撐，特色小鎮(zhèn)建設(shè)很難健康持續(xù)發(fā)展,。新建特色小鎮(zhèn)要打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，不僅要搞第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，更要大力發(fā)展高附加值和高影響力的新興產(chǎn)業(yè),。為了解決特色小鎮(zhèn)建設(shè)的資金問題，除了用傳統(tǒng)房地產(chǎn)投融資和PPP公共建設(shè)投融資等方式籌資外,，引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大型企業(yè)和財(cái)團(tuán)建設(shè)總部基地也是讓特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建挺起財(cái)經(jīng)腰桿的重要措施,。國家應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)財(cái)稅政策鼓勵(lì)企業(yè)和財(cái)團(tuán)到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。

小荷才露尖尖角,，早有蜻蜓立上頭,。新型特色小鎮(zhèn)要成為我國城建創(chuàng)新的重大抓手，就必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動和創(chuàng)新發(fā)展的原則,。只有大膽采用新技術(shù),、新工藝、新服務(wù)、新設(shè)計(jì),、新資源和新財(cái)智,，不斷提升城鎮(zhèn)建設(shè)的含新量，類似浙江烏鎮(zhèn)這樣的特色小鎮(zhèn)才能在全國星羅棋布,，成為引人注目,、令人醒目和更加奪目的創(chuàng)新圣地和創(chuàng)業(yè)樂園?！巨D(zhuǎn)載請注明來源于：招商引資內(nèi)參：微信公眾號zsyznc】