多地小區(qū)寬帶服務(wù)“被壟斷” 業(yè)內(nèi)揭秘其中貓膩

原標(biāo)題：多地小區(qū)寬帶服務(wù)“被壟斷” 業(yè)內(nèi)揭秘其中貓膩

　　央廣網(wǎng)北京9月24日消息（記者車麗 河南臺記者周文茹）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,，如果說家里停水停電一天能接受,，家里停網(wǎng)一天,，不少人可就手足無措、不再從容了,。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計，截至今年6月,，我國網(wǎng)民的規(guī)模已經(jīng)達到了7.1個億,。網(wǎng)絡(luò)的“提速降費”本是惠及每一位網(wǎng)民的好政策，不過一些小區(qū)的居民卻享受不到這樣的福利,。

　　我國不少小區(qū)存在著寬帶服務(wù)“被壟斷”的情況,，“想換沒得選”成為小區(qū)業(yè)主的共同苦惱，導(dǎo)致業(yè)主只能被迫選擇唯一進駐小區(qū)的寬帶運營商,。寬帶服務(wù)“被壟斷”,，是技術(shù)壁壘還是另有原因？

　　侯先生家住山東濟南南外環(huán)的某小區(qū),，他說,，自己所住的這個近十萬居民的小區(qū)，一直只能使用聯(lián)通一家寬帶,，而現(xiàn)在面臨帶寬瓶頸問題,，卻依然無法自如更換其他寬帶?！霸谶@個聯(lián)通的寬帶最多只能支撐到20兆,，而如果想換成50兆光纖，由于設(shè)備老化的問題暫時沒法換,。所以我們想把小區(qū)里的聯(lián)通換成電信或者移動,。這個問題實際上幾年前我們一直在問，包括這周我們都問了,，但是這周的結(jié)果還是說是,，因為這個小區(qū)比較大，只有部分樓盤可以支撐來換,，其他的樓盤還是不行,，說小區(qū)的物業(yè)不讓進等等的一些原因吧?！?/p>

　　無獨有偶,，提起寬帶壟斷的事，家住鄭州陽光花苑小區(qū)的高女士同樣憤懣,。她說,，在自己小區(qū)附近的綠都城、湖光苑等小區(qū)都可以自主選擇網(wǎng)絡(luò)運營商,，有電信,、網(wǎng)通,、廣電等網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但是他們卻不能,，“如果我們要接寬帶的話,，必須通過自己的通信部門來安裝寬帶，別的運營商的寬帶一律不準(zhǔn)接,。這個網(wǎng)收費高,，一個月600，晚上用戶量大的時候網(wǎng)頁都打不開,?！?/p>

　　對于高女士反映的問題，河南電信客服人員表示：小區(qū)壟斷了,，只能裝那個,，別的不能裝。

　　目前住宅區(qū)的入戶通信布線,，運營商可以自由接入,，即使是幾家運營商共同入駐也并不存在技術(shù)壁壘。技術(shù)上沒有門檻,，但是能不能進入小區(qū),，并不是由運營商能決定的。在房產(chǎn)開發(fā)公司工作的梁先生告訴記者：小區(qū)建成之后,，網(wǎng)絡(luò)這一塊一般運營商,，比方說移動、電信或者聯(lián)通,，都會找開發(fā)商去談,，先要布線，這個決定權(quán)在開發(fā)商手里面,。開發(fā)商讓你哪個來做,，你就哪個可以來做，肯定給開發(fā)商拿錢,。

　　長期從事通信運營工作的葉先生說,，其實小區(qū)開發(fā)建設(shè)之初，通信運營商進入小區(qū)的攔路虎不只是開發(fā)商一個,，在小區(qū)交付使用后,，這個權(quán)利就順延給了物業(yè)公司，“任何一家運營商可能進入一個小區(qū),，前期就會與開發(fā)商或者物業(yè)聯(lián)系,，可能就會相應(yīng)的給他們一些好處。一般都給小區(qū)的物業(yè)簽一個排他性的協(xié)議。后期進的話就是給物業(yè),，前期進的一般都是給開發(fā)商,。”

　　根據(jù)河南通信管理部門接到的市民投訴和拿到的反饋數(shù)據(jù),，現(xiàn)在正規(guī)的寬帶運營商在進入一些已經(jīng)建成住宅區(qū)或?qū)ζ渚W(wǎng)絡(luò)進行光纖改造時,，甚至被小區(qū)物業(yè)勒索“天價”入場費，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)無法接入或改造,。河南鐵通工作人員告訴記者：“得跟他們物業(yè)談,，跟他們交錢，交錢有的小區(qū)也不讓進,。一戶交多少錢,，一戶都合6塊到8塊錢了,，有的小區(qū)都給別人上一兩萬,。”

　　在安徽淮南一個新建小區(qū),，某電信運營商的客戶經(jīng)理正在現(xiàn)場監(jiān)督線路施工,，他告訴記者，現(xiàn)在的新建小區(qū)寬帶入戶配套設(shè)施齊全,，但是老舊小區(qū)寬帶施工并非暢通無阻,。有些物業(yè)公司還是要求收取一些費用，所用的名目多種多樣,。有時候要交押金,，押金到最后你是要不回來的，這也不就等于變相花錢了,。

　　收取這些費用真的合理嗎,？物業(yè)公司其實也有自己的無奈。在通信公司進行寬帶鋪設(shè)和維護時,，很多時候會破壞小區(qū)的路面和綠化,，進入弱電井和電梯間也需要專業(yè)人士予以配合，物業(yè)公司認(rèn)為,，既然通信商獲得了寬帶運營的利益,，那么寬帶鋪設(shè)和維護時所產(chǎn)生的所有費用也應(yīng)該由他們支付。對于小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)壟斷問題,，2013年,，工信部和住建部聯(lián)合印發(fā)《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn),保障用戶自由選擇運營商的權(quán)利。北京市也明確要求,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得與他人簽訂壟斷或排他性質(zhì)的寬帶運營協(xié)議,，須至少保證3家以上寬帶運營企業(yè)平等接入。通信專家、北京中關(guān)村信息消費聯(lián)盟理事長項立剛建議將“寬帶服務(wù)”納入房屋銷售規(guī)范和物業(yè)管理規(guī)范中,，以規(guī)避“壟斷”的發(fā)生,。

　　項立剛建議，這個樓盤如果沒有接入三家的寬帶,，就拿不到銷售證書,。老舊小區(qū)把它納入到物業(yè)管理規(guī)范中間，業(yè)主委員會可以要求如果達不到目標(biāo),，他可以基于這個,，可以把你這個物業(yè)費停掉。