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美未來十年將削減1萬億美元軍費 重估亞太戰(zhàn)略 美國國防部長哈格爾18日要求五角大樓重新對美國的軍事戰(zhàn)略進行審議，以便確定在預算削減的前提下,，國防部是否仍有能力有效地實施當前國防戰(zhàn)略,。據(jù)美國《華盛頓郵報》18日報道，由于兩黨關于財政預算談判破裂,，未來十年內(nèi),，五角大樓將面臨共削減近1萬億美元預算的艱難處境。美國媒體認為,，哈格爾其實不想根本性地改變美國的軍事戰(zhàn)略,，五角大樓希望借此讓國會重新投放一些被削減的軍費。 據(jù)《華盛頓郵報》報道,，美國國防部新聞秘書利特爾18日宣布,，哈格爾指派國防部副部長卡特與參聯(lián)會主席鄧普西一道展開重新評估，他們將從美軍戰(zhàn)略,、部隊態(tài)勢、軍事投資和機構(gòu)管理等方面對2011年的國防戰(zhàn)略報告進行評估,，并在5月31日前提交報告,。哈格爾要求重新評估的2011年國防戰(zhàn)略報告名為《維持美國的全球領導地位：21世紀國防的優(yōu)先任務》，是奧巴馬于2012年1月初在五角大樓親自提出的,。根據(jù)這一報告,，美國在未來十年內(nèi)將減少在歐洲的軍事部署，轉(zhuǎn)而將軍事,、外交和經(jīng)濟注意力轉(zhuǎn)向亞太,。與此同時，相應縮減地面部隊規(guī)模以及減少單邊軍事行動,。  新任美國國防部長查克-哈格爾發(fā)表講話  新任美國國防部長查克-哈格爾發(fā)表講話 太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部是美國和美軍制定對華和亞洲政策的最重要職能部門之一,，所轄區(qū)域幾十年來一直被稱為“亞太地區(qū)”,。一向傾向于固守傳統(tǒng)的美國軍方為何要如此努力改變一個早已被全球通用多年的慣用語呢？ 澳大利亞阿德萊德大學印太地區(qū)治理研究中心去年發(fā)表的一份研究報告說,，這主要是指集合傳統(tǒng)的安全(資源)及硬實力公開或隱蔽地應對個別國家,，且特別是針對中國。而太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部新聞官唐納莉則堅決否認美軍采用新說法意在排斥中國,。她認為這是為了彰顯在亞太地區(qū)不僅包括太平洋,，還包括印度洋。 無論公眾更相信哪種解釋,，美軍進軍印度洋的決心已定,，這是美國戰(zhàn)略向亞洲轉(zhuǎn)移的重要舉措。給亞太地區(qū)“改名”僅是美國著力印度洋一系列動作之后——包括提升印度為“新興合作伙伴”,、改善和緬甸關系及開始在澳大利亞駐軍等——強調(diào)印度洋“名分”的又一措施,。亞洲可能已經(jīng)像一些觀察家預言的那樣進入了“印太時代”。 如果從中國的角度看美國在亞洲“前進的腳步”,，很容易得出美國進一步擠壓中國戰(zhàn)略空間并限制其發(fā)展的結(jié)論,，從而引發(fā)更多對美國的不滿及懷疑。然而,，既然美國在亞洲傾注如此多的資源,，一些亞洲國家還不遺余力地游說美國在“印太”常駐，說明美國在亞洲在印度洋的存在必定將持續(xù),。
無論是為保護重要的能源,、資源海上通道,，還是保護日益增多的前往印度洋國家中國公民的人身安全，中國在印度洋及周邊國家都有無可爭議的經(jīng)濟和安全利益,。中國海軍在亞丁灣護航已經(jīng)進入第五個年頭,，證明中國已具備在印度洋承擔更多責任的經(jīng)驗和能力。如果美軍真的如自己所說的“無意排斥中國”而且“在尋找兩軍合作的機會”,，就沒有理由忽視中國在印度洋的存在和權(quán)益,。 相比當前局勢緊張的中國東海、南海海域,，中美在印度洋地區(qū)敏感問題較少,，“非軍事性共同挑戰(zhàn)”如打擊海盜、人道救援等較多,，可以為中美兩軍及中國與印度,、澳大利亞等地區(qū)強國開展安全合作開辟新的空間。如果合作成功,，中國不僅能夠擊破所謂“保守派”希望通過“印太亞洲”排斥中國的企圖,，躋身于亞洲新的安全架構(gòu)，更重要的是能跳出中美兩軍關系被猜疑和指責籠罩的怪圈,，給雙方交往增加積極合作的“正能量”。 當前,，印度和澳大利亞的支持者是積極主張將美軍引入印度洋的主力聲音,，兩國自然都有“私心”。然而,，作為兩個環(huán)印度洋的主要國家,，包括擁有“大國夢”的印度，在邀請美國的同時可能也該考慮在印度洋事務上是否聽從美國指揮,，甘當副官的問題,。▲(作者是旅美知名媒體人) |
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