文章來源：中美聚焦

在美國大選關鍵階段,，美國國防部長阿什頓·卡特9月29日在停靠在美國加州圣地亞哥港的“卡爾·文森”號核動力航母上宣布,，美國的“亞太再平衡3.0”戰(zhàn)略正式啟動,。卡特在講話中強調(diào),，亞太是“攸關美國前途的最重要區(qū)域”,。

確實，當今的亞洲擁有世界三分之一的經(jīng)濟總量,，但與之相伴的是傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全因素相互交織造成的風險,。一方面經(jīng)濟發(fā)展最具活力和潛力,，一方面安全威脅有增無減。如此矛盾的兩面,，正是當前亞洲的真實寫照,。近期，卡特就美在亞太軍事布局方面頻頻發(fā)聲,，既是老調(diào)重彈也是老調(diào)新唱,。

眾所周知，國家政策特別是國家戰(zhàn)略的制訂,、修訂和升級應是一國政府的職責,，而不應是軍方事務。作為美國重要國家戰(zhàn)略的“亞太再平衡3.0”的啟動,，卻是由美國國防部長來宣布和多次解讀,，這樣的做法令人費解。

對此有分析認為,，近期美國戰(zhàn)略如此多驕也許同美國大選有關,。在美國大選進入關鍵投票階段，卡特作為美國軍方的高級領導,，以美國國防部長的身份宣布美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略進入“第三階段”,，實際上達到了劃線站隊效應，這將直接引導美國選民們認為,，美國軍方在軍事和對外政策領域是全力支持前國務卿,、現(xiàn)民主黨總統(tǒng)候選人希拉里的。

相較美國內(nèi)政,，更值得注意的是,，五角大樓無視中國主權(quán)、安全和海洋權(quán)益,，在多個國際場合將中國描繪成威脅亞洲安全的獨行者,，這嚴重模糊、混沌了當前亞太安全形勢的重點,。

事實上,，一方面，美國不尊重沿海國主權(quán),、安全和海洋權(quán)益,，置國際法于不顧，在別國領海實施所謂“航行自由”,。另一方面,，美國不顧亞太國家求和平、謀發(fā)展,、促合作的基本愿望,，在亞太刻意制造安全恐慌,，激發(fā)軍備競賽。美方一味推行構(gòu)建亞太軍事同盟的做法,，同亞太人民和平安全的基本需求背道而馳，制造和加大了亞太國家間的隔閡,，改變了亞太地區(qū)國家關系的總體走勢,。

二戰(zhàn)至今，冷戰(zhàn)思維,、零和思維依然左右著美國政策的方向,，以犧牲他國安全為代價，謀求美方自身的單極霸權(quán)和絕對安全,，依舊是美國政策制定者的初衷,。對此，美國軍方曾在多個場合有著充分表白,，即要堅定高舉強化軍事同盟的大旗,，在全球多個地區(qū)追求高度武力威懾下的絕對主導和單極霸權(quán)。

同時,，也有亞洲個別國家打自己的小算盤,，期望通過同域外大國結(jié)盟的方式來把控亞洲安全大局，無視甚至損害與地區(qū)國家長期努力共同建立起來的信任基礎,，孤注一擲地期望擴大和鞏固美在亞洲的軍事集團,。而事實上，在如此軍事高壓之下,，亞洲在安全領域?qū)⒊尸F(xiàn)出脆弱化和碎片化的局面,，這非但不能實現(xiàn)基本的安全訴求，反而將整個地區(qū)置于軍備競賽的危險境地,。

其實,，維護亞太和平和海上安全是各國的共同的責任。每一個亞洲國家領導人應當思考：秉承冷戰(zhàn)思維,、零和思維,，以武力主導的安全保障又能維持多久？

始于外部軍事干涉的中東動蕩持續(xù)至今,，在反恐以及伊拉克,、利比亞、敘利亞等問題上,，均暴露出美國政策謀求私利的實用主義,。在多國出現(xiàn)政權(quán)更迭后，一些國家長期陷入內(nèi)戰(zhàn),，造成巨大的人道主義災難,，而美國卻淡出中東,，大舉挺進亞洲。跌宕多年的中東局勢表明,，基于一己之私而劍指他國,，最終既不會解決本國的問題，也不會得到其覬覦的外部利益,。

稍有歷史常識的人都能看出,，以軍力開路的“亞太再平衡”，不會給亞太帶來真正的安全,、穩(wěn)定和繁榮,。實現(xiàn)和平與安全唯一的道路是努力深化戰(zhàn)略合作，走向共同安全,。當前世界總體安全形勢不容樂觀,，無論是全球性挑戰(zhàn)還是地區(qū)性沖突都呈現(xiàn)出上升勢頭。尤其是恐怖主義等安全問題交織發(fā)展,，其復雜性和難度已經(jīng)超出一個國家的應對能力范圍,，需要世界各國團結(jié)應對。但令人遺憾的是,，美國的強權(quán)政治不合時宜地扭轉(zhuǎn)了亞太國家的努力方向,。但隨著地區(qū)緊張局勢的加劇，其后果也不會符合美國的根本利益,。

其實,，美國和亞太地區(qū)國家命運與共，同屬全球安全共同體,。中美只有結(jié)合全球局勢,，以大視野看待亞太安全形勢，積極創(chuàng)新安全理念,，才能用好現(xiàn)有的各類安全合作與對話機制,，推動構(gòu)建具有亞太特色的安全治理模式，共同走出一條共建,、共享,、共贏的亞太安全之路。

作者：吳思科  Wu Sike  中國全國政協(xié)外事委員會委員,，外交部外交政策咨詢委員會委員