央廣網(wǎng)南京10月31日消息（江蘇臺記者劉康亮）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，成立業(yè)主委員會是居民住宅小區(qū)實現(xiàn)民主自治管理的前提,。南京市雅居樂花園小區(qū)的部分業(yè)主代表最近向媒體反映,，小區(qū)在選舉業(yè)主委員會成員的過程中，近千張選票被人惡意涂改,，另有幾百張選票不翼而飛,。報警后，警方以不屬于其管轄范圍為由拒絕立案,。所在街道的物業(yè)管理部門則表示無力查處,。由此，該小區(qū)的業(yè)委會選舉工作一直停滯至今,，成為無解的難題,。

　　業(yè)主趙女士告訴記者，今年7月以來,，在街道辦事處和社區(qū)居委會的支持下,，雅居樂花園小區(qū)啟動了業(yè)主委員會的籌備工作。經(jīng)過三個多月的努力,，小區(qū)業(yè)委會正式進入選舉階段,，全體業(yè)主投票選出9名業(yè)委會成員,。可沒有想到的是,，就在最后清點選票時,，發(fā)生了戲劇化的一幕,。

　　趙女士說,，“一打開票箱，全都驚呆了,。大約一千張票,，原來打鉤的都被有人加了一叉，都變成了‘×’,。我們的選舉方式是這樣的,，要求投票的業(yè)主在你選誰的下面打鉤，不選誰的下面空白,，一律不存在‘×’,。”

　　趙女士介紹說,，這次選舉實際投放了2202張選票,。但是，在清點選票時,，只剩下了1885張,，其余三百多張選票不翼而飛，“票箱是加鎖的,，鎖的鑰匙是街道物業(yè)科保管的,。票箱是放在我們小區(qū)物業(yè)提供的專有房間里。房門和票箱的鎖都沒有被破壞,，而我們倒出來的票卻是這樣的,，既被涂改又被偷竊?！?/p>

　　事發(fā)后,，有業(yè)主向秦淮區(qū)秦虹派出所報了案。派出所認為,，根據(jù)我國《刑法》第256條規(guī)定,，破壞選舉罪是指在選舉各級人民代表大會代表和國家機關領導人員時，以暴力,、威脅,、欺騙、賄賂,、偽造選舉文件,、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的行為。然而，小區(qū)業(yè)委會選舉是群眾自發(fā)行為,，破壞這類選舉構不成犯罪,，無法立案。派出所還認為,，按照國務院頒布的《物業(yè)管理條例》,，此事應當由小區(qū)所在區(qū)縣或者街道的物業(yè)管理部門調查處理。

　　秦虹派出所民警告訴記者,，“必須是法律規(guī)定可以立案的我們才可以立起來,，沒有規(guī)定的我們啥都做不了。我們也沒辦法,?！?/p>

　　對此，小區(qū)所在街道的物業(yè)科并不認同,。秦淮區(qū)秦虹街道物業(yè)科余科長表示,，《南京市住宅物業(yè)管理條例》中規(guī)定，新的一屆業(yè)委會成立后,，舊的業(yè)委會應將其保管的物業(yè)資料移交給對方,。拒不移交的，轄區(qū)內的公安機關應當予以協(xié)助,。

　　在余科長看來,，當前雅居樂花園小區(qū)出現(xiàn)破壞選舉情況，公安機關也應當介入并協(xié)助調查,，“老業(yè)委會不肯交賬目的情況下,，移交給派出所，最后由派出所來處理,，那你可以參照這個呀,。它這是叫公然破壞了，就比如小偷到你家偷東西一樣,，你派出所不立案?。窟€有這種道理??？這個派出所是怎么搞的，我就搞不清楚了,?！?/p>

　　余科長告訴記者，自己從事物業(yè)管理工作多年,，指導過很多住宅小區(qū)成立業(yè)委會,，但從未碰到過篡改選票的事情,。雅居樂花園小區(qū)出現(xiàn)的這種情況在全南京市都很少見。余科長坦言,，針對破壞小區(qū)業(yè)委會選舉的行為,，我國現(xiàn)有與物業(yè)管理有關的法律法規(guī)中，并沒有涉及這方面內容,，更沒有明確相應的執(zhí)法部門和處罰措施,。南京大學法學院教授邱鷺風認為，盡管法律尚未明確破壞業(yè)委會選舉應當由誰來執(zhí)法和處罰,。但是,，這起事件暴露出雅居樂花園小區(qū)的內部管理可能存在漏洞,。因此,，業(yè)主們可以從小區(qū)公共安全的角度，要求警方立案查處,。

　　余科長認為,，“它可能涉及到社會管理、公共治安的問題,，公安機關是可以介入的,，可以行使它的管轄權的。但是如果能夠在立法上明確,，確實是更好的,。”